第1页共8页建立完善人口和方案生育工作新机制的思考为了在5年内建立起“依法管理、村（居）民自治、优质效劳、政策推动、综合治理〞的人口和方案生育工作新机制，XX省委、省政府办公厅下发了今年“一号文件〞XX省人口和方案生育工作新机制工作标准，这是今后一个时期指导我省人口和方案生育工作的一个纲领性文件。新的工作机制涵盖了理论创新机制、战略研究机制、工作运行机制、利益导向机制、公共投入机制，既有创新也有继承，重申了党政一把手亲自抓、负总责，重申了人口方案生育事业费增长幅度要高于财政收入增长幅度，重申了目标责任考核，重申了责任、措施、投入三到位考核，重申了兑现奖惩，重申了“一票否决〞，符合社会开展的要求，符合广阔群众的切身利益，是稳定低生育水平，保障人口和方案生育事业持续健康开展的治本之策。那么，如何才能建立完善人口和方案生育工作新机制呢。我认为应注意五个方面：一、全面推进依法管理，牢固依法行政理念，强化建立和完善工作新机制的保障措施“一法三规一条例〞的公布，标志着人口和方案生育工作开始全面纳入法治的轨道。贯彻落实好“一法三规一条例〞，加强法制教育，标准人口和方案生育的执法行为，坚持依法行政，维护群众的合法权益，是人口和方案生育工作的头等大事，也是建立起人口计生工作新机制的首要任务。一是认真开展宣传教育。要让全社会认识到，贯彻落实好“一法三规一条例〞是实施依法治国根本方略的必然要求，是维护人民群众方案生育和生殖健康权益的根本保障，也是做好新时期人口和方案生育工作强大的推动力，要做到家喻户晓，人人皆知。在宣传教育中，要重点抓好对党政领导干部和方案生育干部的教育培训，下决心改变在一局部同志头脑中存在的人口和方案生育工作只有依靠行政手段和强制措施才能抓好的陈旧观念，严格依法行政，维护群众的权益。二是切实强化依法行政。应突出四个重点，第一，要严格社第2页共8页会抚养费征收，对违反政策超生人员要征收到位，保证社会抚养费的征收到达调节生育政策的作用。第二，要严格制止乱收乱罚，结合“创六无〞活动，认真落实XX省人口与方案生育条例和社会抚养费征收管理方法。第三，要严格整顿二孩生育秩序，标准二孩生育的管理，控制二孩生育指标，坚决制止有意放宽生育政策、弄虚作假、放水养鱼等现象。第四，要严格出生人口性别比专项治理，搞好“关爱女孩〞行动。与有关部门联合开展出生人口性别比升高问题的专项治理活动，严厉打击非医学...
