2023年邯济安全管理办法终.docx

邯济平安管理方法终 第一章总那么 第一条为加强施工现场平安管理，保证职工在施工生产中的平安和健康，大力减少各类事故，根据铁道部、北京铁路局、邯济公司和集团公司有关规定，结合我标段实际情况，特制定本方法。 第二条各单位必须贯彻执行“平安第一，预防为主〞的方针，坚持“管生产必须管平安，谁主管谁负责〞的原那么。工程经理、分管副经理、各工区长是平安施工的第一负责者；工程部总工程师和工区技术主管对平安施工负技术责任；平安管理人员对现场施工负管理责任。 第三条平安工作要依靠各工区及全员力量，要以建设平安质量标准工地为载体，加强平安根底和全员平安教育，提高全员平安素质，做好本职工作。 第四条本方法适用于邯济铁路扩能改造工程第一工程部；各工区、试验室、搅拌站应根据本工程生产特点，结合各自管段内的工程特点具体实施。 第二章平安管理目标 第五条平安管理的总目标是。坚持“平安第一，预防为主〞的方针，建立健全平安管理组织机构，完善平安生产保证体系，杜绝平安特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生；消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害；创立平安生产标准工地。 第六条实行平安生产责任制。各工区、试验室、搅拌站要把平安管理目标分解为假设干具体责任人，定量考核制度和评比奖惩制度。 第三章组织机构及职责 第七条为加强邯济铁路扩能改造工程第一工程部平安管理工作，工程部成立平安管理领导小组： 1组长：李树彬 副组长：何建勋赵富吴旭东袁国刘建奇赵卫国王新选庞智勇组员：刘欣然王越峰张克功齐延忠韩冠军杨文光马海波杨治平刘华勇李鹏强李有业赵二宏曹健锋梁林 第八条工程部设安质部及平安负责人，负责检查落实平安管理工作；各工区、试验室、搅拌站队要建立平安保证体系，配专职平安人员，并保持相对稳定，跟班作业。 第九条工程经理（李树彬）平安职责 1、工程经理是工程部平安生产第一责任人，领导和组织工程部人员履行平安生产管理职责，实现平安生产管理目标，对工程工程平安生产负全面领导责任。 2、组织领导制定本工程平安生产管理目标，制定、采取有效措施，建立、完善平安生产责任制体系，实施有效的过程控制，实现目标管理，奖优罚劣。 3、负责催促平安技术措施经费的方案、安排、落实和投入，保证有效实施。 4、明确平安生产、文明施工管理责任，定期部署、检查职责的贯彻落实；出现问题，应及时解决、处理。 5、支持平安总监依法依规规定实施监督、检查，并坚决支持对违章实施处分；支持平安总监对重特大平安隐患责令限期整改的指令或要求其停工整改的指令。 6、接到发生事故的报告，应亲自组织抢救，保护事故现场；按规定迅速向局指挥部汇报，组织相关人员积极配合事故调查。工程经理对依法报告事故负责，并负责采取有效措施防止同类事故重复发生。 7、负责建立本工程工程应急救援预案，保持响应能力，并领导实施。第十条副经理（袁国）平安职责 1、协助工程经理做好工程平安生产管理工作，在工程经理领导下，对分管的平安工作负直接领导责任。 2、做好分管工作各项平安管理，落实管生产必须管平安的原那么。协助抓好平安管理，确保施工平安方案优化。 3、贯彻执行上级及业主管理规定，结合工程部实际组织制定分管部门平安管理方法。 4、监督平安专项技术方案落实情况。 5、坚持“平安第一，预防为主“的方针，认真贯彻执行国家和上级有关平安政策、法令和法规。 6、对分管工作负责，做好参建人员的平安教育培训和现场文明施工管理工作。 第十二条工程总工程师（赵卫国）平安职责 1、对平安工作负技术责任。 2、贯彻执行国家平安生产方针、政策、法规和技术标准等。 3、在审查、批准技术文件和施工组织设计时，同时审核平安技术措施。 4、参加对伤亡事故的调查和处理结案工作。 5、组织全线平安生产检查。 第十三条平安总监（王新选）平安职责 1、严格执行国家、行业有关平安工作的方针、政策、标准的规定，贯彻上级平安工作的各项管理制度，指导各工区、试验室、搅拌站的平安管理工作。 2、指导安质部门建立健全各项平安管理制度。 3、监督检查施工现场平安管理，消除事故隐患。 4、组织工程部每月平安检查，参与施工平安事故调查、分析。 5、协助经理平安管理工作。 6、完成好工程部主管领导临时交办的其它事务。第十四条安质部平安职责 1、根据上级有关平安施工的政策、法规、法令和制度，对工程部管段的工程，实施监督与管理，贯彻落实公司、业主平安工作目标。 2、负责制定邯济铁路扩能改造工程第一工程部平安管理方法，审查各工区、试验室、搅拌站的平安保障措施，提出预防事故的措施和建议。 3、定期组织平安工作检查，及时掌握施工现场和机械设备的平安状况，会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患。 4、组织制定重点工程和特殊工点的平安措施。 5、组织各工区、试验室、搅拌站班前平安活动制度，对每天工作内容进行平安简要的讲述。 6、组织工程部全体职工进行平安教育培训工作，对防护用品的质量和使用进行监督检查。 7、组织开展平安生产竞赛和评比活动，实施平安生产奖惩事宜。 8、经常深入施工现场，检查工地施工设备、机具，对施工中存在的不平安的因素随时纠正，并对事故隐患提出技术方面的整改措施。 9、参加事故调查，提出调查处理报告，随时掌握施工中的平安动态。第十五条平安负责人（刘巨宝）平安职责 1、在平安总监等工程部领导的领导下，负责本标段工程施工平安管理工作。 2、坚持“平安第一，预防为主〞的方针，认真贯铁道部、北京局、济南铁路局、集团公司有关施工平安的标准、规程及规章，抓好落实工 4作。 3、协助平安总监建立健全本标段平安生产责任制并落实平安责任制，确保平安保证体系有效运转。 4、深入施工现场，开展平安调查，纠正各种违章，根据工程进展及施工实际，做好事故预防工作，制定预防卡控措施，抓好施工过程中平安动态管理，确保施工平安、工程平安始终处于受控状态。 5、认真推行三项体系企业推行标准的贯标，检查指导施工平安卡控措施，工程质量保证措施、有关规章制度、台帐的建立，做到标准化管理。 第十六条工程部（庞志勇）平安职责 1、贯彻执行国家有关平安生产的方针政策、法规和有关标准、标准，并组织落实。 2、对平安质量环境管理体系中的相关要素达标负责。 3、及时传达、贯彻上级有关平安生产的指示，坚持生产与平安的“五同时〞。 4、合理组织生产，遵守施工顺序，将平安生产所需的工序、资源排入方案。 5、组织编制和审批施工组织设计或专项施工组织设计，进行平安生产技术的改进和研究。 6、对新工艺、新技术、新材料的使用，负责审核其实施过程中的平安性，提出预防措施，组织编制相应的操作规程和技术交底。 7、对设备、机电、起重设备、锅炉、受压容器的平安运行负责。第十七条物资设备部（张克功）平安职责 1、检查监督各种机械设备和运输车辆性能良好，不带故障出车和作业。 2、对火工品的保管、领用、使用负责监督检查。 3、对全线的施工、生活用电平安进行监督检查。第十八条方案部（刘欣然）平安职责 ⑴认真开展各类合同评审工作，严格选择合格方，在签订施工合同时，要对工区劳务队进行平安资格和平安生产条件审查备案、平安业绩审核备案。 ⑵审核合同价款时，必须审核保证平安生产措施费用。第十九条财务部（齐延忠）平安职责 ⑴要保证足够的平安管理、平安技术措施费用，并列入年度财务方案。 ⑵凡平安措施不落实的技术措施工程未经平安技术部门审核同意，不得拨款。 ⑶要监督劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有平安部门签字同意的费用，不予报销。 第二十条办公室（韩冠军）平安职责 1、保证交通工具（小车）性能良好，不带故障出车。 2、对工程部驻地用电、防洪、食物中毒等负平安责任。 3、对全线的治安、消防平安负责。 第四章平安教育和检查 第二十一条坚持平安教育和专业技术培训制度，加强对各级管理人员和特种作业人员的平安根底教育和技术培训。对担负重点工程工程和重要岗位的人员，要重点培训、持证上岗。 第二十二条抓好施工现场的平安宣传教育，要设立固定的平安宣传标语、平安警示和平安警告标志。 第二十三条建立施工平安准备工作验收制度，每项工程开工前验收 6内容主要包括。施工组织设计是否有平安措施，施工机械设备是否符合技术和平安规定，平安防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，平安生产责任制是否建立，施工中可能发生的危险情况是否有预防措施等。 第二十四条定期平安检查 工程部每月进行一次平安大检查，工程经理或总工程师主持，安质部牵头，相关部门参加；各工区、试验室、搅拌站每周彻底进行一次平安检查；分管各工区、试验室、搅拌站的副经理主持，上述部门负责人牵头，相关业务人员参加；工班每日都要求进行自检、互检、交接检；凡与平安有关的问题均属检查内容。 第二十五条不定期平安检查 根据工程进展情况、施工任务、气候环境等情况，工程部进行不定期平安检查，同时专职的平安工程师进行日常的巡回检查；检查的主要内容是：危爆物品的保管及使用、深基坑开挖及支护、防洪、防火、防触电、防倒塌、防盗、防食物中毒等；安质部组织，有关部门参加。 第二十六条专项平安检查 对桥梁、土石方、路基等工程不定期地进行专业性平安检查。检查由工程部安质部门主持，有关部门参加，检查的内容安质部门根据实际情况确定。 第二十七条平安检查表 各种平安检查在检查前均要列出平安检查工程（采用检查表的形式），检查必须认真仔细并做好记录，防止走过场。对查出的问题一是立即整改，二是限期整改，三是对重大事故隐患要进行复查，对复查仍存在严重问题的工区和领导要追究责任。 第二十八条检查汇报制度 7各工区、试验室、搅拌站对平安检查情况均要按规定的时间逐级上报，上报的时间为：施工队每月底前以书面形式上报各工区，各工区整理后及时汇报工程部安质部；试验室、搅拌站每月底前以书面形式上报工程部安质部。报告要简明扼要，报告的主要内容是：检查工程、发现的问题、整改措施，处理结果和要求上级协助解决的问题。 第二十九条各工区、试验室、搅拌站要建立平安台帐。在平安检查中，平安台帐作为一项检查内容。 第三十条各工区、试验室、搅拌站要签定平安包保责任状，明确责任，逐级负责。 第五章施工现场平安管理 第三十一条加强平安标准工地建设和施工现场的作业控制。工程部和各工区针对重要环节（如：桥涵、路基、深基坑开挖和特种作业等施工）的作业规程和平安措施。 第六章平安生产奖罚 第三十二条平安奖罚制度是对在平安工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励；对不关心职工劳动平安和人身平安、不重视平安生产、平安规章制度不健全、事故隐患严重、职工违章违纪，导致发生伤亡事故的单位和个人实行经济罚款，对重大责任事故者给予处分；对情节严重、触犯刑律的要追究刑事责任。