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2023
践行
理念
青山
绿水
公安
再行
工作部署
会上
致辞
践行“两山〞理念在“守青山、护绿水—X公安再行动〞工作部署会上的讲话
践行两山理念在守青山、护绿水x公安再行开工作部署会上的讲话
同志们:
2023年8月,习近平总书记在安吉余村发表两山理念2023周年之际,全市公安机关以敏锐的政治意识、高度的政治自觉、强烈的责任担当,全面部署开展守青山、护绿水x公安在行动专项工作,以实际行动习近平总书记两山理念,一干就是5年,取得了明显成效。
2023年5月,中央召开高规格的全国生态环境保护大会,总书记出席并发表重要讲话。x公安机关深刻领会、坚决贯彻、迅速行动,召开了全市公安机关守青山、护绿水打造x生态环境保护铁军工作推进会,提出了四个一律的铁规铁纪。
今年3月30日,习近平总书记时隔15年再次亲临安吉余村考察并发表重要讲话,充分肯定了x、安吉、余村在落实两山理念上的经验做法和工作成效,就进一步践行新开展理念、推动绿色开展、加强生态文明建设提出了新要求,嘱托我们要再接再厉、顺势而为、乘胜前进。
今天我们召开会议,部署开展守青山、护绿水x公安再行动,从正在的在到一再的再,虽一字之差,正是充分说明了x公安机关两个维护的政治立场、一以贯之的政治定力,更是说明了全市公安机关开展守青山、护绿水专项行动政治站位要更高、工作力度要更大、行动举措要更实、实际效果要更好的决心和信心。
刚刚,我们共同观看了守青山、护绿水专项行动视频片,市公安局xx副局长回忆了五年来的工作情况并作了部署,大家可以看到守青山、护绿水五年行动的成果是实实在在的。市生态环保局、市场监管局领导作了发言,就支持公安机关守青山、护绿水,形成部门间联动协作、生态环境保护强大合力谈了谈了很好的举措。四位警长分别作了表态,听得出理解很深刻,工作很到位,让人很感动,表态决心很大、铿锵有力。
我相信,有这样的情怀、有这样的站位、有这样的力度,这项工作一定能做得更好。市政府对这项工作一直以来都高度重视,2023年8月的会议,时任分管副市长xx同志出席会议并讲话,2023年5月的会议,分管副市长xx同志出席会议并讲话,今天的会议,朱留沙副市长出席会议并讲话。
朱市长刚刚的讲话既肯定了公安机关五年来的成效,同时也指出了在生态环境保护方面存在的问题,就下一步如果更好发挥作用、取得更好成效提出了非常有针对性的措施,希望各地各部门尤其是公安机关要坚决贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、总结经验教训,切实增强保卫两山理念的责任感使命感
五年来,在市委、市政府的坚强领导下,在各地各部门的大力支持下,x公安坚决扛起践行两山诞生地的政治使命,向全市发出了但凡有利于落实lsquo;两山rsquo;理念的,都要主动去做、认真做好;但凡与lsquo;两山rsquo;理念背道而驰的,必须敢于亮剑、斗争到底的鲜明信号,高站位部署,强有力推进,以排查lsquo;零盲区rsquo;、整治lsquo;零懈怠rsquo;、打击lsquo;零容忍rsquo;、协作lsquo;零距离rsquo;的四零举措,全力以赴守青山、护绿水,为我市连续3年绿色开展指数考核位居全省前列、连续5年获得五水共治优秀市、连续6年获得大禹鼎、连续7年获得美丽浙江建设考核优秀作出了重要奉献,形成了许多珍贵经验和深刻体会。概括起来主要有四条:
一是必须坚决不移防。生态环境破坏容易、修复难,有的甚至会造成不可逆的后果。这些年,我们始终坚持防为主、防为上工作理念,坚持发现问题就是成绩问题解决之日才是工作到位之时,通过在全市部署六大警长制措施,充分发动组织依靠群众,全面排查影响生态环境平安的污染点、隐患源,将一大批风险隐患消除在了萌芽状态。
实践充分证明,在生态环境保护中唯有树立防为主、防为上工作理念,做到思维超前一点、工作做前一步,才能少发生一些破坏生态环境的行为,才能防止破窗效应,才能少做一些事倍功半的事后处理之事。
二是必须依法从严打。我常说,打击是最有效的震慑,也是最有力的防范。这些年,我们出台史上最严的食药环执法办案四个一律,即重大环境案件一律实行市局挂牌督办,县区公安(分)局局长包案;重点涉案人员刑拘后除法律规定特殊情况外,一律不得变更强制措施;环境案件线索一律追踪溯源,倒查监管责任;环境案件办理一律快侦快诉。全市破获食药环犯罪案件数、抓获犯罪嫌疑人数连续五年位列全省同类地区首位。
实践充分证明,只有保持对食药环违法犯罪的零容忍,营造在x污染环境必须付出沉重代价的思想共识,才能让不敢为向不想为转变,才能真正守牢生态立市的底线,走绿色开展之路。
三是必须主动靠前治。践行两山理念是全市中心工作,公安机关作为护航生态文明建设的主力军,这些年,主动参与五水共治、三改一拆、四边三化、治气治矿等工作,创新工程车三化管理,推行全市全域烟花爆竹双禁立法等多项工作得到了省、市党委政府主要领导的充分肯定,人民群众纷纷点赞。实践充分证明,只有变被动干为主动干,才能牢牢把握工作主动权,以有为赢有位,以有位促有为。
四是必须多方协同管。建设生态文明是一项系统工程,不能靠单一主体包打天下,需要政府和社会各归其位、各负其责、齐抓共管。这些年,我们建立完善多部门联动执法联席会议、常设联络员、重大案件会商督办三项制度和案件移送、联合调查、信息共享、奖惩机制四项机制,实现从事后移交、被动处置向主动对接、共享共治的转变。实践充分证明,只有我们心往一处想、劲往一处使,才能在日复一日、年复一年的真抓实干中绘就在x看见美丽中国人生只合住x的真实美景。
践行两山理念,是x最大的政治,也是x最大的财富,更是x的未来和希望。在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒看到,食药环领域总体形势依然严峻,并不是到了高枕无忧的时候。
一是涉及食药环的违法犯罪行为仍然比较猖獗。刚刚通报中反映2023年以来全市破获食药环犯罪案件x起,这既表达了打击的力度,同时也说明问题的严重,有些还是触目惊心的,有偷埋工业和医疗废物的、有倾倒污泥危废的、有偷排污水的、有污染大气的、有篡改指标的、有销售假药的,以及其他危害舌尖上平安的违法犯罪行为比较普遍。
二是犯罪团伙化、跨区域、网络化特点明显。从去年公安机关侦破的案件看,90%以上的大要案件为团伙犯罪,80%以上的大要案系跨区域作案,涉网犯罪比例高达60%。三是犯罪手段多样,有的以分散生产、统一组装等方式掩盖犯罪活动;有的使用黑话、暗语、甚至黑播送售卖假冒伪劣产品;有的以注册正规品牌、合法经营等为掩护逃避打击。
四是受新冠肺炎疫情影响,经济下行压力增大,少数犯罪分子重操旧业,销售假劣口罩原材料、偷排废水、跨区域倾倒固废等违法犯罪行为屡有发生。五是部门联动还不够紧密。作为公安机关,越是在这种严峻形势下,越是要增强责任感使命感,以开展专项行动为抓手,着力补短板、强弱项、固根基,全力维护好我市绿水青山的生态环境,以优异成绩和高分答卷来回报总书记赋予x的最大福祉。
二、立足最高站位,坚决扛起践行两山理念排头兵的职责使命
习近平总书记指出。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。市委、市政府在去年提出了打造生态样板城市,在今年提出了打响在x看见美丽中国城市品牌。x公安机关和市有关部门作为生态文明建设的护航者,必须充分认识到开展守青山、护绿水专项行动的重要意义。
第一,这是一项意义非凡的政治任务。习近平总书记强调。要切实贯彻新开展理念,树立lsquo;绿水青山就是金山银山rsquo;的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。两山理念从x出发,走向全省,走向全国,现在走向了世界。
特别是今年习近平总书记再次亲临安吉余村,给我们极大的鼓舞和鞭策,为我们指明了前进方向,注入了强大动力。作为两山理念诞生地、美丽乡村的发源地,必须充分认识到人家20230分是总分值,我们20230分才是及格分,必须充分认识到没有最好只有更好、勇立潮头方显担当,必须肩负起这份沉甸甸的政治使命,必须担负起重要窗口的示范样本。
第二,这是一次助力赶超的战略机遇。习近平总书记强调。要探索以生态优先、绿色开展为导向的高质量开展新路子。绿色是x最靓的底色,生态是x最大的特色。当前,x正处在高质量赶超开展的关键时期,急需做好两山转化文章,推动经济生态化、生态经济化,不断以生态的含绿量来增强开展的含金量。公安机关要以开展守青山、护绿水行动为载体,向破坏生态环境的违法犯罪重拳出击,全力以赴为x高质量赶超开展保驾护航。
第三,这是一件惠及百姓的民生实事。习近平总书记强调。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。2023年是全面建成小康的收官之年,确保如期实现全面建成小康社会的目标,生态环境保护是一项重要的衡量标准,不然就会严重影响全面建成小康社会的成色。我们必须坚持以人民为中心的开展思想,把解决突出生态环境问题作为民生优先领域,提供更多优质生态产品,不断提高人民群众的获得感、幸福感、平安感。
第四,这是一名公安民警的职责所在。这些年,我一直强调,公安机关要始终围绕中心、效劳大局,民警姓民,执法为民,但是试想,没有了绿水青山,哪来的金山银山。没有舌尖上的平安,又哪来老百姓的口碑。我们要坚持党政有呼、公安必有应,坚持把人民群众生命财产平安放在心中最高位置,以崇高的使命感积极主动履行好守护绿水青山的应尽职责,用实际成效提高党委政府的信赖感满意度、人民群众的平安感满意度、公安队伍的荣誉感和满意度。
三、树立精品意识,努力打响在x看见美丽中国在x感受中国之治的城市品牌
省委赋予x当好践行两山理念样板地模范生、争当基层治理先行地排头兵的重大使命,各地各部门要坚决扛起这一职责使命,扎实开展守青山、护绿水x公安再行动,实现天更蓝、地更净、水更清、空气更清新、城乡更美丽,让人们切实在x看见美丽中国在x感受中国之治。关键要擦亮四大品牌:
(一)擦亮两山理念转化品牌。践行两山理念的核心要义是,要把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大。今年,市委、市政府将两山转化提升年作为深化三效劳、奋战五个年活动的首战。各地各部门要牢固树立大局意识、责任意识,主动对号入座,切实效劳好、保障好各项转化提升工作,努力将各项决策部署转化为实际行动。
一要护航经济开展。今年,市委提出要实现绿色开展指数在全省保二争一、争创国家可持续开展议程创新示范区的目标。各地各部门要严格落实工程警官制,努力为各项重大产业工程建设保驾护航。要积极配合有关部门开展低散乱企业(作坊)淘汰整治、工程绿色化改造等工作,全力助推企业转型升级、腾笼换鸟。
二要解决企业困难。受国际、国内疫情影响,我市复工复产和经济社会开展也面临着不少困难和挑战。各地各部门要严格落实六稳六保工作要求,充分发挥六大警长、驻企专员作用,积极开展三效劳活动,及时会同有关职能部门解决好企业在疫情防控、企业转型等方面的难点、堵点和痛点,切实帮助企业顺利渡过难关。
三要讲好两山故事。生态美、环境优也是招商引资的重要招牌。各地各部门要立足本职,积极投身系列生态品牌创立,努力形成城市对外综合推介聚合效应。下个月,我们将迎来两山理念提出15周年系列纪念活动,公安机关在做好安保工作的同时,认真筹划好宣传活动,确保更加充分地彰显x践行两山理念的理论成果、实践成果和制度成果。
(二)擦亮六大特色警长品牌。具有两山特色的x警长体系是x公安的一大品牌,要不断深化完善,更好地效劳生态文明建设。一要隐患排查无盲区。要围绕食品、药品、环境领域开展矛盾纠纷和平安隐患两个排查见底行动,建立健全分级包干排查机制,落实实时发现、分析研判、分类管控、走访联系要求,定时定人定点开展巡逻排查,坚决防止因隐患排查不到位,