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2023
XX
创建
省级
卫生
城市
工作
考评
问责
奖励
XX市创立省级卫生城市工作考评问责奖励
aa市创立省级卫生城市工作汇报提纲
(2023年10月)
尊敬的省爱卫会专家组各位领导:
首先,我代表aa市委、市政府,对各位领导来我市检查指导表示热烈的欢迎。我市开展创立省级卫生城市工作以来,得到了省爱卫会、bb市爱卫会的格外关注和特殊厚爱,各位专家组领导和省市相关部门给予了大力支持和帮助,有力地推动了我市的创城工作。借此时机,我也代表aa市委、市政府对各位领导表示衷心的感谢。
aa市幅员面积平方公里,有个建制镇、个民族乡、个街道办事处、个行政村,总人口万。是国家县域经济联系试点县、生态农业示XX县区、cc省中等生态经济示范城市,今年又顺利通过国家级生态示范区验收。自2023年以来aa连续四年在全省县域经济排名中实现升级进位,县域综合实力已位列全省第3位。2023年,我市正式提出创立省级卫生城市。几年来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,全市上下凝心聚力,克难攻坚,不断加大创立力度,爱国卫生运动深入广泛开展,城乡根底设施建设和环境卫生综合治理不断加强,城市整体功能日臻完善,人居环境日益优化,市民健康意识明显提高,各项创立成果日益显现。下面,就我市创立省级卫生城市工作向各位领导作以简要汇报。
一、加强领导,完善机制,构建有力的组织保障
为高标准做好创城工作,市委、市政府下大力气组建创城领导机构,强化领导机制和领导力量,构建了自上而下的创城领导网络,把全市的力量都凝聚到创城工作上来,形成了领导重视、部门负责、群众参与的良好创城局面。
1、思路清晰,目标明确。自开展创立省级卫生城市工作以来,市委、市政府始终把创立卫生城市工作作为提升城市形象、改善城市环境、保护人民健康、促进经济开展的重要举措,当作“一把手〞工程来抓。2023年,更是把创城工作列入政府工作报告,接受市人大的法律监督,成为我市年内必须完成的一项政治任务。为此,年初我们召开了千人参加的创城工作发动大会,把今年作为创城冲刺年、创城决胜年,市政府与各部门签订目标责任状,层层分解任务,实行目标管理,将创立效果与单位领导的政绩考核结合起来,教育、惩戒、鼓励三管齐下,确保了“一个目标干到底,一种声音喊到底,一把尺子量到底〞。
2、机构健全,措施过硬。为强化组织领导,我市先后几次调整机构,随着创城工作力度的加大,适时调整和充实领导力量。特别是今年2月,我市在原有领导机构的根底上,成立了由市委书记、市长任组长的创立省级卫生城市指挥部。市委、市政府其他相关领导也根据各自分工,担任创立指挥部的副总指挥。创城指挥部下设办公室,主管市长兼任办公室主任,抽调市委办公室副主任担任常务副主任,并从市委办、政府办、组织部、纪检委、宣传部等部门抽调12名后备干部,负责创城的综合、协调、指导、督察工作。为确保创城工作的顺利推进,今年4月,又成立了由副市级领导担任组长的18个创城工作推进组。各有关部门、街道办事处和辖区各单位,也及时成立了创城组织,明确分管领导,落实创立责任,确定专人负责,形成了由“指挥部、推进组、街道办事处、责任单位〞组成的环环相扣的组织机构网络。创城过程中,市委书记和市长亲自指挥,亲自抓,屡次召开调度会议、推进会议,研究解决创城重点难点问题,对履行职责不到位的干部进行问责,并限期整改,为创城工作的全面推进提供了强有力的保证。
3、体制完善,管理精细。围绕城市的长效管理,我市积极探索建立了联创联建、统一协调、群众参与“三位一体〞的城市管理长效机制,为创城工作顺利开展提供了有力保障。联创联建,即副市级领导根据各自分工,在分管日常工作的情况下,负责分管部门创城工作的督导和落实,部门和单位领导根据职能情况负责具体创城工作,街道办事处负责督导社区和发动群众参与创城工作;统一协调,即创城指挥部办公室负责全面协调城市管理、建设、卫生、工商、环保、文化、市场等创城事宜,将日常调度、监督检查等职能有机结合起来,做到“无缝隙全覆盖、无空档全天候〞管理;群众参与,就是从倾听市民呼声、为群众排忧解难入手,在创城办公室设立创城投诉热线,并与市长公开 联动,受理、解决群众反映的各类问题。
二、广泛宣传,全民参与,营造良好的舆论气氛
创城工作开展以来,我们在加大工作推进力度的同时,注意大打舆论战,广泛发动,引导各行各业和全体市民积极参与创立活动。在电视、报纸、网络上发布告市民公开信和建议书,印刷了2万册创立省级
卫生城市宣传手册和健康教育读本,免费向市民发放,号召全体市民积极投身创立活动。新aa报、电视台、播送电台、市政府网站等新闻媒体均开辟了“创城专题〞、“健康教育〞等栏目,以重点版面和较长时段刊登报道创城活动及宣传健康知识,形成了“电视天天有影、报纸天天有文、播送天天有声〞的强有力宣传态势。在城市入口、XX县区主要街道等醒目位置投资110万元、设立了6块大型创城广告宣传牌;各部门、各单位、各社区设立了宣传教育栏,并定期更换内容;学校、医院、商家利用电子屏幕滚动播出创城宣传标语;公共汽车、出租车张贴创城口号。通过多种方式、多种渠道的宣传,创城工作得到了广阔市民的广泛支持,成为群众关注度最高、参与度最大的全民公益活动。通过组织实施门前“四包〞、环境卫生专项整治和机关单位卫生清扫等活动,强化日常环境卫生意识,培养良好的生活和工作行为习惯。街道、社区有方案、有组织的开展健康教育活动,屡次举办“创卫生城市,做文明市民〞广场文艺演出、体育健身,宣传创城,培养健康生活方式。
三、以人为本,教育为先,提升市民的健康意识
我市的创城工作坚持以健康教育为先导,以提高市民卫生素质、保障市民身体健康为重点,积极推进健康教育活动,引导市民形成良好的生活习惯。
1、行业健康教育得到加强。以心理健康、控制吸烟、环境保护为重点,做好学生健康行为养成教育,在XX县区各中小学校坚持开设健康教育课,充分利用电视、校园播送、文艺演出、宣传栏等形式,向广阔师生宣传控烟、环保、健康行为等方面的知识。以病人及家属为教育对象,加强标准医院健康教育。今年年初,为正确指导健康教育工作有效开展,我们邀请省和bb市专家,结合创立省级卫生城市健康教育标准,对机关、企事业单位、学校、社区等健康教育工作进行了辅导,切实增强了健康教育针对性和实效性。
2、社区健康教育不断深入。在面向广阔市民开展健康教育时,我们以社区卫生效劳为依托,在调查了解群众需求的根底上,以家庭为单位,以老年人、妇女、儿童、残疾人为重点人群,把健康教育与居民生活有机结合起来,对社区、楼院开展有方案、有组织、有针对性的健康知识宣传。
3、农村健康教育得到普及。坚持城乡联动,全面开展创立省级卫生城市工作。近年来,我市坚持“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督〞的根本方针,加强了爱国卫生组织管理工作,实施宏观管理与微观指导相结合,专业队伍与群众运动相结合,依法管理与舆论监督相结合等一系列措施,提高了爱卫办管理水平。随着爱国卫生组织管理工作的加强,我市在抓好XX县区卫生工作的同时,本着“以城带农,以农促城,城乡联动,协调开展〞的指导思想,进一步提高了城乡卫生水平,努力推动XX县区和农村卫生工作同步开展。结合“全国亿万农民健康知识竞赛〞活动,我市在6个乡镇街开展了“农民健康知识竞赛〞活动。为增强农民健康意识,改善农民生活环境,我们重点抓了农村改厕项目,使农民也能在创城活动中受益。几年来,我市农村改厕工作一直位居省和bb市前列。
四、突出重点,着眼长效,强化城市的综合治理
针对创城工作的难点和弱点,我们按照“严格标准,分类指导,重点突破,全面推进〞的原那么,坚持行业管理与群众性创立相结合、专项治理与全面推动相结合,分阶段、分步骤组织实施了除“四害〞、病媒生物防制、奋战150天市容环境、公共场所食品卫生、建筑工地、市场、城乡结合部、环境保护、小餐饮及“五小〞等整治活动,做到了每个战役、每项整治都有具体目标和细化标准、完成时限,有复查整改、长效措施,有力地推动了创城工作的深入开展。
1、加大资金投入,打好鼠蟑歼灭战。在除“四害〞战役中,我市从2003年起免费发放除“四害〞药品,连续七年保持每年60万元以上的投入,今年市财政更是一次性投入100万元,购置鼠药75吨,灭蟑药2000公斤,杀蟑胶饵1万支,鼠盒1万个。为科学用好药物,保证消杀效果,市政府专门下发了aa市XX县区2023年“灭鼠灭蟑〞活动实施方案,对“灭鼠灭蟑〞的标准、范围、重点、时间及部门职责做了详细安排,对20个主要相关部门下发了责任分工明细单,明确规定主要领导是第一责任人,主管领导专职专责抓落实,做到了“三包〞(系统包单位,村组包农户,社区包居民);“四定〞(定领导、定职责、定任务、定质量);“五统一〞(统一指挥,统一时间,统一药物,统一行动,统一步骤);举办了创立省级卫生城市“灭鼠灭蟑〞技术培训班,邀请cc省疾病预防控制中心病媒生物防治专家对全市各级干部、投药员、技术指导员和监督员近千人进行了培训,并下发aa市2023年除“四害〞技术方案;在保证技术指导到位的同时,我们还强
化督查,努力做到“四不漏〞,即乡镇、街道、市直部门、开发区不漏单位,社区不漏住户,行业管理不漏工商户,投药清扫不漏死角。多年来的大投入和狠抓严管,使鼠蟑密度大幅度下降,今年7月,我市顺利通过省除“四害〞专家组验收,跨过了申报省级卫生城市的门槛。
2、坚持严管重罚,强力整顿市容市貌。围绕“破旧楼体、破旧墙体、破旧阳台、破旧门店、破旧招牌〞等市容市貌方面的“五旧〞现象,狠抓了美化市容市貌工程,积极开展了市容街景整治、临街污染店面整治、户外广告整治和临街建筑立面美化改造。认真开展城市环境综合整治活动,对马路市场、探头经营、非法早夜市和露天烧烤、乱贴乱画及乱搭乱建等行为进行专项整治。全面清理市区内不符合规划要求、影响市容环境和未经批准擅自设置的占道广告、高空广告以及存在安全隐患的大型墙体广告。成立野广告专业清理队伍,严厉打击了乱贴乱画、违法办证、虚假宣传、非法行医等“野广告〞行为。通过各种行动,共清理市区占道经营3500多处,纠正店外经营2200余处,取缔“三修〞业35处,清理牌匾230余块;XX县区乱搭乱建、乱贴乱挂、乱涂乱画等不良现象根本得到根治。同时,我们还深入开展了“乡容村貌〞及城乡结合部环境综合整治行动,2023年投入资金5000万元,整修村屯道路1887.2公里,整修路边沟66.8万延长米,搬迁柴草垛1.83万个,清理垃圾5.8万立方米。
3、强化监督管理,全力保障食品及卫生安全。几年来,我们坚持抓好食品安全整顿的宣传、教育和培训工作,不断加强食品安全整顿工作的宣传教育,鼓励群众积极参与食品安全整顿工作,提高全社会的食品安全意识。逐步建立健全完善的食品安全事故应急处理机制,提高对重大食品安全突发事件的应急反响和处置能力。针对创立省级卫生城市食品安全整顿工作中所遇到的热点、难点问题,各有关职能部门积极强化监管,密切配合,形成了合力。卫生部门加强餐饮效劳业和集体食堂的监管,加强了对小餐馆的食品安全监管和从业人员培训,标准餐饮效劳业经营行为;农牧业部门重点抓了蔬菜、畜禽产品、水产品中农兽药和禁用药物残留检测及畜禽定点屠宰场所的监管;质量技术监督部门重点加强了对小作坊、“前店后厂〞食品店的监管,集中整顿食品生产加工业,标准食品生产加工行为,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为;工商部门加大了重点品种、重点区域、重点环节食品安全的监管力度,严格标准食品经营行为,依法查处各类违法经营活动。积极开展以熟食制品、街头暴露食品、各类肉制品为重点的专项整治行动,全面加强食品卫生行业监督管理,严厉打击经营假冒伪劣产品、三无产品、过期食品等违法行为,取缔了一大批无证和不达标小餐饮及“五小〞单位,“五小〞行业卫生标准得