2023年加强人民调解工作促进企业安定团结.docx

加强人民调解工作促进企业安定团结 我厂是一个具有九十多年历史的铁路客车制造、修理和路用配件生产的企业。现有职工7300余人，厂属集体企业职工、家属上万人。由于职工大局部集中居住在厂区周围的四个住宅区，人员居住集中，裙代关系复杂，各类民事纠纷时有发生。为了减少职工和家属民事纠纷的发生，维护工厂正常的生产经营秩序和职工生活环境，促进企业三个文明建设，工厂于82年成立了人民调解委员会。二十多年来，调委会在工厂党委、厂部、工会各级组织和地方司法部门的领导下，紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动地开展人民调解工作，其间，共受理民事纠纷1128起，调解成功1123起，调解成功率99.55%以上，防止纠纷激化21起，接待法律咨询164人（次）。为维护工厂正常的生产经营秩序，为工厂的改革和开展，为稳定职工队伍，促进社会风气的好转，发挥了企业人民调解组织应有的作用，工厂调委会先后屡次受到市、区政府及省总工会的表彰。 一、领导重视，健全组织，完善制度建立调解网络，是开展人民调解工作根底，自工厂调委会成立以来，就配备了较强的力量，随着机构和人员变化不断进行调整充实。目前厂调委会主任和副主任分别由生活副厂长和工会副主席担任，委员由厂党委组织部、宣传部、厂团委、工会办、人力资源部、武保部、财务部、厂医院等部门负责人担任。厂调委会下设调解办公室，配备了两名专职调解干部负责日常工作。各基层单位均建立了以支会主席任组长3-5人调解小组。各班组设调解员。目前全厂有调解小组38个，调解信息员651名，建立了工厂三级调解网络体系，形成了发生纠纷有人管，有人问，信息反响快，调解及时，有力度的调解格局。为了使调解工作标准化、制度化，我们根据人民调解工作条例和国家有关法律法规，制定了南京浦镇车辆厂人民调解委员会办公室工作细那么，明确调委会工作职责、主要任务、工作范围、工作程序、工作纪律以及学习、会议制度。 1、学习制度，坚持每周二下午学习制度，主要学习政治、法律和上级政策文件，提高调解人员思想素质、政策水平和业务工作能力。 2、会议制度，每月召开一次会议，总结月度工作，讨论研究疑准纠纷的处理。 3、纠纷当事人来访，接待登记制度，针对当事人的来访认真细致做好登记，做到24小时内接触纠纷，并做好纠纷防激化工作。 4、检查、考核、评比表彰制度，根据工厂三个文明建设考核方法，对各单位调解工作进行季度检查考核、打分，并将调解工作列入年终各类先进评比时行使一票否决权，对调解工作做的好的单位和个人进行表彰，进一步提高和增强各级领导认真做好调解工作自觉性和积极性。 二、紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动开展工作，发挥调解组织应有作用工厂要完成生产经营任务和生产经营技术指标，没有一个安宁稳定的环境是难以实现的。厂职工居住比较集中，难免因这样和那样的问题而发生一些矛盾和纠纷。有了纠纷如不及时调处，及时制止事态的开展，不仅影响职工的思想情绪，还会涉及到家庭成员、亲友、左邻右舍，甚至会引起纠纷激化，造成不良后果，直接影响到工厂生产和工作的完成。作为企业调委会，是工厂民事纠纷调解的职能部门，要使调委会在工厂有位，调委会必须紧紧围绕工厂生产经营中心，积极主动开展工作，为领导分忧，为职工解难。调委会要求全体调解人员，一但发生纠纷，要及时解入，及时调解，果断地做细致的思想工作，转化矛盾，把纠纷消灭在萌芽状态。如客车车间职工王某与台车车间职工蔡某系姑嫂关系，王某丈夫在一次拆建房材时不幸从房上摔下，经抢救无效死亡。双方为抢救费、份子钱，发生纠纷，先是在家中争吵，互相辱骂，蔡某在上班的早晨跑到王某哥哥处打了王某哥哥一个嘴巴，王某的嫂子听说丈夫被打带了二人到蔡某单位又吵又闹，后开展到撕打，当时正是下班时，引起了很多人的围观，直接影响了工厂生产秩序。我们得知信息后，立即派人赶到现场，把双方当事人带到调委会，先耐心听他们表达，而后对他们提出了严肃的批评，提出纠纷的发生应依靠组织调解或通过法律解决，现在你们双方到厂内吵闹撕打，影响了工厂生产秩序，是严重违反工厂规章制度的错误行为，同时我们也针对性提出了解决纠纷的具体意见，结实说服教育，双方都意识到吵闹的危害性并成认了错误，保证今后一定依法办事。再如，有一次，厂职工发生一起医患纠纷，患者是厂下属企业职工家属杨某，因腹部疼痛到医院就诊（杨某怀孕33周），厂医院诊断为“急性腺炎〞2日入院经治疗，病情有了好转，当晚19：20分，患者突然呼吸心跳骤停，经医护人员全力抢救无效死亡。患者死亡后，死者丈夫陈某思想情绪冲动（因陈某37岁结婚，盼子心切，加上陈某的母亲是精神病患者），认为是医院因治疗不当而造成杨某的死亡，死者亲属几十人冲到医院冲砸，纠缠院领导，造成当日停诊2023多小时，陈某扬言，要捅死某某院长，捅死一个够本，捅死两个赚一个，事态非常严重，纠纷极易激化，后果严重，调委会立即解入，将死者家属安排在接待室，耐心细致的做工作，并明确提出， 查清死亡原因，对死者家属有个公平交待。要查清死者原因，必须请法医对死者进行尸检，而死者家属坚决不同意尸检。在此期间工作是大量的，反反复复的。经过调委会十多小时耐心工作，死者家属才在尸检报告上签了字。尸检报告要一个多月才能出来，而死者仍放在医院太平间，家属不闻不问，让医院看着处理，医院太平间又不能久停尸体，而那几天天气气温又高，这给纠纷又增加了一个复杂而难以处理的矛盾。调委会人员忍受立脚点人身攻击和威胁，屡次上门做工作，（有3次被拒之门外）宣传政策和法律，做说服工作，并同时请陈某的朋友协助共同做工作，经过15天的艰苦的努力，死者家属陈某才在这尸检单上签字，将尸体运往火葬场冷贮。尸检报告出来后，法医的鉴定结果与医院的诊断吻合时，死者家属仍然胡绞蛮缠，无理取闹。在此期间两次冲到医院烧冥纸，糊粪便，给医院正常的医疗秩序带来了很大影响。派出所出面干预，只是当时不闹走人，但过后又闹。为了妥善处理好纠纷，防止纠纷激化，调委会屡次召开专门会议，研究、分析情况，考虑到此纠纷的特殊性、复杂性（轰动两浦三镇）。针对死者家属的亲戚状况及处理方法进行认真分析，决定从亲戚的外围找突破口，并请陈某亲戚的单位领导做工作，同时将此情况向区政法委、公安局、法院、司法局、综治委等有关部门汇报征得支持。为防止纠纷激化，从调解会时间、地点、参加人员到原患双方居住安排，都周密考虑，防止发生万一。经过近两个月的艰苦努力，既坚持了处理原那么，做到合情、合理，又考虑死者家属特殊情况，使复杂、难度大、易激化的纠纷，圆满的调处完毕。 三、几点体会1、领导的重视，各单位的大力支持，是调解工作取得胜利的保证。多年来，工厂党政工领导对厂调委会工作极为重视。将其工作列入议事日程，把民调工作列入全年精神文明建设目标考核，做到年有目标，月方案、有检查、有考核。各单位调解小组的领导给调委会的调解工作给予大力支持，只要本单位职工家属发生纠纷都积极主动配合做工作，做到有求必应，从人力、财力上给予保证。许多单位书记、主任、支会主席还放弃个人休息时间，给予做当事人的思想工作，为我们调解工作顺利进行奠定了好的根底。 2、建立健全调解网络，是开展人民调解工作的根底建立健全调解工作网络，就能做到事出有人管，有人间，纠纷信息反响快，调解及时纠纷也不易激化。工厂调委会自成立以来，形成了工厂、车间、班组三级网络，每年度根据人员变动情况及时充实调查，调委会虽然人员变动，但运作机制不变，工作效力不变。 3、加强自身建设，提高调解人员素质是做好调解工作的关键话说，打铁还要自身便，要做好人民调解工作，首先要加强调委会人员的自身建设，必须建立“一支作风过硬、知法律、懂业务、顾大局、有事业心责任感、热心为职工家属效劳的调解队伍。所以说，调解人员的政治、业务素质，决定调解纠纷的质量，调解人员如不加强学习，不懂业务、法律知识缺乏，说外行话，办外行事，矛盾和纠纷不但调处不好，有可能还会引起激化。调解人员还要有事业心、责任感，工作上不怕吃苦，敢于说真话，敢于反映真实情况，不怕得罪人，工作扎扎实实，一身正气，使调解工作真正成为上为领导分忧，下为职工解愁，成为企业党政工领导处理企业内部矛盾的有力肋手。多年来，我厂调委会在工厂党委、厂长、工会的领导下，在广阔调解人员的努力下，做了一些工作，取得了一定的成绩，但与兄弟单位和上级要求相比，还存在不少差距，为适应新形势下人民调解工作的需要，我们要解放思想，抓住机遇，勇于开拓，求真务实，扎扎实实地做好人民调解工作。为维护社会秩序，维护企业职工队伍的稳定，发挥企业人民调解委员会应有的作用。 第7页 共7页