2023年XX市市容市政管理局.docx

XX市市容市政管理局 江苏国盾科技实业有限责任公司 XX市市容管理局调研报告 XX市市容管理局 1市容局的数据调研 XX市市容管理局（XX市城市管理行政执法局）是负责全市市容、环境卫生、爱国卫生行政管理工作和城市管理相对集中行政处分权工作的市政府工作部门。其主要职责： 1.1.1.研究制定全市市容、环境卫生、爱国卫生事业开展战略、中长期规划和年度方案及管理目标，并组织实施。 1.1.2.贯彻执行国家和地方有关市容、环境卫生、爱国卫生、创立国家卫生城市的法律、法规、规章；结合本市实际，起草有关地方性法规、规章草案，制定相关的政策措施、行业标准，并组织实施和监督。 1.1.3.组织协调全市市容环境的保障和综合整治；负责沿街建筑物立面容貌和临街景观及灯光亮化的管理；对户外广告标志、市政公用设施、市区工程施工现场、机动车辆等的容貌实施监督管理；负责建筑物清洗作业经营单位的资质审查；监督、检查、落实"门前三包"责任制。 1.1.4.负责全市环境卫生的行业管理，统筹规划和组织环境卫生的社会化效劳工作；协调、监督、指导全市道路、公厕清扫保洁和固体废弃物的收运、处置、利用、消纳工作；负责环境卫生作业经营单位的资质审批。 1.1.5.综合协调全市爱国卫生管理工作；组织开展除四害、全民健康教育、禁烟、农村改水改厕和创立卫生城镇（村）工作；统筹协调重大疫情的防范和应急对策。 1.1.6.组织编制全市创立国家卫生城市的规划、方案；组织检查、考核市有关部门、区（县）创卫工作；承担市创立国家卫生城市领导小组的日常工作。 1.1.7.负责全市城市管理相对集中行政处分权工作的统一管理，依法行使有关监察执法的行政处分权；指导、协调区（县）城市管理行政执法机构的业务工作；承担有关行政复议和行政诉讼应诉工作；组织开展市容环境卫生工作调研和政策法规宣传等工作。 1.1.8.参与市容环境卫生大型根底设施建设；统筹协调全市固体废弃物处理、公厕、垃圾中转站、环卫停车场等市容环境卫生设施的设置和管理；组织开展本系统的科技研究和开发，推进市容环境卫生科技进步和成果的转化。 1.1.9.指导、监督区（县）市容、环境卫生、爱国卫生和创立国家卫生城市方面的管理工作，并组织考核评比。 1.1.10.负责全市市容环境卫生等维护和专项经费的方案、使用、管理及内部审计监督；统筹协调和管理本系统依法征收的费用；负责系统内国有资产的监督管理工作。 1.1.11.负责局机关和直属企事业单位的组织、人事、机构编制、劳开工资、宣传教育、 1/171.1厅局职责江苏国盾科技实业有限责任公司 XX市市容管理局调研报告 纪检监察、统战及群团工作。 1.1.12.承办市委、市政府交办的其他事项。 1.2市容管理处的调研1.2.1职能调研 拟定市容建设和管理的方案、方案并组织实施；负责城市容貌管理的组织协调和监督检查；组织推行门前三包责任制；城市移动灯箱的管理、街巷卫生综合考评和数字化城管的建设职能。 1.2.2业务科室的需求调研 1、方案。市容建设和管理方案、方案。 2、监督：方案、方案的实施情况，市容管理的完成情况； 3、执行：推行门前三包责任制（包环境卫生、包绿化维护、包环境秩序）； 4、管理：城市移动灯箱； 5、考评：街巷卫生综合； 6、信息化：数字化城管建设 1.2.3相对人及需求调研 1、市容管理处其他业务科室：汇报方案完成情况，街巷卫生情况上报，配合数字化城管建设工作； 2、街巷：按照要求做好卫生管理工作； 3、灯箱广告公司：了解各灯箱广告效果及投放情况 4、XX县区临街的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户和集贸市场的主办单位、建筑工程的建设单位：做好门前卫生保洁、建筑物外观清洁 1.3广告亮化处的调研1.3.1职能调研 组织协调市区的灯光亮化建设；承办审批户外广告标志的设置和管理工作；城市店招店牌的管理和“三乱〞的治理。 1.3.2业务科室的需求调研 1.3.2.1.城市亮化需求 城市亮化又叫城市荣耀工程。可以极大地提高城市的整体形象，夜晚城市照亮了，很多人可以出来玩耍、购物、休闲，这也会拉动整个城市的经济开展。为了美化亮化城市环境，主街道两侧的建筑在夜晚实施“亮化工程〞，在实施过程中的相关费用由政府及相关企业等（包括机关、事业单位）承担。固然，亮化确实对城市形象的展示具有一定的好处。 1.3.2.2.户外广告的统一管理 负责户外广告设置的经营资质审核和户外广告内容登记、监督管理以及综合协调。设置户外广告设施应当符合城市规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局、标准设置，设置户外广告设施应当遵守户外广告设施设置技术标准。户外广告设施设置技术标准由市规划局会同有关部门，结合户外广告设施设置阵地规划的要求制定。 1.3.2.3.店招店牌的统一管理 2/17江苏国盾科技实业有限责任公司 XX市市容管理局调研报告 经过店招店牌的专项整治，使全市的店招店牌到达设置标准，安全可靠，管理有序，环境协调的要求，总体设计和设置管理既符合标准标准，又具有地方特色。 1.3.2.4.三乱的治理 杜绝城市中的乱张贴、乱涂写、乱刻画现象，美化城市生活。 1.3.3相对人及需求调研 1.3.3.1.1.3.3.2.相对人。灯光亮化施工单位、户外广告公司、饭店商家。相对人需求 1、灯光亮化设备采购的投标。灯光亮化建设单位主要通过市容局了解某些地段的灯光设施是否老化、不具备亮化功能；另外一方面也想通过市容局进行亮化设备的招标投标活动，参加到城市亮化建设中来。 2、广告的报备。广告公司主要是就户外广告的投放与市容局发生关系，户外广告内容的审核、户外广告的标的形式、户外广告有效期限等等，需要市容局来办理。 3、招牌的报备。饭店商家的招牌和牌匾内容的设计是否符合标准。 1.4环境卫生管理处的调研1.4.1职能调研 编制环境卫生管理专业规划，拟定并组织实施环境卫生质量标准；负责全市环境卫生业务的方案安排，组织实施目标管理；组织实施环境卫生管理改革，统筹协调环卫行业管理工作；组织推行环卫系统的标准化作业，对全市道路、公厕清扫保洁，固体废弃物收运、处理，环卫设施的运行进行监督管理和考评；负责对环卫作业效劳经营单位进行资质管理。 1.4.2业务科室的需求调研1.4.3相对人及需求调研 1、环卫作业效劳经营单位 2、荣存环卫作业效劳经营单位 3、行业工人 1.5镇村环境卫生管理处的调研1.5.1职能调研 制定镇村环境卫生整治和农村环境卫生管理的规划、方案；指导区县市容环卫部门开展镇村环境卫生整治；指导区县农村开展环卫设施使用管理和日常保洁；指导镇街环卫保洁员队伍并进行业务员培训；指导镇村建立长效卫生管理、考核和作业制度；对全市农村卫生保洁、垃圾收运工作进行监督管理和考证；负责对农村环卫作业效劳经营进行资质管理；承担XX县区县环境卫生整治工作领导小组办公室的日常工作。 1.5.2业务科室的需求调研1.5.3相对人及需求调研 1、环卫作业效劳经营单位 2、荣存环卫作业效劳经营单位 3、行业工人 3/17江苏国盾科技实业有限责任公司 XX市市容管理局调研报告 1.6爱国卫生管理处的调研1.6.1职能调研 制定爱国卫生和创立国家卫生城市的规划、方案，承担爱国卫生运动委员会办公室和创立国家卫生城市领导小组办公室的日常工作；实施除"四害"的监督管理；负责全民健康教育；组织公共场所禁烟的监察管理；组织、指导农村改水、改厕、集镇卫生工作；协调有关部门对重大疫情及中毒事件的应急处理；组织检查、考核各区及市有关部门创立国家卫生城市工作；组织全市的创卫专业培训。 1.6.2业务科室的需求调研 1、规划方案。制定爱国卫生和创立国家卫生城市的规划、方案。 2、监督管理：除"四害"、公共场所禁烟、农村改水、改厕、集镇卫生的监督管理；协调有关部门对重大疫情及中毒事件的应急处理，组织检查、考核各区及市有关部门创立国家卫生城市工作； 3、创卫宣传：通过有线、无线、电视、播送等媒体对国家卫生城市的创立进行宣传，活动筹划，制作创卫宣传册子、光盘、海报等资料， 4、人才需求。需要专业环卫人员以及义务创卫宣传员效劳。 1.6.3相对人及需求调研 管理相对人：城市与农村居民、各区及市相关部门 1、个人卫生健康：获得个人卫生健康咨询、个人卫生建康效劳的需求，获取健康卫生宣传册子、光盘等， 2、企事业卫生健康。进行企业单位体检。 3、戒烟产品。购置戒烟产品。 4、除“四害〞效劳。获得公众提供“四害〞效劳。 5、改水工程。企事业单位、家庭获得改水工程效劳。 6、改厕工程。家庭获得改厕工程效劳。 7、工程招标。进行改水、改厕工程招标。 8、卫浴产品。公众购置卫浴产品，获得卫浴维修效劳，了解卫浴产品会展信息。 9、教育培训。全民健康教育、创卫专业培训。 10、疫情上报。进行重大疫情及中毒事件的上报。 1.7执法监察处的调研1.7.1职能调研 1.7.1.1.1.7.1.2.1.7.1.3.1.7.1.4.1.7.1.5.负责全市城市管理相对集中行政处分工作；组织开展城市管理执法检查； 协调与相关城市管理行政执法部门的业务关系包括指导区（县）城市管理组织实施执法人员资格审查和业务培训及考评工作； 负责全市市容环境卫生的督察、考评工作，受理有关市容、环境卫生等方行政执法工作； 面的举报。 4/17江苏国盾科技实业有限责任公司 XX市市容管理局调研报告 1.7.2业务科室的需求调研 1.7.2.1.1.7.2.2.1.7.2.3.1.7.2.4.1.7.2.5.1.7.2.6.1.7.2.7.1.7.2.8.1.7.3.1.工作流程系统化。 利用现代通讯手段，实现移动执法。行政处分的透明化和标准化。城管执法结果进行通报、公示。对执法人员进行业务培训及考评。 通过第三方机构对执法人员进行素质培训、考评。为市民提供市容、环境卫生方面的举报通道。对市容环境卫生的督察、考评结果进行通报、公示。市民1.7.3相对人及需求调研 1、获取城管执法结果信息。 2、获取市容环境检查结果信息。 3、获取市容环境考评结果信息。 4、行政处分缴费。 5、市容、环境卫生方面的举报。 1.7.3.2.执法人员 1、及时获得业务培训的信息。 2、获取培训资料。 3、获得业务培训。 4、获得提升职业技能的培训。 5、及时获取考评信息。 1.8设施建设管理处的调研1.8.1职能调研 1.8.1.1.1.8.1.2.1.8.1.3.1.8.1.4.1.8.2.1.1.8.2.2.1.8.2.3.1.8.2.4.1.8.2.