2023年在经济工作会上的致辞.docx

在XX年经济工作会上的讲话 同志们： 这次全县经济工作会议的主要任务是，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，分析当前经济形势，总结2023年经济工作，部署2023年经济工作。刚刚，承强书记作了重要讲话，先提两点要求，一是要认真学习书记讲话，深刻领会，吃透精神，准确把握“精准思维、精准发力、精准对位〞的工作要求，用讲话精神指导今年的经济工作；二是要认真学习今天会场上下发的xx县人民政府2023年目标责任书等一系列文件，找到位子、参照尺子、钉好钉子，全面完成今年工作目标任务。下面，我讲三点意见。 一、关于2023年经济工作 去年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，我们坚守开展和生态两条底线，以脱贫攻坚统揽经济社会开展大局，盯着指标转，围绕工程干，强力推进“七个xx〞建设，经济开展逆势上扬，主体经济指标比预期的好，全省排位比预计中的高，在全省县域经济第一方阵22个市县中排位第七，全县经济社会平稳较快开展，实现了“十三五〞精彩开局。主体指标稳步增长。地区生产总值完成144.95亿元，同比增长15.1%。工业增加值完成44.88亿元，同比增长15.8%。固定资产投资完成183.23亿元，同比增长21.9%。社会消费品零售总额完成27.35亿元，同比增长13.5%。城镇居民人均可支配收入达25063元，同比增长9.6%。农村居民人均可支配收入达8616元，同比增长9.8%。财政总收入完成20.64亿元，同比增长2023%。公共财政预算收入完成7.45亿元，同比增长4.7%。增比进位突破提升。综合测评7个方面，经济增长、提质增效、生态建设排位靠前。经济增长得分18.87分，在全省排第3位，仅低于仁怀、盘县1分和0.67分，高于全省最末XX县区3.91分。提质增效方面，得分2023.23分，排全省4位，低于XX县区、XX县区2.29、0.91分，高于全省最末位XX县区1.76分。生态建设方面，得分11.36分，排全省4位，仅低于xx县、xx县0.22分和0.2023分，高于最末位xx县1.4分。在41项增比进位综合测评指标中，排全省前2023位的指标共20项，占全部指标的48.8%，权重为51分（其中，地区生产总值增速、工业增加值增速、社会消费品零售总额增速、税收收入增速、城镇新增就业人数增速、畜牧业占农林牧渔业增加值的比重、文化及相关产业增加值占地区生产总值的比重、地方税收收入占一般公共预算收入的比重、贫困村发生率下降幅度、县城环境空气质量综合指数、城乡生活垃圾无害化处理率等11项指标进入全省前5位）。排全省11-15位的指标共14项，占全部指标的34.2%，权重为34分。脱贫攻坚首战告捷。实现“摘帽〞贫困乡镇1个，贫困乡镇全部“摘帽〞成功。贫困村出列60个，贫困村发生率从53.14%下降到28.03%。贫困人口减少41945人，贫困发生率下降至7.2%。易地扶贫搬迁646户2859人即将入住。美誉度不断提升。荣获“国家级电子商务进农村综合示XX县区〞“全国森林旅游示XX县区〞“全国法治县创立先进单位〞等称号。成功协办全省旅发大会，成功承办全省山地生态畜牧业开展暨产业扶贫现场推进会。 一年来，我们主要抓了以下工作： （一）扎实推进脱贫攻坚。4631名干部对127个贫困村1.69万贫困户进行遍访回访，为37365户贫困户建档立卡。投入产业扶贫资金1.05亿元。实施产业配套根底设施工程16个。投入财政扶贫资金2126万元，扶持开展村级集体经济86个。发放特惠贷9290笔4.28亿元，贴息951万元。7960名学生得到政策性资助。7848贫困人口得到“三重医疗保障〞， 1.29万“两无〞人员得到政策性兜底。按照“十面合围、攻坚拔寨〞，全面推进农村根底设施建设。完成小康路1149公里。新建小水窖1641口，贫困人口受益2万多人。特色种养殖业带动5820户贫困户增收。规划建设搬迁安置点38个。建设小康寨60个，完成9424户农村人居环境改造。 （二）扎实推进四化进程。完成工业投资40.69亿元，新增入库2022万以上规模企业11家。引进深圳盛世国泰科技、中国（香港）光电集团入驻智能终端制造产业园。华西希望集团年产45万吨饲料加工工程开工建设。新建村淘效劳网点52个，完成线上、线下交易总额1.3亿元。完成白酒生产5.5万千升，实现产值51.69亿元。生产煤炭395.1万吨，完成发电55.78亿千瓦时。中心XX县区面积达17.8平方公里。城市骨干交通网络根本建成，洋台湾隧道、华润大道、岷山路建成投用，环北大道建设有序推进，公园、广场、通讯、水电、燃气、环卫等城市配套设施不断改善，县城管理体制机制不断健全。完成一产增加值28.97亿元。新培育和引进龙头企业4家，新增专业合作社18个，开展家庭农场200个。习酒、xx红稗获批国家地理标志保护产品。习酒公司获“省长质量提名奖〞、“标准化良好行为4a企业〞。成功创立国家农业标准化示范区1个。获认证无公害农产品49个、绿色食品3个、有机农产品5个。创XX县区、鰼部园区景区、景点建设扎实推进。土城景区考核测评排全省20230个旅游景区第26位。接待游客265万人次，实现旅游总收入25.8亿元。完成效劳业增加值53.22亿元，新增民营企业968家。 （三）扎实推进根底设施建设。实施交通工程31个，完成投资53.26亿元。完XX县区乡道219公里、通村油路400公里，xx高速公路、习正高速公路进度加快。二郎到二里等一批重大交通工程建成投用。大茅坡水库、金家沟水库、铜灌口水库、万家沟水库、保丰水库加快建设。完成电力根底设施投资2987万元。新（改、扩）建变电工程4个、变电站增容工程9个（配变95台）、改造农网66.3公里。投资2.5亿元，实施电讯骨干网络优化、城镇网络覆盖和农村宽带延伸工程。经开区、创XX县区、煤电园区、鰼部园区完成固定资产投资126.01亿元。 （四）扎实推进生态文明建设。探索建立生态文明建设gep考核模式，获世界自然保护联盟高度认可。完成营造林16.3万亩。“月月造林〞义务植树75万株，造林面积达9500亩，森林覆盖率达56.2%。投入资金623万元，开展赤水河流域保护专项建设，投资6000万元治理水土。建成水泥窑协同处置生活垃圾、医疗废弃物集中处置中心、城镇生活垃圾收运系统一期工程，乡镇污水处理全覆盖工程陆续投用，启动村寨污水收集处理全覆盖工程，已完成58个。 （五）扎实推进开放开发。完成撤镇设办、撤乡设镇等改革事项，全面推行“营改增〞、商事制度改革，加快推进水务体制改革、八个国有公司、国有企业改制。依法治县工作扎实推进。县级行政审批效劳事项压缩为582项。新签约工程53个，同比增长17.8%；投资总额243.22亿元，同比增长134.24%，招商引资到位资金181亿元，占全年目标的116%。 （六）扎实推进民生保障和社会治理。十件民生实事根本完成。新增城镇就业7355人，实现农村劳动力转移就业11770人。完成教育固定资产投资3.5亿元，实施教育根底设施工程20232个。xx一中顺利搬迁。义务教育根本均衡顺利通过国家级评估验收。XX县区中医院建成投用。新农合参合率持续保在98%以上。敬老院床位达2300张。平安生产形势持续稳定向好，社会治安防控和矛盾纠纷化解力度加大，全县社会稳定和谐。 看到取得的成绩的同时，我们也清醒认识到经济社会开展存在的突出问题。“五区〞投资方面：经开区完成投资9.25亿元，为年度方案的38.2%，欠账14.95亿元。创XX县区完成投资5.85亿元，为年度方案的41.8%，欠账8.15亿元。鰼部园区完成投资23.45亿元，为年度方案的83.8%，欠账4.55亿元。煤电园区完成投资12.2023亿元，为年度方案的71.1%，欠账4.92亿元。县XX县区完成投资75.38亿元，为年度方案的90.6%，欠账7.82亿元。行业投资方面。城建完成投资49.46亿元，为年度方案的58.2%，欠账35.54亿元。交通完成投资53.26亿元，为年度方案的88.8%，欠账6.74亿元。农业完成投资7.8亿元，为年度方案的82.1%，欠账1.7亿元。民生完成投资12.31亿元，为年度方案的89.3%，欠账1.47亿元。效劳业完成投资6.3亿元，为年度方案的64.9%，欠账3.4亿元。旅游完成投资13.41亿元，为年度方案的61%，欠账8.59亿元。工程建设方面：2023年方案开工工程299个，至今未开工30个，已完工44个，在建225个，推进缓慢35个。工业运行方面：一是企业生产不稳定。酒类生产企业因银行业对基酒不予抵押，多数银行收回本金后不再续贷，缺乏周转资金，白酒企业开展困难；煤炭行业受国家供应侧结构性改革的影响，煤炭产量和产值同比减少，煤矿生产企业产能未充分释放，电煤供应保障难度大；发电企业受电煤供应影响，难以实现全部机组正常运行和满负荷发电；二是投资工程少，后续工程缺乏，缺乏投资规模大的新增工程支撑，亿元以上新开工工程仅2个，工业产业持续开展后劲乏力。脱贫攻坚方面：一是识别不够精准。贫困人口识别错误率、贫困户信息登记错误率、精准识别结果不知晓率呈偏高趋势。二是乡镇工作重视有差距。工作思路、措施和工作成效亟待提升，有“数字脱贫〞、“平均掩盖〞的现象，扶贫工程推进缓慢，工程备案、报账、验收等工作滞后，扶贫资金存在滞留。三是产业到户、因户施策、政策兑现、产业植入等工作落实慢，到户产业工程稳固不好，产业到户补助资金兑现滞后。四是“特惠贷〞效益发挥不明显，放贷进展缓慢。 二、关于今年经济指标 根据当前县域经济特征，综合考虑有利条件和制约因素，2023年的奋斗目标是“保五争三〞，在全省增比进位考核中超越赤水，追赶修文。为了实现这个目标，确定今年经济主体指标为：完成地区生产总值165亿元以上，同比增长15%以上；完成农业增加值30.7亿元，同比增长6%；完成规模工业增加值71以上亿元，同比增长15%以上；完成固定资产投资223.5亿元以上，同比增长22%以上；完成社会消费品零售总额31.05亿元以上，同比增长13.5%以上；完成城镇居民人均可支配收入27820元以上，同比增长11%以上；完成农村居民人均可支配收入9693元以上，同比增长12.5%以上；完成公共财政预算收入8.17亿元以上，同比增长2023%以上。 一是科学分析与赤水的差距，坚决超越信心。从指标上分析：2023年在县域第一方阵综合测评中，我县得分为80.34分，排第7位，XX县区得分81.4分，排第5位，差距为1.06分。从综合测评7方面得分情况分析，经济增长、提质增效、生态建设三项，我县分别领先赤水0.58分、0.4分、0.83分，累计得分超赤水1.81分。但协调开展、创新开放、民生改善和满意度四项分别落后赤水1.12分、0.61分、0.9分和0.24分，累计超我县2.87分。协调开展、创新开放、民生改善和满意度等方面仍然是我县的劣势，与赤水还存在一定差距。从产业上分析：我县与XX县区产业结构都属于二三一类型，XX县区支柱产业主要是旅游业，2023年实现旅游综合收入120亿元，与我县相比优势明显，而随着我县全面攻坚创立国家全域旅游示XX县区，旅游业将实现“井喷式〞开展，差距会进一步缩小。工业方面，XX县区以造纸、家具、竹木加工、酿醋等轻工产业为主，我县以白酒、煤、电、建材、智能终端制造等工业产业为主，优势明显；农业方面，XX县区有石斛、竹、乌骨鸡三个产业园区列入省级现代高效农业示范园区，而我县属农业大县，畜牧业开展势头迅猛，随着创立全国农产品质量平安示XX县区步伐加快，农产品品牌、农业加工企业将会增多，农业产业开展有望扩大优势。同时，在协调开展、创新开放、改善民生指标上，我们发力的空间非常大，完全具备超越赤水的条件。二是树立危机意识，奋力开展追赶修文。从排名来看，根据2023年省统计局公布的数据，我县在县