2023年浅谈加强领导干部执政能力建设.docx

2023年浅谈加强领导干部执政能力建设 在执政条件和社会环境发生深刻变化的新形势下，加强党的执政力量建设已成为执政党必需高度关注的一项重大课题。领导干部执政本领的凹凸对党的执政力量建设起着至关重要的作用。近年来，望城县始终以“三个代表〞重要思想为指导，不断加强领导干部执政力量建设，为望城实现跨越式进展供给了强有力的组织保证。 一、以教育培训为手段，在理论学习中提高领导干部执政力量 我们始终把学习放在领导班子建设的首位，制订全县干部教育培训的规划，仔细组织实施“干部队伍素养工程〞，逐步提高各级领导干部的综合素养，领导干部执政力量不断加强。 １、学以立德，提高境界，筑牢领导干部廉洁从政的思想防线。领导干部执政用权贵在立德，难在养德。为此，我们组织开展了各种各样的党风廉政教育活动。一是组织专题学习教育。举办了“正三观、扬三气、增三力〞专题报告会，组织开展了新党章、新条规的专题学习和学问测试。二是加强日常警示教育。开展“读廉文、思反腐〞的“双提示〞活动，举办“雷锋干群谈权力〞研讨会，开拓“反腐倡廉大家谈〞电视专栏，坚持每季度给班子成员及其家属推举一组党风廉政建设方面的好文章，做到警钟长鸣。三是注意正反结合教育。组织进行“艰苦奋斗、勤廉为民优秀领导干部〞评比活动，表彰、推介了一批先进典型。每年召开一次机关作风整顿大会，准时通报处置违纪违规的党员干部。通过这些措施，促进领导干部自觉形成正确的权力意识和剧烈的责任意识，增加了领导干部拒腐防变的力量。 ２、学以增智，开阔眼界，夯实领导干部效劳“中心〞的理论功底。县委紧紧围绕进展县域经济所需的各种新理论、新学问、新技术，用开放创新的精神狠抓干部培训。一是开拓了领导干部“双休日课堂〞，大规模培训各级各部门班子成员。自今年3月起领导干部双休日课堂已办班6期，聘请了国世平、朱翔等知名专家教授上课，培训领导干部1000多人次，有40多名县级领导参与了学习，今年力争培训干部3000人次以上。二是根据“重点干部重点培育，紧缺干部抓紧培育〞的要求，组织领导干部外出短期培训。近两年共组织领导干部3批77人次赴珠三角〔包括香港〕、长三角等地培训学习，目前正在酝酿派遣领导干部赴欧、美培训，让他们开眼界，长见识，接受新观念的洗礼，接受新思想的熏陶。三是选派领导干部赴沿海地区挂职熬炼，到高等院校进修培训。选派了一名副县长到宁波挂职熬炼，选送了一批领导干部到高等院校深造，干部队伍整体素养得到提高。 3、学以致用，改造“世界〞，释放领导干部改革创新的聪明才智。县委始终坚持“学用结合〞的原那么，根据“在学习中使用，在使用中提高〞的要求加强干部队伍建设。一是学以致用，开拓工作思路。我们在全县开展“思想解放、思路提升〞的大争论，运用梯次推动理论、增长极理论、点轴联网辐射理论等经济学观点，确立了符合望城实际的“融城强县〞进展战略，提出了“工业兴县、园区兴工〞的进展方针，明确了“突出一点〔县城〕两线〔雷锋大道、金星大道〕、激活三大板块〔含坪板块、高星板块、河东板块〕〞的工作重点和“全面跻身全省三强县〞的奋斗目标。二是学以致用，创新工作方法。面对去年底以来从紧的宏观政策，县委、县政府领导班子仔细讨论，深刻领悟上级政策精神，沉着应对资金、土地、征拆三大难题，提出了“推动重点工程〞、“盘活存量土地〞、“突破资金瓶颈〞、“破解征拆难题〞、“壮大骨干企业〞五大工作重点，保持了望城经济社会持续、快速、健康、协调进展的态势。三是学以致用，提升理论水平。领导干部着眼于理论学问的学习，对望城经济社会进展中的问题进行系统深化的思索，并带头撰写理论文章，总结提升工作经验，形成了一批有价值的理论成果。如县委主要领导撰写的?以雷锋精神育人，用科学进展观兴县?一文在?求是?杂志刊发，引起了较大反响。 二、以干事创业为导向，在用人实践中锤炼领导干部执政力量 县委坚持以健康的用人导向引导干部，以科学的监督体系管理干部，让领导干部在详细实践中磨练意志，细心谋事、潜心干事，在干事创业、加快进展中提高执政力量。 1、创新用人机制，选拔干部注意“能干事〞、“会干事〞。县委大胆转变用人观念，为干事创业的干部供给宽阔的舞台，让他们脱颖而出，进一步增加了领导班子的生气与活力。一是实行竞争上岗机制。在县直单位和乡镇全面推行了中层干部竞争上岗。近三年来，全县共有500多人通过竞争上岗走上了中层干部岗位。二是标准选拔任用程序。在领导班子考察工作中严格根据考察预报、述职竞岗、民意测验、民主推举和个别谈话五个步骤进行，对干部的工作力量提出了更高要求。三是加大公开选拔力度。做到了每两年面对全省选拔一次科局级领导干部，实现了公开选拔工作的制度化。到目前为止，全县共7批次公开选拔了包括县委办副主任、财政局长在内的52名科级干部，其中，有2人分别中选为副县长和县政协副主席，8人中选为县委委员、候补委员、县政协常委。 2、营造良好环境，让干事创业的干部“好干事〞、“想干事〞。领导干部工作力量的实现离不开良好的创业环境。人才学讨论显示:一个团结、协调、民主、和谐、相互敬重和支持的工作环境，最有利于干部才能的发挥和素养的提高，最有利于干部的成长，也最能出干部，这就是人才共生效应。据此，我们以“加强领导干部团结协作，鼓励领导干部干事创业〞为目的，努力营造三个好的环境。一是民主的决策环境。我们根据民主集中制的原那么，建立健全并落实了民主生活会制度；对涉及重大决策、干部任免、重大项目的支配和大额资金的使用等问题形成了集体争论决策机制。同时充分发挥人大、政协的作用，形成了县委统揽全局、人大有效支持监督、政府依法行政、政协乐观参政议政，整个班子高效协调运转的局面。二是宽容的社会环境。充分理解和宽容开拓创新中的失败者，关心他们准时总结经验教训，鼓励受挫干部愈挫愈勇，始终保持奋勉有为的精神状态和开拓进取的创业激情。三是相宜的物质环境。加大根底设施投入，乐观改善机关办公条件；加快信息化建设步伐，添置了等设备，开通了互联网等信息化平台。同时努力提高干部的经济待遇，真正使一流的人才、一流的奉献，获得一流的荣誉、一流的回报，以此体现学问的价值、劳动的价值和人才的价值。 ３、加强监督管理，力保干事创业的干部“干好事〞、“干成事〞。我们不断完善监督机制，加大监督力度，使领导干部在纪律的约束和制度的鞭策下成就事业，彰显力量。一是完善监督体系。一方面坚持制度管人，严格标准领导干部出国、出境、用车、接待等各种行为。另一方面延长监督触角，邀请人大代表、政协委员和特邀监察员、行风评议员进行监督。同时广泛接受社会舆论、新闻媒体和人民群众的监督，逐步形成了从上至下，由表及里的监督网络。二是创新考核方法。将年中考核与年末考核相结合，领导评价与群众评价相结合，阶段性评价和终结性评价相结合，定量分析与定性评定相结合。建立健全了以绩效考核、组织考察、民主评议三个方面组成的领导班子和领导干部考核评价体系。三是加大处置力度。一方面，县委乐观支持大案要案的查处。另一方面，严格对待考核结果，年终将目标考核和民主测评结果在全县进行排名，并在全县范围内通报，对在目标管理考核中位居前列的领导班子进行表彰嘉奖；对在目标管理考核和民主评议中位居后三名的主要领导取消评先资格，不得沟通提拔；对连续两年位居后三名的主要领导实行降职或开除处理。近三年来，全县共有69名不胜任现职的领导干部被降职使用或开除。 三、以执政为民为宗旨，在效劳群众中增加领导干部执政力量 县委不断加强领导干部执政为民的群众观念，使全体领导干部在真心真意向群众学习的过程中丰富了学问，在诚意诚意为人民效劳的过程中提高了执政为民的本领。 1、在活动开展中提高执政为民力量。我们坚持以活动为载体，不断加强领导干部执政力量建设。深化开展“三个代表〞学教活动，在全省领先开展“五带创五好〞活动〔书记带好班子；班子带好队伍；党员带富群众；思路带活经济；教育带优环境〕，细心组织了“实践‘三个代表’，效劳千家万户〞主题活动，党员干部普遍受到了一次深刻的思想教育，思想觉悟和理论素养有了明显提高，工作作风进一步改良。乐观推动“双培双带〞工程，有规划，有重点地将致富能手培育成党员，将党员培育成致富能手，发挥党员带头示范，带动群众的“双带〞作用，共产党员的先进性得到有效发挥。深化开展创基层组织建设全国先进县、“六好〞乡镇党委、“五好〞村党支部的“三级联创〞活动，大力开展后进村党支部的建整扶贫工作，在全省村党支部中领先推行“两推一选〞，党的基层根底工作进一步夯实。 2、在工作决策中提高执政为民力量。县委始终坚持在不断实现人民群众根本利益的根底上进行决策，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、兴奋不兴奋、容许不容许作为制定各项方针、政策的动身点和归宿，在广阔干部中巩固树立了“权力是人民群众给予的，必需接受人民的监督和检验〞的观点，增加了党同人民群众血肉联系，增加了领导干部总揽全局、应对简单局面的力量。如：今年在城北市场问题上，县委、县政府从“消退平安隐患、保障人民群众利益〞动身进行决策，指导思想实现了从“进展红旺市场，搬迁城北市场〞向“维护群众利益，关闭城北市场〞的转变，有效地促进了工作，胜利地关闭了城北市场，领导干部的决策力量也从中经受了考验和得到升华。 3、在作风建设中提高执政为民力量。建立健全并落实了领导干部联乡包村、帮扶贫困群众、联系重点工程和企业等工作责任制，在全省首先推出“四访四问〞〔走访老党员，问兴村良策；走访小康户，问致富经验；走访困难户，问贫困根源；走访疙瘩户，问冲突缘由〕的走访调查工作方法，大力提倡领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦〞精神，领导干部的工作作风更加贴近群众。尤其在与群众息息相关的征地拆迁、农夫增收等工作中，领导干部在依法依规的前提下，悉心听取基层干部群众的真知灼见，吸纳集体才智，真正做到了领导在一线指挥、干部在一线出力、问题在一线解决、经验在一线总结、各项任务在一线落实，培育了一大批知民情、懂民意、惜民力、解民难，说实话、办实事、出实招、求实效的优秀领导干部。 8