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2023
农村基层
党组织
党风廉政建设
党课
讲稿
农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿
农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿
〔2〇2〇年5月〕
2023年是全面建成小康社会和“1035〞方案收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日,习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调,脱贫攻坚是1场硬仗,越到最后越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。依照会议安排,今年全国乡村振兴战略实行的“硬任务〞是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,这是党中央作出的慎重许诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。可以说,目前这项工作已到了“最吃劲〞的关键阶段。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实行效果好不好。从这个维度来说,实现乡村振兴,关键在党,“主心骨〞是基层党组织。作为纪检部门来讲,效劳乡村振兴战略的实行是纪检监察机关当前和今后1段时间的重要工作任务之1。在坐各位都是我区村〔居〕党组织书记,是乡村振兴战略的履行者、实践者,是乡村振兴的领头雁、排头兵,是乡村振兴战略实行的“主力军〞。惟有切实做到知畏敬、存戒惧、守底线,政治过硬、担当过硬、风格过硬,才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不失事,更加扎实地承担起时期赋予的政治任务和历史使命。
1、当前党风廉政建设和反腐败斗争新情势
党的108大以来,在马克思主义指点下,我们党启动了党的群众线路教育实践活动、“两学1做〞专题教育等,将党的新时期从严治党要求融入到了党的建设、改革开展、队伍建设、人民效劳等不同的领域当中,充分凝聚了全党上下的从严治党根本要求,也让党员干部在从严治党的环境气氛中感遭到了自己的责任与担当,体会到了时期使命的召唤。党的109大,对全面从严治党提出了新的更高的要求,为各级党组织深化从严治党指明了方向,在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央8项规定等进行深入的学习,以此来掌控政治理论当中的从严要求,坚决理想信心不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度,重视党风政风根本要求的落实,通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线,以此助推风清气正良好政治生态气氛的塑造,这也是新时期深化从严治党根本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面:
1方面,党中央以“8项规定〞为切入点,把风格建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,深入展开办公用房整理、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动,有效刹住了歪门邪道,1些群众反响强烈的消极腐败现象销声匿迹,党风政风和全部社会风气“愈来愈干净〞。
首先是过节“愈来愈干净〞。中国是人情社会,特别是在春节、中秋等传统节日期间,更是少不了人情来往。在“8项规定〞出台之前,1些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不但造成了严重的经济负担,很多干部有时还要担忧请客的饭店不上档次、购置的礼品不够贵重,
“礼数不周到〞。特别是,越到春节,公车司机师傅们越忙,开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“8项规定〞出台以后,很多公延接待定点饭店关门大吉了,“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部〞的场面销声匿迹了,天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了,逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了,公车司机师傅们也终究可以踏踏实实地过年了。
其次是会风“愈来愈干净〞。108大之前,开会常常讲求排场,就连很多不太重要的会议,也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议记念品。而现在,文山会海现象明显减少,并且会议安排变得简单朴素了,没有了红地毯,没有了鲜花,没有了大合影,更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看,108大至今,中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。
再次是干部的学风“愈来愈干净〞。中央号令转变学风文风,特别是明确制止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感遭到,现在参加培训除上课学习和实践参观以外,课余时间顶多打打球、散漫步,聚餐吃饭明显少了,“晚上喝醉、白天瞌睡〞明显少了,很多党校和干部培训机构周围的饭店和文娱场所也不再火爆了。
这3个“愈来愈干净〞也直接促进了“3公〞经费的延续下降。衡量1个地区、1个单位的干部风格,“3公〞经费是1个非常客观的指标。在过去相当长的1个时期内,我国的“3公〞经费数额10分巨大。108大以后,在“8项规定〞的根底上,中央又陆续出台了1系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温,公务接待、公款吃喝行动明显减少,公款浪费浪费明显减少,依赖公款消费的高级餐饮文娱行业遭受了“寒冬〞,全国的“3公〞经费由2023年的94.7亿元,逐步下降到2023年的58.8亿元,减少了将近36个亿。去年的政府工作报告进1步提出,2023年“中央财政要开源节流,1般性支出压减5%以上、‘3公’经费再压减3%左右〞。
另外一方面,党中央坚持追究大案要案,执纪监督作用更加明显。2023年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞〞问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯法移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查,重点催促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区展开财政补贴资金“1卡通〞管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、4川等完善惠民资金监督管理机制,加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起,处理13.2万人,不断增强群众取得感、幸福感、安全感。
可以说,经过延续不懈的努力,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。2023年初,109届中央纪委3次全会作出了
“反腐败斗争获得压倒性成功〞的重大政治判断,标志着全面从严治党获得了重大成果并向前迈出了新的1步。在坐的很多都是老书记,都在这个岗位上干了很多年,可以说是亲眼目击、亲身经历了这类巨大变化。
在这里,侧重介绍1下当前农村基层党风廉政建设的新情势。
党的108大以来,中央高度重视农村基层党风廉政建设,作出了1系列重要部署,向群众身旁不正之风和腐败问题亮剑,农村基层党风廉政建设获得了显著成效。特别是109大后,党中央结合当前党风廉政建设的新情势新任务新要求,积极探索加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察体制改革试点工作全面铺开,扶贫领域腐败和风格问题专项治理工作全面推动,市县巡察工作不断创新实践
1是2023年的中央1号文件关于实行乡村振兴战略的意见,不但对乡村振兴战略作了专题部署,同时明确提出,作为实行乡村振兴战略的重要环节和纪律保证,要在全国推行村级小微权利清单制度,加大基层小微权利腐败惩罚力度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中,在脱贫攻坚方面,利用3年时间展开扶贫领域腐败和风格问题专项治理。依照这1部署,全国各级各地始终把脱贫攻坚风格建设摆在突出位置,针对扶贫领域存在的“4个意识〞不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不标准、工作风格不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理,强力纠治扶贫领域情势主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,用风格建设的成果增进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和风格问题
8.5万件,剖析典型案例,推动举1反3、延续深化纠治。
前段时间,中央纪委书记赵乐际在中纪委109届4次全会工作报告中再次强调,要以“3区3州〞等深度贫困地区为重点,紧盯扶贫项目资金管理风险隐患,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡查巡察整改,围绕政策落地、责任落实和工作风格等方面,催促纠治扶贫标准掌控不精准、“两不愁3保障〞落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程〞“形象工程〞,山东、甘肃、x生产建设兵团等集中整治扶贫领域情势主义、官僚主义。今年,各级对基层小微权利腐败的惩罚力度只会愈来愈大,并且,监督惩罚的重点仍然是农村基层党员干部。
2是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深开展。这里的“黑〞是指黑社会性质的组织,“恶〞是指恶权势和恶权势犯法团体。通过公安机关查处的案例可以看出,黑恶权势大多产生在基层、产生在群众身旁,群众是直接受害者,对涉黑涉恶犯法也最痛恨。比方,采取“霸选〞“骗选〞“贿选〞等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权;在村内弄“小山头〞,阻碍村民集体决议;非法承包、开发农田林地矿产等集体资源,贪污、并吞村集体资产;利用家族宗族权势横行乡里、称霸1方、欺压百姓;在征地拆迁、工程项目建设等进程中煽动群众闹事,以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访乃至聚众斗殴;在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻止施工等行动,在基层其实不少见,严重蚕食群众的安全感、幸福感和取得感。
2023年,全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞〞问题3.8万件,给予党纪政务处分3.2万人,涉嫌犯法移送检察机关4900余人。中纪委109届4次全会也明确提出,要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞〞。把扫黑除恶同基层“拍蝇〞结合起来,加强与政法机关协同配合,制定破解“保护伞〞追究困难相干政策,对移交问题线索全面摸排、重点督办,对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指点查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案〞机制,坚决“打伞破网〞。
3是全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反响强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重,是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深入认识肩负的职责使命,坚持问题导向,对扶贫领域腐败和风格问题进行盘点梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,和脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管〞情况的监督检查,对弄数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,增进建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关心,坚持人民群众反对甚么、痛恨甚么,就坚决防范和纠正甚么,精准查处涉黑涉恶腐败和
“保护伞〞案件,深入展开民生领域侵害群众利益问题集中整治,根据不同领域和地域特点深化拓展,充分发挥基层党组织监督作用,引导群众有序参与,推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前,全国侧重展开省区市巡查工作指点督导试点,制定中央部委、中央国家机关部门党组〔党委〕展开巡查工作指点意见,增进落实责任、标准工作。召开全国市县巡察工作推动会,推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均展开巡察工作,覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法,巡查巡察同步,巡察交叉机动,全覆盖质量不断提高。另外,区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作情势有苏醒认识,自觉做到讲纪律、守规矩,做清正廉洁的典范。
2、当前农村党员干部背纪背法问题分析
最近几年来,纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点,今年以来,全区共追究案件X件,其中农村党员干部背纪案件X件,占立案总数的X%,查处村党支部书记、村主任X人,占农村党员背纪总数的X%。从受理的信访举报情况看,90%以上都是反响村干部背纪背法问题的。由此可以看出,当前群众身旁的不正之风和腐败问题仍然易发多发,农村党员干部特别是村级党组织书记背纪背法问题依然时有产生。
从最近几年来查处的案件来看,农村干部背规背纪问题主要集中在以下8个方面。
1是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权利,向办事的村民收取1定的好处,特别是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接触及群众利益的问题上,不给好处不办事,给了好处乱办事。如X市X村原党