2023年在国资国企改革工作会议上发言.doc

在国资国企改革工作会议上发言 在xx市国有企业党的建设暨国资国企 改革工作会议上的发言 尊敬的各位领导：按照会议安排，我就xx市国有平台公司建设情况作简要发言。 近年来，我市以国有资产资本化为导向，按照“产权清晰、政企分开；权责明确、科学管理；专业分工、规模经营〞的原那么，整合改组了市属平台公司——xx集团公司，最大限度整合利用资源，提高国资国企运营管理能力和投融资能力，为把xx建成“成都xxxxx〞提供了有力的资本支撑。 一、加强党的领导，确保国企改革根强魂固 坚持把党的领导与企业改组同步部署、把党的组织与企业架构同步设置、把党的建设与企业治理同步实施、把党的工作与企业运营同步推进，初步形成了与企业开展相适应的党建工作机制。按照党管干部的原那么，董事长、总经理由市委组织部提名。公司董事长兼任党委书记，专设1名抓党建的副书记、1名纪委书记，班子内党员人数占60%以上，确保党委把方向、管大局、保落实的政治责任在章程上明确、制度上体现、程序上履行。 二、健全治理体系，做好国企改革的加减乘除 突出“增〞字做好加法，优化资源配置。采取“1+X〞模式，通过划转、变更、合并等方式，设立产业开展、融资担保、砂石建材、工程建设等11家全资子公司，形成以集团公司为主体、子公司为支撑的集团化运作框架。全面开展国有资产清理，分步有序注入xx集团公司及其子公司。2023年底，xx公司资产总规模到达39亿元，国有资产的保值增值能力和平台公司的融资能力得到增强。 突出“分〞字做好减法，理顺政企关系。明确界定政府和平台公司的权责定位，实现国有资产所有权与经营权别离。市政府作为xx公司出资人，不直接参与公司具体经营，不直接支配公司法人财产，市国资局和其他政府部门只依法履行监管效劳职能；xx公司作为独立的法人实体，与政府部门不再有行政隶属关系，拥有自主经营权和法人财产权。 突出“改〞字做好乘法，完善治理结构。严格按照相关法律规定设置公司董事会、监事会和经营管理层，公司职工实行聘任制。公司薪酬管理以年薪制为主，实行与市场化要求相适应的薪酬鼓励机制，职工的收益与公司效益挂钩，使责权利三者充分结合。 突出“放〞字做好除法，充分赋予权限。赋予xx公司国有资产经营管理、政府投融资平台、土地一级开发、政府性工程代建等职权，使之有能力实现向自主经营、自负盈亏、自我开展的市场竞争主体转变。同时，作为政府平台公司，xx公司还承当了一定的公共职能，在实施公益性项目时，市财政予以5%-8%的合理投资回报。 三、发挥平台优势，形成驱动开展的强劲动力 建设平台公司的关键是要发挥其载体作用，确保实现市委、市政府的开展战略。一是履行融资主体职能。xx集团公司成立以来，先后通过间接融资和直接融资，向上海证券交易所、xx银行、成都银行等机构融资22亿元。今年还将发行总额10亿元的企业债券。二是参与重点项目建设。先后参与城市提档升级、棚户区改造、交通大会战等项目170个，总投资近30亿元；实施安置小区商业配套等开发项目8个，总投资3亿元。由xx公司和四川开展〔控股〕有限责任公司合作的xx城乡供排水一体化PPP项目，先后被省财政厅、国家财政部列为PPP示范项目。目前正与大型国有企业合作，推进xx湿地公园、xx广场改扩建等重大项目建设。三是提供各类金融效劳。先后为中小企业提供给急转贷效劳142笔9.46亿元，惠及本市中小企业60户；参与对外投资12项，累计投资2.5亿元；发生对外债权5笔，共计2.9亿元。 下一步，我们将在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻落实今天的会议精神，按照“做好增量、盘活存量、主动减量〞的思路，进一步探索国资国企改革的“xx路径〞，为加快建设成都xxxx奉献“xx力量〞。