2023年牢固树立科学发展观推进勘测事业健康发展.docx

牢固树立科学开展观推进勘测事业健康开展 牢固树立科学开展观推进勘测事业健康开展 牢固树立科学开展观推进勘测事业开展×院长在院党课讲话提纲同志们：今天利用周末的时间，与在座的各位一起探讨学习关于“树立和落实科学开展观，推进勘测事业健康开展〞这一问题。我回勘测院主持工作将近两年了，思索最多的就是勘测院开展的问题，“开展〞这一主题总是萦绕在我脑海中，这一课题是我时常考虑的问题，也是大家关心和全院赖以生存和兴旺的关键。下面我讲几点意见，仅供大家参考。一、科学开展观的深刻内涵和根本要求，树立科学开展观的重大意义1、什么是科学开展观党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的开展观，促进经济和人的全面开展〞；进而强调“五个统筹〞，即“统筹城乡开展、统筹区域开展、统筹经济社会开展、统筹人与自然和谐开展、统筹国内开展与对外开发。〞胡锦涛2023年3月10日在中央人口资源环境工作座谈会上，首次全面系统地阐述了科学开展观的深刻内涵和根本要求。他说，“当前，我国改革开展正处于关键时期。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，必须坚持贯彻‘三个代表’重要思想和十六大精神，牢固树立和认真落实以人为本，全面协调、可持续的开展观，切实抓好开展这个党执政兴国的第一要务。〞2、科学开展观的深刻内涵和根本要求我们党提出的科学开展观的深刻内涵和根本要求。“坚持以人为本〞，就是要以实现人的全面开展为目标，从人民群众的根本利益出发谋开展、促开展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让开展的成果惠及全体人民。“全面开展〞，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济开展和社会全面进步。“协调开展〞，就是要统筹城乡开展，统筹区域开展，统筹经济社会开展，统筹人与自然和谐开展，统筹国内开展和国外开放，推进生产力和生产关系，经济根底和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化的各个环节、各个方面相协调。“可持续开展〞，就是要促进人与自然的和谐，实现经济开展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路，保证一代接一代地永续开展。3、牢固树立和认真落实科学开展观的伟大意义第一，科学开展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。实践是认识的根底，认识来源于实践又指导实践，同时接受实践的检验。我们党对社会主义现代化建设规律的认识，是随着实践的开展而不断深化的。早在新中国成立初期，我们党就提出要探索社会主义建设规律问题。1956年，毛泽东同志发表了著名的论十大关系，着眼于调动一切积极因素，提出一系列关于社会主义建设的重要理论观点，初步探索了符合我国情况的开展道路。党的八大在全面分析国内外形势的根底上，指出我国社会的主要矛盾是人民对于经济文化迅速开展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，强调要集中力量开展社会生产力，实现国家工业化。但是，后来由于种种复杂的原因，我国的开展走了弯路。1978年，党的十一届三中全会深刻总结了过去20多年的经验教训，果断地把党和国家的工作重点由“以阶级斗争为纲〞转移到社会主义现代化建设上来，作出了实行改革开放的重大决策。xxx同志明确提出建设有中国特色的社会主义，实施“三步走〞开展战略，强调社会主义的根本任务是开展生产力，“开展才是硬道理〞，并制定社会主义初级阶段“一个中心、两个根本点〞的根本路线和一系列重大方针政策。这是对我国现代化建设规律认识的一次质的飞跃，有力地推动了我国改革开放和现代化建设事业的迅速开展。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出了“三个代表〞重要思想，强调开展是党执政兴国的第一要务，坚持用开展的方法解决前进中的问题，提出科教兴国战略、可持续开展战略、西部大开发战略等重大战略，进一步丰富了社会主义现代化建设的理论和实践。以胡锦涛同志为总书记的党中央在xxx理论和“三个代表〞重要思想指导下，根据新的形势和任务，特别是2023年抗击非典的重要启示中，明确提出了科学开展观，把坚持以人为本和经济社会全面、协调、可持续开展统一起来，并强调按照“五个统筹〞的要求推进改革和开展。这标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入。第二，科学开展观的实质是要实现经济社会更快更好的开展。开展观的第一要义是开展。离开开展，就无所谓开展观。坚持科学开展观，其根本着眼点是要用新的开展思路实现更快更好的开展。开展是硬道理，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。解决中国一切问题的关键在于开展。第三，科学开展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本。改革开放以来，我国经济社会开展取得了历史性的伟大成就，胜利实现了现代化建设“三步走〞战略的第一、第二步目标，人民生活总体上到达小康水平。但是，现在到达的小康还是较低水平的、不全面的、开展不够均衡的小康。党的十六大提出，要在本世纪头20年，集中力 量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加开展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。树立科学开展观，是全面建设小康社会的必然要求。我们要到本世纪中叶实现现代化建设第三步战略目标，根本实现现代化，也必须以科学开展观为导向。从我国进入经济社会开展新阶段面临的矛盾和国际开展经验来看，树立科学开展观至关重要。多年来，我国在经济快速开展的同时，也积累了不少矛盾和问题。主要是城乡差距、地区差距、居民收入差距持续扩大，就业和社会保障压力增加，教育、卫生、文化等社会事业开展滞后，人口增长、经济开展同生态环境、自然资源的矛盾加剧，经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强等。在这一阶段,根据许多国家的开展进程说明，一种是搞得好，经济社会继续向前开展，顺利实现工业化、现代化；另一种是搞得不好，往往出现贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、生态环境恶化等问题，导致经济社会开展长期徘徊不前，甚至出现社会动乱和倒退。而科学开展观强调的七个坚持（即坚持以经济建设为中心；坚持经济社会协调开展；坚持城市协调开展；坚持区域协调开展；坚持可持续开展；坚持改革开放；坚持以人为本）为我们解决前进道路上面临的矛盾和问题，顺利推进全面建设小康社会和整个现代化事业，提供了正确的指导思想和根本指针。因此，牢固树立科学开展观，是全面贯彻“三个代表〞重要思想和党的十六大精神的要求，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远开展。我们一定要把思想真正统一到科学开展观上来，自觉运用科学开展观来指导我们的各项工作，推进各项事业健康开展。二、城市勘测事业开展面临的机遇和挑战（一）要认真分析我们所面临的机遇我们院在历届领导班子的共同努力和全院几代职工的艰苦奋斗下，经过五十五年的建设与开展，目前我院已根本跨入全国城市勘测单位的先进行列。进入新世纪，勘测事业的开展面临着新的开展机遇。1、整个国家的社会经济总体趋好，特别是我们所处的武汉市的社会经济开展和城市建设已经逐步进入快速开展期。这是我院勘测事业开展的重要前提与所处的良好环境。随着工业化和城市化进程的加快，城市根底和公共设施的建设强度也在不断增强。城市勘测行业作为国民经济和社会开展的重要根底性、前期性的职能和作用将面临十分难得的重要战略机遇期。这是通过比拟国际上其他国家建设开展的经验所得出的根本判断。也是我们院领导班子的共识。因此，我们要立足于在科学开展观的指导下，争取能更快更好地开展。2、我们院通过五十五年的建设开展，特别是改革开放二十多年的快速开展，已经成功的实现了第一、二次创业，根本完成了城市根底勘测框架的建立，构建了较好的为第三次创业快速和全面开展的根底平台。这主要表现在如下几个方面：一是有了较为健全的组织机构和一支素质良好勘测队伍；二是形成了一定的固定资产规模，综合实力较强；三是内部运行管理已根本形成较好的格局。3、科学技术进步为城市勘测事业的全面快速开展提供了较有效的技术支撑。城市勘测从行业的根本形态和职能来说是为了城市的国民经济和社会开展提供保障和效劳的高新技术产业，或者说是现代信息产业的重要根底产业。随着勘测科技的开展，特别是空间定位，航天、航空遥感、地理信息系统和数据通信等现代信息技术的开展及其相互渗透和集成，使勘测行业的产业结构、产品结构以及效劳保障范围发生重大的变化。可以这样说，随着时间的推移，城市勘测行业将会在城市政府的宏观决策、城市建设的各个领域以及市民的日常生活中发挥出越来越重要的作用。这就为城市勘测开展创造了无限的空间。4、我们院具有勘测行业中其他单位难以比拟的独特机遇和开展条件。其一是我院建院以来就将为城市规划建设和管理提供勘测保障与效劳作为勘测事业开展的宗旨，对城市规划和国土资源管理在勘测方面的需求较为了解，形成了较为成熟的效劳机制；其二是我院经过几代勘测院人的努力形成了十分珍贵的历史档案资料成果，为今后进一步研究武汉城市的演变开展保存了较为珍贵的根底资料；其三是随着城市建设的不断加快和城市管理对根底地理信息需求的不断提高，“数字武汉〞建设的根底性工作和公共效劳平台的建设工作就显得更加突出重要了。（二）要清醒认识我们所面对的困难和问题虽然我们取得了一些成绩，但是面对事业单位的体制改革、市场经济的残酷竞争和勘测事业的长远开展，我们还存在着很多需要克服的困难和亟待解决问题。1、在观念意识方面存在较大差距我院在机制结构不断扩充完善，职工福利待遇逐步改善的同时，在局部干部以及极少数职工中还存在着思想观念滞后，固步自封意识难弃的现象。始终认为目前院里日子还比拟好过，经济效益年年在增长，职工收入也在不断增加。有的职工甚至认为改革、改制是“穷扳命〞、“自找苦吃〞；在一些职工中已经出现了，不干活还要拿奖金，干轻活、简单活要与干重活和复杂活的同等待遇，艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神较之以往有很大的差距。好干的活自己干，难干的“骨头活〞雇人干；还有局部职工可能因为钱多了，工作又轻松了，下班后去干些有碍社会道德的事，对我们整体素质造成不好的影响。这些观念意识上的差距对我院实现改革和事业的健康开展产生了负面影响。2、职工整体素质水准尚需提升一方面我院缺乏既善于管理又熟悉业务的复合型人才，缺乏“十八般武艺样样精通〞的全能型人才，缺乏具有实干精神和开拓意识的业务技术能手。而另一方面，一些部门在全员竞聘中又纷纷要求减员。针对这一问题，我们在今后的工作中将加大人才引进力度，建立健全用人管理制度，提高教育培训深度，不断提升我院职工整体素质水准。3、信息化建设深度和成果不够突出实现测绘产品的信息化深加工是现代测绘的开展趋势。目前，我院的测绘产品仍处于较为低级的层次，仅限于满足城市规划和国土资源管理的需要，产品链较短，没有发挥已有的资源优势，也不能满足日益开展的社会需求。信息化建设应立足于保持全行业的领先地位，努力利用现有资源，开发有市场前景、技术优势明显的测绘信息产品，拓宽效劳面，形成系统完善的根底地理信息库，真正实现“数字武汉〞的设想。4、内部管理机制仍需进一步完善目前，我院在内部管理上仍需进一步完善，在内局部配上，还存在人浮于事、“吃部门大锅饭〞的现象，收入差距仍然没有真正拉开；在用人上，还没有形成合理的人才梯队结构，聘用临时工的管理也没有标准化、制度化；在平安上，还存在着漏洞，还未建立行之有效的平安事故责任追究制度；在精神文明建设上，还存在着重生产效益、轻思想教育，重业务、轻党务的现象；各项制度、标准的落实也不尽人意。5、市场竞争力急待坚挺增强2023年我院进入WTO的后过渡期，国测系统实力精英纷纷抢摊勘测市场。国测系统优越的设施条件、雄厚的国家事业拨款都是我院当前所难以比拟的。另外，随着市场的进一步放开，一些单位的忧患意识、市场意识、竞争意识、效劳意识等不断增强。而且，有些协作单位的某些技术手段、技术质量等并不逊色于我们。如何提高我院在市场经济环境中的竞争力占领专业市场份额与树立系统形象，已越来越引起我们的关注重视。6、社会保障体系和外部相关配套政策不相适应我国目前存在的社会保障制度大局部是在过去方案经济体制下建立的，曾经