2023年纸房乡把好“五关”做好农村低保排查工作.docx

纸房乡把好“五关〞做好农村低保排查工作 一、把好组织关。成立由乡纪委书记任组长，分管领导、包村干部、各村党部书记、民政所人员等50人组成的家庭收入核实小组。定期召开会议研讨，部署低保排查工作，确保做到家喻户晓，不留死角。 二、把好培训关。为对乡、村、组排查人员进行全员培训，详细讲解了农村低保对象家庭收入计算的标准，明确了农村低保对象排查的方法步骤，强调工作中的本卷须知，确保了排查摸底工作的全面落实、顺利推进。 三、把好入户关。对低保户的家庭收入主要工程、家庭人口、劳动能力状况、住房、拥有生产资料数质量等根本情况进行认真比较、分析，并采取走访邻里和相近比较的方法进一步核实，确认后填写入户调查表。 四、把好评议关。由评议小组成员对照农村低保政策，分别对各组提出的本次应减少和增加的享受低保农民名单进行集体评议，最终确定应增加享受低保政策的农户名单及人口数量。 五、把好公示关。经村民代表会议讨论通过后，将拟上报的低保对象名单及保障金额，在村民委员会公布7天，广泛接受村民的监督，确保公开、公正、公平、合理。 第二篇：严把四关做好农村低保工作下村乡严把四关做好农村低保工作 为全面做好今年农村低保工作，下村乡党委、政府分别召开了书记办公会、党政联席扩大会及全乡低保工作发动会，会议要求，严把四个关口，必须做到“公开、公平、公正〞，必须保证四个“百分百〞，确保农村低保工作在阳光下操作。 一是严把入户调查关，入户调查率到达20230%。各村在进行低保户家庭经济状况调查时，要求入户率到达20230%。乡民政办对各村上报的农村低保对象要通过部门联动审核、抽查等方式进行认真审核，村复查率要到达20230%，入户复查率不得低于30%。 二是严把监督关，公示率到达20230%。首先，乡、村两级都必须成立义务监督小组，以文件形式上报名单；其次，对村委会评议结果、乡复审结果、县民政局审批结果都必须以村民小组为单位进行张榜公示，张榜公示时间不得少于7个工作日，对公示期间群众有异议的要及时组织力量调查核实。对不张榜公示或张榜公示走过场的村不予审核、审批。 三是严把评议关，合格率到达20230%。各村以村民小组为单位组织开展农村低保民主评议工作，确保农村低保对象准确。成立农村低保评议小组，由村委会支书或主任任组长，评议小组由25-30人组成（其中居民代表不得少于2023人）。民主评议小组成员要熟悉低保业务知识和辖区内情况，为人正直，办事公正。严格评议程序，并要有完整记录。对不进行民主评议或民主评议走过场的村不予审核、审批。 四是严把“应退尽退〞关，分户建档率到达20230%。对评议、复核、审批结果公示无异议的低保对象实行一户一档。农村低保一年一审，对家庭条件好转的低保户及时报停。 截止目前，全乡已有56个村召开了民主评议会，户参会率达95%以上，知晓率20230%；32个村完成了民主推荐，共推荐低保户268户，876人；其他各村正在按照程序逐步推进。 第三篇：如何做好农村低保工作如何做好农村低保工作 农村最低生活保障制度是保障民生、开展民生的根底。由于农村低保工作涉及面广、人员复杂、任务繁重、管理难度大，就如何做好农村低保工作我谈几点粗浅看法。 1、区分好低保户和贫困户的界限。低保户需符合农村最低生活保障标准，贫困户是指人均年收入处于低保线以上贫困线以下的家庭。只有先处理好两者的界线，才能搞好低保工作 2、低保实行村上评议、上报，镇上监管的方法。各村要把村委会成员进行分组，每个小组进行包队，通过小队评议，然后汇总全村，进行村级评议，评议通过后，进行张榜公示，无异议后上报民政办。民政办采取抽查入户的方法进行考核。并且靠实责任，谁评议、谁上报、谁负责，一管到底，做到有责可循。 3、准确核定家庭收入，把好测算关。目前的农村居民收入调查测算存在一些偏差，其主要原因：一是由于农民就业的多样性，家庭收入多元化，隐性就业和隐性经济收入难以掌握；二是个体私营单位提供的工资收入证明的真实性难以保证；三是外出打工人员大忙季节回家务农，其打工时间不稳定，收入难以确实。科学准确地测算低保申请人的家庭收入是确定低保户及补助标准的主要依据。农村低保家庭收入主要为种植、养殖、外出打工、接受和应该接受的扶（抚、赡）养费等。测算家庭收入要依据行业收入测算根本标准进行，要坚持一把尺子到底，一丝不苟，一视同仁。 4、强化监管力度，把好动态管理关。农村低保制度政策性强，需要进一步加强监督和管理。各村要强化这项工作的日常监管力度，要经常深入到群众中，听取他们的反映，发现问题及时纠正；各村每季度要了解一次低保对象家庭收入变化情况，及时上报镇民政办，实行动态管理。 第四篇：做好低保工作城市低保工作汇报材料 城乡居民最低生活保障制度是社会救助体系的重要组成局部，是城乡居民根本生活的最后一道“平安网〞，是解决民生、保障民生的根底。低保工作的重点是动态管理，在确保应保尽保的同时，怎样把国家有限的资金用在刀刃上，使低保对象该进的进，该出的出，对城乡低保能否做到“应保尽保、应退尽退〞起着至关重要的作用，也关系到低保这项“阳光工程〞在群众中的形象和影响。为此，近年来，我区把加强城市低保工作，完善低保审批程序作为解决群众生活困难的“民心工程〞来落实，经过不断的探索和实践，已逐步建立了严格的低保管理组织体系，根本实现了应保尽保、按时足额发放的目标，对于保障城市贫困人口根本生活需要、维护社会稳定、促进经济社会开展，发挥了重要的作用，切实提高群众对低保工作的满意度。 一、全区城市低保的状况 截止目前，我区共有城市低保对象6397户14506人，占全区非农业人口的4.6%，截止到今年5月份共发放低保金1743万元。执行标准由2023年的月22023元增加到300元，月人均补助标准由2023年的160元提高到195元。低保制度在我区全面实施以来，保障标准逐年提高，低保制度日益规 范。建立低保标准自然增长的长效机制，有效地保障了广阔城乡困难群众的根本生活，维护了社会稳定，促进了社会公平、和谐，为维护我区政治稳定与构建和谐华龙发挥了积极作用。 二、城市低保标准化管理经验和做法 坚持在标准准入、收入核查、强化监督、档案管理上下功夫，准确核查低保对象的收入情况，使城市低保动态管理得到了真正的落实，取得了明显的工作成效。 1、标准程序，严格准入。严格执行“户主申请、村（居）配合乡镇、办初审、入户调查、民主评议；乡（镇）、办排查审核、会议研究、张榜公示；低保办抽查、研究审批〞的申请、审核、审批的工作程序，做到严把“四关〞，保证“四到位〞（即：严把申请关、保证调查摸底到位，严把审核关、保证审查审核到位，严把签字关、保证责任落实到位，严把催促检查关、保证政策执行到位）；实行“四不报〞、“七不批〞制度（“四不报〞即：对不如实申报家庭收入者不上报，不愿接受核查者不上报，生活水平明显高于一般家庭者不上报，群众反映强烈有异议者不上报；“七不批〞即：未见户口本原件的不批，不能如实提供家庭成员收入者不批，为享受低保变相分户或转户者不批，涂改相关证明和开具虚假证明者不批，表格填写不标准者不批，拒不接受核查者不批，申报材料不齐全者不批），严格执行“三级承诺〞制度 （即。申请人对自己所提供的材料、家庭根本情况和家庭收入的真实性作出承诺，村（居）调查人和负责人对所调查、审核的各种证明材料的真实性、且符合低保条件作出承诺，乡（镇）办调查人、民政所长和主管领导对所调查审核的证明材料的真实性、符合低保条件和程序的合法性分别作出承诺），确保了纳入低保的人员符合政策的要求。 2.严格审查，及时调整。城市低保坚持动态化管理，实行定期核查。城市低保实行“分类施保，按月发放、动态管理、半年调整〞的方法，坚持每年的期核查，通过定期核查，使低保对象有进有出，低保金发放做到随家庭人员、收入变化及时调整，做到了“应保尽保〞和“应退尽退〞，实现了动态管理。 3.走村入户，核查收入。入户调查核实不仅是整个低保审批过程的重要环节，而且是对已保对象进行标准管理的重要手段，是对申请人自报情况和提供证明的验证，其质量直接关系到审批结果。核查中真正做到“两查、三清、四核实〞。“两查〞即核查低保户详细住址和家庭根本情况。“三清〞即清理低保户死亡人数、弄虚作假户、不符合低保政策户。“四核实〞即核实低保户家庭享受人口是否准确、家庭收入变化情况、低保户家庭是否有特殊困难、低保户档案资料是否齐全。核查低保对象家庭收入情况时，对符合低保条件的继续保存，不符合条件的清出，需调整的及时调整，对家庭 困难符合低保条件的及时纳入保障。 4.张榜公布，接受监督。低保关系到困难群众的切身利益，国家财政每年拿出大量资金效劳民生，目的是要保障需救助的困难群众的根本生活。低保工作要让人民群众满意，党和政府放心，就必须坚持公开、公示的原那么。坚持公开低保政策和申报程序，让群众了解，掌握政策；公开审批过程和审批结果，对每次新增或调整对象的审批结果公布于众，随时接受群众监督，打造阳光低保，让群众放心；公示举报 和设臵举报箱，群众要反映，要举报，要知道通过什么途径，打什么 ，做到有报必查，县低保办、乡（镇）、办和各村（居）设立了举报 和举报箱，及时、合理的处理和反响意见，杜绝了因处理不及时、不公正、政策不明而群体上访，有效地维护低保的公正和社会的稳定。在资金管理和发放中，采取了“民政管事不管钱、财政局管钱不发钱、信用社发钱不管钱〞的资金运行体制，城乡低保资金全面实现了“民政审批（对象）、财政拨付、信用社发放〞的工作程序，确保了低保资金平安、封闭运行，实现了社会化发放。XX县区城市低保实现了“阳光操作〞，有效地杜绝了人情保、关系保。多年来，区民政局连续几次被市民政局评为“城乡低保标准化建设〞先进单位。 5、信息管理，保存完整。健全并完善了各项信息，数据资料保存完整，每月数据准确及时汇总上传市局。新增的低 保家庭以及退保的低保家庭，及时在信息系统中进行了更改，将系统中的城市低保标准提高到了300元，做到了系统与实际管理的统一化，实现了对低保对象的信息管理，方便了低保对象的各项信息的查询，有效防止了异地重保和双重骗保现象的发生，极大地提高了工作效率。为我区城市居民最低生活保障工作实现标准管理、阳光操作、便捷高效提供了新的平台。 6、医疗救助，逐步完善。积极实施城乡医疗救助制度，全面实行城乡医疗救助与城镇职工根本医疗保险、新型农村合作医疗同步结算。对因患重大疾病并经城镇医保、新型农村合作医疗报销后，家庭生活仍然较为困难的城乡低保、五保对象及时实施救助。同时，积极推动医疗救助与根本医疗保险、大病医疗保险、慈善救助的有效衔接，不断拓宽救助范围，逐步向低保边缘群体延伸。2023年截至目前，城乡医疗救助累计139人次，共发放医疗救助金54余万元； 三、城市低保存在的问题 随着城乡低保覆盖面的不断扩大，保障范围、低保标准、补差水平的逐步提高，低保工作在实现“应保尽保〞的同时，也出现了一些新问题。 1、动态管理难。低保动态管理困难。“进低保易，出低保难〞的现象较普遍，有的村（居）民认为享受低保就象工作人员领工资一样是终身的，经济条件好转后也不会主动 上报，一旦被取消就到处反映上访；有的懒汉领到低保后生活有了保障，就不愿辛勤劳动获得收入，低保变成养懒汉；也有的村（居）民认为低保是“露天的饭〞，应该“一个吃点〞，看到和自己差不多条件的领低保自己没得，心理难平衡。2023年8月份开始，我们利用两个月的时间对全区的城市低保对象进行了全面复核，通过复核共取消1287户220236人的城市低保资格