2023年《安全管理应急预案》之介休市教育系统重特大安全事故及地震灾害应急救援预案.docx

介休市教育系统重、特大平安事故及地震灾害应急救援预案 为了保障学校教育教学秩序和保护学生、教职员工的人身平安，有效防范平安事故及地震灾害的发生，积极应对可能发生的突发重、特大平安事故及地震灾害，高效、有序地组织事故、灾害应急救援工作，最大限度减少师生员工伤亡和财产损失，根据中华人民共和国平安生产法、山西省特大平安事故应急救援预案、山西省教育系统重、特大平安事故应急救援预案，制定本预案。 一、预案范围及事权划分 （一）本预案重大平安事故指：在我市教育系统内发生的一次死亡３人以上或死亡、重伤８人以上，或一次经济损失１００００元人民币以上，１０００００元以下或产生较大影响的事故；特大平安事故指：在我市教育系统内发生的一次死亡５人（含５人）或一次经济损失人民币１０００００元以上，１００００００元以下以及其它性质特别严重、产生重大影响的事故。事故包括：火灾事故；交通平安事故；食物中毒；传染性疾病；民用爆炸物品和化学危险品在运输、使用中造成人员伤亡的事故；建筑物倒塌造成人员伤亡的事故；集体活动造成人员伤亡的事故；其它性质特别严重产生重大影响的事故。 （二）本预案适用范围 在介休市行政区划内政府、企业和社会力量举办的全日制中小学（含职业学校）、幼儿园等发生的重、特大平安事故适用本预案。 （三）事权划分 各地方中小学、幼儿园发生重特大平安事故及地震灾害后，应急救援工作由当地人民政府负责指挥和组织实施，教育行政部门积极参与指导协调；企业学校发生重特大平安事故及地震灾害后，应急救援工作由企业负责指挥和组织实施，教育行政部门参与指导协调。 二、应急救援机构和职责 为了加强对重特大平安事故及地震灾害应急救援的协调和指导，市教育体育局成立重、特大平安事故及地震灾害应急救援领导组。 组　长：闫伯永　　　市教育体育局局长 副组长：张德灿　　市教育体育局副局长 张炳义　　市教育体育局副局长 刘敦浩　　市教育体育局副局长 刘清亮　　市教育体育局纪检组长 张国富　　市教育体育局工会主席 成　员：由办公室主任、政教科、教育股、教研室、人事股、计财股、成职教股和勤工股股长组成。 主要职责：全面协调和指导事故及地震灾害应急救援工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。负责报告事故、灾害及应急救援情况。适时将事故的原因、责任及处理意见予以公布。 应急救援领导组下设办公室。 办公室主任：张德灿（兼） 副　主　任：梁　智　　市教育体育局办公室主任 　　　　　　何海鹰　　市教育体育局政教科副科长 　　　　　　冀有泊　　市教育体育局教育股股长 主要职责：负责应急救援预案的日常协调工作；协调领导组实施本预案；汇总报告事故或灾害情况；传达领导组的各项指令；协调、指导事故或灾害单位做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 办公室设在市教育体育局政教科。 根据事故情况和现场需要，在政府部门领导和指挥下，依托机关部门设立假设干组。由领导组各副组长负责，抽调分管科室人员，根据各组分工，及时、快速，有效投入应急救援工作。 １、现场处理组：刘敦浩负责。传达贯彻领导指示，报告事故或灾害处理情况，协调有关单位负责救援工作。 ２、专业抢救组：张德灿负责。主要是对事故或灾害进行现场救治，如灭火、打捞、关闭有毒有害气源或泄露源等。 ３、警戒维护组：张德灿负责。负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。组织危险区人员撤离，劝说围观人员离开事故或灾害现场。 ４、医疗救护组：张国富负责。开设救护所，负责受伤、中毒人员的救护。 ５、后勤保障组：张国富负责。负责指挥人员和救援人员的现场食宿安排，保障物资装备供应，协调处理伤、病员的救援工作。 ６、善后处理组：张炳义负责。负责对死亡、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不平安、不稳定因素。 ７、交通运输组：刘清亮负责。运送物资、装备等。 ８、机动组：刘清亮负责。临时确定、调动、使用。 三、 重、特大平安事故的现场保护和报告 重、特大平安事故发生后，发生事故单位必须立即严格保护事故现场，不得随意挪动和破坏，妥善保护好现场重要痕迹、物证等。因抢救人员，防止事故扩大以及疏散人群、疏导交通等原因确需移动现场物体的，要做出标志，绘制好事故现场图。 事故发生后，发生事故单位必须立即将事故发生的地点、时间等根本情况报告当地政府和教育行政部门。要按规定逐级上报，并在２４小时内写出书面报告。 事故报告包括以下内容： １、事故发生的时间、地点； ２、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算； ３、事故原因、性质的初步判断； ４、事故抢救、处理情况和采取的措施； ５、发生事故单位、签发人和报告时间。 四、 应急反响 接到重、特大平安事故或地震灾害报告后，立即启动应急救援预案。应急救援预案领导组及办公室有关人员要立即赶赴现场，安排协调各方面力量，迅速开展抢救工作。 五、其它事项 在重、特大平安事故及地震灾害应急救援预案中，各有关单位必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。对于事故瞒报、谎报和延误不报，造成事故进一步扩大，给国家和人民生命财产平安造成重大损失的，要追究有关领导和直接责任人的法律责任。对于在应急救援中做出突出奉献的，应给予奖励。 对重、特大平安事故的调查处理，根据国家、省、晋中市的有关规定进行。 各乡镇中心校、中学，各市直厂矿学校都要制定重、特大平安事故及地震灾害应急救援预案，并报市教育体育局备案。要建立应急救援预案机构和队伍，并保证人员、经费和装备落实到位。