2023年《安全管理》之安全重于泰山谈企业安全管理的意义与认识.docx

平安重于泰山——谈企业“平安管理〞的意义与认识         平安生产是企业经济持续、稳定、快速、健康开展的根本保证，是维护企业稳定、开展的重要前提。平安管理是企业文化的一局部，是以企业平安生产为研究领域，以事故预防为主要目的的。搞好企业平安管理建设对于增强企业平安理念，提高平安防范意识，搞好企业平安根底建设尤为重要。         我国当前正处在工业化进程中，从西方工业国家开展的历程中我们可以发现，当前我国正是处在事故频发阶段，原因是平安管理水平没有跟上工业化的速度。平安事故已经变成我国工业化进程中的一只拦路虎。据权威机构调查，中国中小企业的平均寿命仅为3.1年。中国企业活不长、长不大已经成为一个不容乐观的事实，企业“短命〞的原因有很多，缺乏核心竞争力是其中一个重要原因。而企业的管理是构成企业的核心竞争力的一个关键要素，企业要想生存、开展下去，就必须有能够支撑企业的价值体系。而其价值体系中，没有比企业的平安价值观更能影响企业是否能够生存、开展的了。一个平安事故频发的企业，不仅暴露出企业内部平安管理存在问题，更能说明这样的企业效率低下、员工凝聚力差、根底薄弱。这样的企业开展的越快，存在的风险越高。         一、从理论上看平安管理         现代较有影响的事故因果关系理论――管理失误论认为：事故的直接原因是人的不平安行为和物的不平安状态。但造成“人的失误〞和“物的故障〞这一直接原因的原因却常常是管理的缺陷。管理缺陷虽然是间接原因，但它却是背景因素，而又常是发生事故的本质原因。人们常说的“隐患〞来自物的不平安状态，即危险源，而且是和管理的缺陷或管理人员失误共同偶合才能够形成；如果管理得当、及时控制，变不平安状态为平安状态，那么不会形成隐患。客观上一旦出现隐患，主观上人又有不平安行为就会立即显现为伤亡事故。根据这一理论，国家制定了一系列的方针政策，如办理平安生产许可证制度，企业必须具备的条件有：单位主要负责人和平安管理人员必须经过定期培训；特种作业人员必须持证上岗；厂内要进行内部定期培训教育；企业平安生产条件要进行定期的平安评价等。所有的培训教育国家都以法律的形式固定，目的就是要促使企业减少不平安行为的产生。而进行平安评价，一方面帮助企业完善各项平安管理制度和各项岗位责任及应急救援预案，使之切实可行；另一方面，帮助企业找出存在物的不平安状态，即危险源，并采取相应的技术措施控制危险源，以到达平安生产的最根本条件。          但并不是取得了平安生产许可证或进行了平安评价，企业就存在绝对的平安。世界上没有绝对的平安，所谓平安就是事故风险到达了合理可行，并尽可能降低到可接受的程度。减少风险要付出一定的经济代价，无论减少危险发生的概率还是采取防范措施使可能造成的损失降到最小，都要投入资金、技术和劳务。         取得平安生产许可证可或通过了平安评价的企业的平安生产工作不能停滞不前，维持现状，其工作的重点，一方面要真正将企业的各项管理落实到位并在实践中不断完善各项管理制度，尽量减少管理人员的失误，使危险源不能成为隐患，从而减少事故的发生；另一方面还应对平安评价报告中指出的可接受工程中重点防范的危险危害因素，在经济、技术允许的条件下应采用先进的工艺、方法、设备或配套冗余的平安措施，以保持现有的平安水平或进一步提高平安水平。否那么，随着时间和环境的变化，发生伤亡事故的可能性会增加。         二、从生产实践上看平安管理           工艺规程、平安技术规程、操作规程是化工企业平安管理的重要组成局部。有的企业就认为有没有一个样，只要能生产就行，这是一个典型的化工生产“法盲〞，他们孰不知这“三大规程〞中的相关规定，是前人从生产实验、实践中得来，以致用生命和血的代价编写出来的，具有其特殊性、真实性。在化工生产中人人不能违背，否那么将受到惩罚。有的企业领导曾说：“我们以前就是这么干的，没出过什么事，不要紧〞。这种麻痹思想绝对要不得，尤其是作为企业的负责人。违章不一定出事故，但是相反，出现事故的必然是违章而造成的，这就验证了海因里希“1：29：300〞的著名法那么。通俗地讲，屡次违章必然会发生事故，屡次小的事故发生，必然酝酿着重大事故的萌芽，这是我们常说的“平安第一，预防为主〞。