2023年区民政局上半年工作总结及下步工作思路.docx

区民政局XX年上半年工作总结及下步工作思路 今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的精心指导下，始终牢牢把握“坚守民生底线、推动城乡一体、激发社会活力〞总要求，自觉以群众需求为导向，突出完善社会救助制度、构建养老效劳体系，创新社会管理，提升民政公共效劳能力等重点工作，统筹推进各项工作，实现了时间过半、任务过半的预期工作目标。 一、上半年工作总结 （一）社会救助救灾体系日趋完善 1.动态管理，根本实现应保尽保。加强低保监管，4月份对全区所有低保家庭进行核查，退出230户431人，增加74户164人，截止目前全区共有低保对象3417户5956人，累计发放低保金1324万元。低保人均补差城镇居民和农村居民分别到达578.84元和416.05元，根本实现“应保尽保、应补尽补、应退尽退〞。 2.适度普惠，积极做好困难群众救助。在全区开展“救急难〞试点工作，做好2023年春节困难群众慰问工作，共发放资金318.74万元，慰问7580人。对747名疾病患者开展医疗救助，发放救助资金164.6万元；对370名困难群众开展临时生活救助（其中新温州人15人），发放救助资金46.65万元；开展困难家庭转介效劳试点工作；为34名困境儿童发放根本生活费，总计11万元；局班子成员及相关科室与全区7名孤儿进行结亲，开展“一对一〞帮扶；为21名60岁以上家庭困难的半失能老人免费提供轮椅；为全区五保对象发放御寒衣物；对全区199户申请廉租房的困难家庭的经济状况进行核对，予以住房救助；借助爱心驿站平台，通过与其他活动结合，开展屡次义卖，筹集善款8000多元。 3.扎实有序，高效开展救灾减灾工作。一是科学谋划防灾减灾工作。下发关于做好2023年防灾备灾工作的通知，要求各镇街对照要求抓好落实。二是开展风险隐患排查治理工作。对全区97个避灾安置点进行平安排查，并对新增的86个避灾安置点进行平安鉴定。三是精心组织“5.12〞宣传活动。制作精美的图文版面，利用新媒体宣传“5X8226;12〞科学防灾减灾知识及相关法律法规；在43个社区和251个村开展有奖问答活动、在18所中、小学校组织开展地震、火灾等寓教于乐的逃生演练，让防灾减灾理念深入人心。 （二）养老效劳体系建设全面提速 1、加快开展养老效劳产业工程。积极引导社会力量投资养老事业。xxxx老人公寓、xx红景天老人公寓等2家养老机构已投入使用，前园老人公寓已经结顶，xx归国华侨侨眷老人公寓已进场施工，xx百佳等老人公寓近期将营业。全力打造护理性养老机构，全市首家民办护理性养老机构落户茶山街道，该机构引进xx安心养老的先进经营及护理技术，近期将对外营业。积极探索xx镇敬老院公办民营模式。 2、着力提升居家养老效劳品质。今年将完善提升现有的养老照料效劳中心功能外，继续推进居家养老向村级延伸，新增建设49家居家养老效劳照料中心，目前创立单位已全部落实到位。建立政府购置效劳对象评估、效劳评价体系，扩大补贴范围、提高补贴标准，确保2%以上老人享受养老效劳补贴。 3、重点推进“医养融合〞养老模式。突破传统医疗和养老别离状态，率先将温州万福医院转型为XX市首家民办医养结合的护理型养老机构，重点满足困难失能、失智老年群体需求。积极引导在养老机构中设立医疗机构，xx、红景天xx老人公寓已上报区卫生局审批。 4、扎实做好养老机构平安工作。一是召开会议，部署工作。5月14日，召开养老机构平安生产工作专题会议。与各养老机构签订2023年度平安目标管理责任书，落实平安生产责任制。二是开展专项检查，排查平安隐患。坚持对全区养老机构和福利企业进行每周一抽查，每月一小查，一季度一大查。扎实开展重大节日检查工作，为各养老机构送上平安过节的温馨提示通告。三是加强应急演练，增强平安意识。重新修订了xx区民政局突发公共群体性事件应急预案；全区7家养老机构开展了消防演练，提高管理人员和老年人的防火意识。 （三）“三社联动〞机制逐步健全 1、稳步推进城乡社区建设。一是“三化〞转型，分类推进。重新确定社区效劳范围，切实优化全区社区布局，已将85个社区调整为43个。今后，新建立的社区将按照“自治化〞、“实体化〞、“社会化〞三种模式进行推进。二是强化创新，推进基层社会治理。指导西岸社区建立社区共建理事会，立足社区实际，开展特色化的社会效劳，与政府、社区在效劳功能上形成互补。目前，理事会已和区民政局签订政府购置效劳6万元。三是加强培训，夯实根底。选派16位社区干局部赴xx、xx等先进地区实地学习半个月，吸收和汲取当地好的做法。此外，对全区社区干部进行了一次全面的培训，有效增加了他们的知识储藏。在注重社区干部培训的同时，做好全区重点村干部的培训，优化基层干部队伍建设。四是建章立制，深化基层民主法治。拟定完成村规民约、社区公约范本，力争在2023月底全区所有村（居）完成村规民约、社区公约制订修订工作， 2、依法做好社会组织登记管理工作。目前，我区共登记社会组织700家，其中上半年新增登记社会组织29家。有序开展社会组织年检和等级评估通知工作，完成年度优秀社会组织评选工作，表彰了30家优秀社会组织。制定了社会组织开展基金会2023年政府购置效劳方案，积极探索政府向社会组织购置效劳工作。开展社区干部社区社会组织培育开展知识培训，赴xx、xx两地考察民办社工机构和社会工作开展情况，为我区社会组织建设吸取经验。 3、积极推进社会工作人才队伍建设。开展了第三届社工宣传周、社工沙龙、社工团队合作训练、社工带义工志愿效劳、2023年度优秀社会工作者评选等系列活动，完成“三百工程〞社会效劳工程的终期评估和验收工作，为社工队伍建设提供典范。制定印发2023年度社会人才队伍建设工作要点，起草社会工作者专业技术资格证书登记管理方法、社会工作专业人才考核管理及奖励方法，为考核社会工作者工作绩效提供依据及机制保障，促进社工人才专业化、职业化开展。做好2023年国家社会工作者职业水平考试的发动报名和考前培训工作，做好市级社会工作人员专业技术资格评审的报名和材料审核工作。今年我区共有151人报考国家社工考试，155人报考市级社工考试。 （四）殡葬改革工作不断深化 1、狠抓私坟“禁新改旧〞工作。一是加大“禁新〞督查力度。健全巡查机制，建立巡查台账。对市局查处的禁新，按照建造行为予以立即改造或平毁。上半年，按期完成2座翻新坟墓的整治，对禁新工作领导不力的启动干部问责机制。二是加强暗访抽查力度。每周三天对全区各个镇街进行禁新工作暗访，及时反响情况，并要求做好整治。三是加强骨灰跟踪管理。严格落实“先改后葬〞政策，严控偷建、新建私坟行为。四是全面推进“四边区域〞私坟生态化改造。全年需对220座遗留的“四边区域〞私坟生态化改造，目前改造率已达25%。 2、全面强化殡葬文化宣传。一是开展“清明〞主题宣传活动。以清明传统祭祀节日为契机，倡导文明祭祀方式，在各个公墓开展“禁燃禁放〞、免费派送鲜花、黄丝带行动，并在各个山口开展文明劝导，禁止带火种上山。清明期间，共发放宣传单2万多份，广告牌、横幅等300多份。二是开展殡葬文化讲坛活动。邀请省民政厅社会事务处胡玉民处长为全区202300多名党员作了题为党员、公职人员带头推进殡葬改革教育实践活动的报告，以此推进我区党员、公职人员带头推进殡葬改革的热情。三是承办全市第三次联合树葬仪式。为5位树葬对象提供了免费树葬活动，为推进全市殡葬事业健康可持续开展提供了样板模式。四是完善xx公墓效劳网站架构。自上线以来，在线注册人数达202325人，今年还重点推出了远程祭祀，逐渐引导网上祭祀等新型祭祀方式。 3、完善公墓建设管理机制。一是建立由行业专家组成的价格联评专家队伍，对15家公益性生态墓地的“根本墓穴〞进行了价格核定，并对年度墓穴供给数、效劳价格、申请条件及流程等进行了上墙公示。二是拟定了星级公墓评定方法，全面提升公墓的整体效劳水平。三是全面启动公墓年检工作，召开了发动大会，并研究成立年检工作组，对公墓进行实地检查。 4、继续深化惠民殡葬工作。继续做好殡葬根本殡仪效劳由政府买单，上半年共为辖区202325人减免殡仪效劳费用80万元。其次，通过简化免费墓穴审批手续，下放公益墓穴审批权限，上半年已为辖区5位群众提供免费墓穴效劳。 （五）双拥优抚安置工作深入开展 1、开展双拥共建活动。一是开展春节拥军慰问活动。区四套班子领导走访慰问驻温部队和局部优抚对象，总计送上慰问金65万元，慰问物资30万元。二是开展拥军主题系列活动。上半年共开展了“我在xx有棵树〞主题植树、“爱国拥军走基层，情系官兵送书画〞、“关爱现役困难军人家庭帮扶〞等5大系列主题活动。三是开展烈士墓祭奠活动。全区5所学校共组织160名学生前往烈士陵园扫墓，开展“我的中国梦〞教育实践活动。区民政局组织20余名优抚对象代表开展“继承先烈遗志铸就共同理想，发扬革命传统谱写时代新篇〞主题活动。同时，局部区直机关党支部组织党团员约300人在全区4个零散烈士纪念设施开展主题活动。四是做好双拥宣传工作。报送信息14条，被国家级网站录取4条。 2、全面落实优抚政策。一是创新优抚效劳模式。在全市率先引入市场机制，开展“让关爱与优抚同行〞暨政府购置效劳工程试点工作。二是落实优抚政策。为42名重点优抚对象发放医疗补助金16万元；为780名优抚对象发放春节慰问金62万元，与去年同期相比提高了2023%；完成19名申请参战待遇对象的审批；送检4名申请带病回乡待遇的退伍老兵；确认新增17名60周年以上的农村籍退役士兵。严格执行省厅236号文件，及时调整抚恤标准。三是全力化解优抚矛盾。根据具体情况，采取有针对性的措施来化解矛盾，上半年共接访3批次50余人次退伍军人。 3、切实落实安置政策。一是完成18名转业士官待安置期间养老保险持续工作。二是接收2023年冬季退役士兵157人，组织免费职业技能培训35人。 （六）专项社会事务管理标准运作 1、科学指导老龄事业全面开展。一是继续推进居家养老工作。完成2023年度村级居家养老效劳照料中心市级资金补助的发放，共计127万元。开展政府购置养老效劳补贴评估工作，委托市医科大学护理学院，完成今年新增的769人政府购置养老效劳补贴评估工作。二是构建文化养老工作。做好2023年的老年电大教学点春季开班，今年新增2家村级教学点。加大财政补助力度，及时发放省、市福彩补助老年电大建设资金35万元。注重老年文体活动，举办“百年会市法治同行〞普法宣传活动，发放宣传资料202300余份；到xx举行映山红义工队爱心大联动送文艺下乡活动；实施老龄委讲师团送知识活动，至今上半年已累计授课9场次。三是标准老协队伍建设。开展互看互学观摩活动，更新观念找差距，以此共同推进全区老龄事业的开展。落实区老年人太极拳协会的意外伤害保险工作，共计投保399人。继续推进省级“老年友好型XX县区〞创立活创立申报工作。 2、区划地名管理工作有序开展。上半年命名大型建筑物4座，变更道路名2条，发放门牌证266块，制作路牌47块、门牌2376块。根本完成对xx路、xx村门牌整顿；牵头组织完成xx区与xx县线的界线联合检查；成立民非“路门牌勘察维护中心〞；启动全国地名二次普查（补更）工作，联合区文联开展征集xx地名老故事。 3、审批窗口工作标准运行。一是认真做好各项审批工作。上半年新增社会组织28家，其中社会团体14家，民办非企业单位2023家，民办事业单位4家；办理社会组织变更登记14家。承接了市局下放的民办养老机构审批工作，并率全市之先正式登记养老机构2家。二是简化社会组织验资程序。2月起，联合建行对社会组织登记验资程序进行简化调整，大大降低了社会组织设立本钱。三是完成权力清单比对增补工作。严格把握时间节