经信商务局上半年工作总结和下半年工作计划.docx

经信商务局2023年上半年工作总结和下半年工作方案 2023年，区经信商务局在区委区政府的坚强领导下，在省市经信商务上级部门的有力指导下，紧扣高质量开展主题，统筹推进疫情防控和经济社会开展，着力在工业经济运行监测、项目招引推进、产业转型升级、企业精准效劳等方面真抓实干、积极履职，努力推进全区工业经济和开放型经济平稳运行。 一、主要指标完成情况 1.工业经济持续增长。x-x月，规上工业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；规上工业增加值xx.x亿元，同比增长x.x%，增速列全市第x；x-x月全区规上数字制造业完成增加值xx.xx亿元，同比增长x.x%，列全市第x。 2.工业投资扎实推进。x-x月工业投资、制造业投资、技改投资分别完成xx.xx亿元、xx.xx亿元、xx.xx亿元，分别增长xx.x%、xx.x%、xxx.x%，增速分别位居全市第x、第x、第x。 3.招商引资成效显著。x-x月实到外资x.xx亿美元，完成市目标任务的xx.x%，高技术实到外资占比xx.xx%；完成招大引强x个〔其中总投资超亿美元项目x个，世界xxx强投资项目x个〕，完成市目标任务的xxx%。新增工业用地内资备案投资额xx.x亿元，新引进亿元以上备案内资工业项目数xx个，其中新注册企业项目数6个，分别完成市下达年度任务的33.4%、87.5%和40%。 4.外贸出口稳步增长。根据xx海关x月份公布的数据，x月当月全区实现出口xx.x亿元，同比增长xx.x%；x-x月累计实现出口xxx.x亿元，同比增长x.x%，出口增速位居全市第x；x-x月实现进口xx.x亿元，同比增长xx.x%，增速居全市第x。 二、主要工作开展情况 1.围绕工业经济稳增运行持续加强监测分析。一是抓重点产业重点企业监测。围绕规上产值、产销率等指标，特别密切关注产值较大、增加值率高的数字经济、智能装备等重点企业的生产经营状况。抓有效产出，清单化分类推进产值、产销率下滑较大的企业排查分析，指导企业稳生产稳市场。二是抓新增产能挖掘。重点盯牢有望月度入规企业，及时做好入库统计的指导效劳。重点抓好近x年以来全区xx个已投产未达规企业的入规进度，关注中晶大硅片、xx未来工厂等一批拟投产的项目进度、入规节点和预期产出，积极培育一批新增长点。三是抓企业精准效劳。深入推进企业网格大走访暨“我为企业解难题〞专项行动，送政策指导、解企业所难、帮企业所困。围绕企业最关心的融资需求、市场开拓、政策帮扶等问题，以宣传推动、平台搭建、政策解读、上门对接等形式，强化做实扶企暖企效劳，引导企业找到新的经济增长点，实现xx区工业经济稳定健康开展。 2.围绕数字经济一号工程持续加快数字经济产业开展。一是开展壮大数字经济核心产业。重点打造微电子高能级高端产业生态园和xxxx微电子万亩千亿产业平台，建成嘉芯第三代半导体产业技术研究院等半导体领域公共研发机构，启动建设柔性电子产业园。推进5G基站建设。二是全力推进省级试验区建设。出台xx区省级数字经济创新开展试验区建设行动方案和分年度方案表，明确责任分工，清单化、项目化落实试验区创立任务。新产业方面，构建以“新老两院〞为核心的“x+x+X〞科创布局，建立集成电路项目产业专家库和效劳团，赛思电子项目入选省产业链协同创新项目。新制造方面，实施工业互联网赋能行动，建立数字化、智能化改造项目库和技术效劳商等要素库。三是聚焦数字经济系统建设。组建数字经济系统建设专题组，定期召开例会，形成重点任务树及作战图，完成xx区数字经济系统重大任务与核心任务拆解，共拆解重大任务、核心任务。召开数字经济系统建设座谈会，梳理数字经济系统重点建设项目。依托柔电院，编制未来产业先导区申报方案，积极申报省级试点；推动xx未来工厂申报省“未来工厂〞建设。 3.围绕有效投入扩大持续加快重大项目建设。一是抓百亿项目引领。二是抓项目进度。排定重点工业项目。三是抓项目效劳。按照“流程化、清单化、节点化〞管理体系，建立重点工业项目“跑堂制〞，对项目根本情况、阶段进度、效劳频次、问题破解等为主要内容的定制效劳，全面提升项目落地开工率、方案完成率、投产达产率。 4.围绕高质量外资利用持续加强多维度招商引资。一是强化招商机制建设。启动招商项目管理平台，实施区级领导、招商资源、招商政策、目标企业信息管理和招商目标任务清单管理等五大统筹机制。配套制定日推进周亮晒、月通报季竞赛、年终评揭榜单三大竞赛机制，创新“双招双引〞争夺赛，倒逼各主体〔部门〕亮出“金刚钻〞，争相走在前。开展“双招双引共享课堂〞，在全区开展招商引资、招大引强经验成果交流共享。二是强化高质量活动招引。创新招商模式，坚持“内〞与“外〞结合、“招商〞与“安商〞结合、“引才〞与“引智〞结合，提高招商科学性和成功率。三是强化双高产业园建设。立足xx实际，加快打造生命健康微电子和智能装备制造产业生态园。目前微电子产业生态园已初步完成了xxxx微电子产业平台建设规划编制工作，谋划开展智能装备制造产业生态园、生命健康产业生态园两大园区的产业开展规划编制。 5.围绕高端产业培育持续加强转型提升。一是持续推进“亩均论英雄〞改革工作。持续完善企业综合评价体系，突出企业分类改造升级，在评奖评优、试点项目申报、重点科技项目攻关等方面给予倾斜。开展本轮评价企业名单、用地面积、合并关系等根底信息的排摸梳理。加快高质量小微企业园建设，组织实施小微企业园省补资金补助项目申报。组织实施新丰“两创〞中心、xx大厦创业园等重点小微园完成省级认定。二是持续加快工业全域治理推进。推出“八个一批〞整治举措，构建试点区域科级干部包干制、五大专项组联挂制，精准督导、提速推进。指导各镇〔园区〕以“分时段+片区化+细化到点〞的推进原那么，完善分镇〔园区〕专项行动方案，立足实际筛选试点区域〔项目〕，排出时间、明确预期，同时完善工业全域治理暨“两高一低〞整治明细清单，做到具体抓、抓具体。三是持续推动企业内生动力提升。完善大中小微企业梯度培育，推进企业引才育才，加快股改引入现代管理制度，推动企业登高晋级。积极引导企业开展技术中心、首台〔套〕等申报，加大科技投入和智能化改造、绿色化、数字化等转型力度。 6.围绕高水平开放持续强化对外贸易增长培育。一是稳订单，护航企业平稳运行。优化进出口管理和效劳，针对国际物流“一柜难求〞情况，排摸区内出口企业、订单履约迫切、物流受阻影响大的企业，梳理货运“白名单〞，优先保障其物流需求。积极研判出口形势抓，每月下发重点外贸企业商务运行监测调查问卷，及时掌握企业政策需求、订单变化等问题，结合外贸热点完成xx区商务运行调查监测分析报告和专题分析报告，供领导决策。二是拓市场，抢抓多元国际机遇。引导企业参加“网上参展〞。三是优结构，扩大外乡产业优势。持续发力新一代信息技术产业，开展针对性外贸回归走访活动，以政策奖励等形式引导相关企业回归，成功引进xx通讯配套外贸公司xx电子科技，进一步强化整机出口业务。 7.围绕大局中心各项综合任务有序开展。一是抓好顶层设计。年初印发各项重点工作要点，明确全年重点工作的目标和任务。着眼于责任落实，层层签订各项重点工作履诺书、责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。强化学习教育，制定经信商务唯实惟先善作善成团队实施方案，组织党员干部认真学习各级各类讲话精神，开展“两个一〞课堂，“全局干部职工履职能力和业务能力进一步提高。二是抓好党建工作。组织党总支、支部有序开展支部组织生活和主题党日等活动。三是抓好党史学习教育。周密制定党史学习教育实施方案和学习方案，结合经信商务工作实际，按照“学党史、悟思想、办实事、开新局〞的总要求,细化各项具体工作安排。四是筑牢廉政底线。主要领导落实党风廉政建设第一责任人职责，组织召开年度党风廉政建设和反腐败工作安排部署会，班子成员认真履行“一岗双责〞职责，做好分管范围内党风廉政建设工作。层层签订廉政责任书，组织党员干部开展廉政警示教育，参加党规党纪知识测试、观看警示教育片，进一步提高廉洁自律的自觉性，转变工作作风。健全权力运行制约和监督体系，切实把好项目审批、项目验收、资金申报等关口。 三、存在的问题和困难 〔一〕产能新增长点略显缺乏。龙头企业拉动力还显缺乏。 〔二〕企业受宏观形势影响较大。目前面临较多宏观因素的影响，主要是原材料价格上涨和出口退税政策调整。原材料价格上涨导致稳生产稳预期难度加大，国家取消局部钢铁产品出口退税对钢铁生产、出口企业带来较大冲击。 〔三〕投资项目推进受限。高质量项目储藏数缺乏且重大项目偏少。受土地因素制约，目前有总投资超xx亿元的力乐项目、总投资超亿美元的万托科技等x个项目均没有土地指标。受政策影响，国家发改委窗口指导过程太长，导致斯达半导体等集成电路项目落地较慢；危险化学品安全生产许可证申领受限，导致生物医药项目迟迟未落地。 〔四〕招商引资结构有待优化。从目前新注册外资项目看，制造业外资占比缺乏；从国别看，有xx%的外资来源于香港，欧美兴旺国家占比偏低；到资主体较为单一，主要依赖个别龙头企业。 〔五〕外贸出口仍存不稳定因素。受国际疫情影响，出口企业仍普遍存在订单取消或延迟情况。国际供给链受阻主要原因调查显示，物流受阻导致运费猛增，致区分出口企业订单不稳定或延期。 四、下一步工作方案 随着全球疫情不可控变数、外贸出口风险不减等因素持续存在，下半年保持经济整体较大上升任务仍相当艰巨。在疫情防控常态化前提下，我们着力x个围绕，努力完成全年各项经济目标任务。 1.围绕新老潜力挖掘，全力保工业经济稳增长。一是持续抓好经济运行精准监测。围绕规上产值、产销率等指标，重点对全区x亿元以上企业开展月度监测预警，特别密切关注产值较大、增加值率高的数字经济、智能装备等重点企业的生产经营状况。抓有效产出，清单化分类推进产值、产销率下滑较大的企业排查分析，指导企业稳生产稳市场。引导企业优化生产方案，尤其鼓励xx亿元以上企业合理安排停产检修时间，比方关注xx石化、中华化工及xx均拟于x月检修〔以上三家企业预计合计减少产值x亿元以上〕，在守住安全生产底线的前提下，尽量降低检修带来的产值影响。二是持续抓好产能增量多维挖掘。重点盯牢有望月度入规企业，及时做好入库统计的指导效劳。重点抓好近x年以来全区xx个已投产未达规企业的入规进度，关注中晶大硅片、xx未来工厂等一批拟投产的项目进度、入规节点和预期产出，积极培育一批新增长点。三是持续抓好工业项目有效推进。围绕续建项目和储藏项目，完善工业项目全生命周期管理库，全面做好项目摸排，及时掌握更新项目动态信息，深化“跑堂制〞，推动项目尽早土地挂牌，推进已供地项目尽早开工形成有效投资。结合“回头看〞项目加大对工业项目的后续管理，建立工业项目推进专班，全方位推进效劳项目；深化跑堂机制，建立重点项目联系机制，每个项目落实相应的责任领导和责任人；建立问题项目“一项一策〞，通过制定“项目推进提醒函〞及时催促企业抓好推进落实。 2.围绕“数字产业化〞“产业数字化〞，全面打造数字经济开展新高地。一是高质量开展数字核心产业。依托xx科技城、xx经开区、微电子产业园等重点产业平台，发挥智能硬件、电子元器件等产业集群效应，推进5G基站建设，加快推进5G、集成电路、人工智能等新兴产业开展，完成5G建设和应用、集成电路产业培育专项资金补助。二是高标准推进制造业数字化转型。持续开展企业数字化诊断咨询效劳，推动数字化转型项目落地实施，围绕数字化改造项目，实施多种金融、政策手段帮扶，实现规上企业数字化诊断全覆盖。加快建设工业互联网平台，分行业培育信息技术效劳公司，组织中控蓝卓等第三方机构开效劳指导。三是高水平争创数字化改革试点。 3.围绕传统产业升级、新兴产业壮大，持续推进制造业高质量开展工程。一是抓好新一轮五年方案顶层设计。结合xx区第十四个五年规划和2035远景目标纲要，按照xx区工业开展十四五规划蓝图，突出数字经济“一号工程〞2.0版本建设，抓好“xxxx〞产业体系建设。二是趁势全力推动“亩均效益〞整体提升。三是高水平组织实施一批新兴产业重大项目。抓住两个