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2023
水务局
工作情况
汇报
区水务局工作情况汇报
今年,我局紧紧围绕区委、区政府中心工作,紧紧围绕全面建成社会主义小康社会,建设美丽惠城、平安惠城的任务,创新思路,锐意进取,着力加强民生水利建设,加快水利转型升级,不断提高水利对全区经济社会的支撑保障能力,各项工作取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)以防为主,科学应对,确保平安度汛
今年降雨较多,我局积极落实防汛责任制和各项防洪非工程措施,加强防洪工程管理,主要通过以下四个手段:一是强化领导,工作责任“实〞。成立三防工作督察组,督察组由有关单位组成,对三防工作进行不定期的督察;二是密切关注,三防信息“畅〞。建立防汛工程检查常态机制,科学调度,加强值班巡查,极端天气时实行24小时巡查,确保全面覆盖不留死角;三是加强监管,平安检查“细〞。开展汛前防汛平安检查,对检查出的隐患问题逐宗逐项登记造册和上报,并提出相应整改措施;四是未雨绸缪,预警预案“全〞。狠抓应急预案落实,做到镇(街道)有预案、工程有预案和防止山洪灾害有预案。目前已落实各类预案212件,其中区级防洪预案1件、防止山洪灾害预案1件,镇(街道)防洪预案13件,工程预案74件,自然村级预案123件。
(二)规划安排,重点推进,确保工程建设进度
一是农村饮水平安工程工程。今年方案实施xx区水口街道万年村等4个村农村饮水平安工程和芦洲镇富星村农村饮水平安工程,受益人口共计882023人。目前正在开展施工招标工作。二是庙滩灌区改造工程工程,现正在开展施工建设,已完成土方6万方、砼1.5万方。三是小型农田水利重点县工程,包含3个片区,涉及我区汝湖镇、横沥镇和芦洲镇农田面积5.753万亩、人口4.634万人,工程集中连片,最终是要实现“渠相连、旱能灌、涝能排〞的水利调度网络。目前仍图片区基建工程已完成,现正进行竣工验收的资料整编工作;汝湖片区2023年度工程已完成投资约500万,占建安投资30%,2023年度工程已完成初步设计并经我局初步审核批复后报送市水务局审批。四是中小河流治理工程工程,大岚河油茶排段治理工程及刘屋段治理工程均已进入施工建设阶段,目前进行局部河道清淤、农桥防护。该工程受益区工程建成后防洪标准可从5年一遇提高到2023年一遇,水土保持工程效益为26.18万元。五是做好水利工程前期工作,着力推进角洞、招元、伯公坳水库灌区改造工程及秋香江龙颈段治理、排沙河小流域治理等工程的前期工作,确保工程如期顺利开工建设。
(三)巡查严防,加强执法,确保水事河道稳定
目前东江干流xx区河段共有4个可采区,其中横沙村、横沥、蓝村可采区由xx市水务局组织招标,新荣村可采区由市水务局委托我局组织招标,我局负责监管属地河道管理范围内的中标砂场,依据法律法规赋予的职权,积极推进水行政执法工作,依法查处属地河道管理范围内的水事违法行为。今年以来共巡查执法65次,其中开展了联合执法行动20次,出动人员387人次、车辆20236辆次、执法船2船次,查扣违法采砂铲车2辆、运砂车4台、采砂挖机4台,捣毁非法采砂设备3套,抓获涉嫌偷砂人员7名,查处其他水事违法案件3宗,罚没收入2023万元。
(四)坚守“红线〞,紧抓民生,力促生态水利建设
坚持以人为本,按照2023年中央1号文件和中央水利工作会议的要求,把严格水资源管理作为加快转变经济开展方式的重要举措。抓紧出台xx区实行最严格水资源管理制度考核细那么(试行),按照“三条红线〞(建立水资源开发利用的控制红线,严格实行用水总量控制;建立用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费;建立水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量)对我区水资源严格实施严格管理,发挥评估考核的推动、鼓励和约束作用,推动实行最严格水资源管理制度,确保水资源开发利用、节约保护主要目标的实现,着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题,保障饮水平安和生态平安。对庙淮水库水质污染及被侵占问题,我局做了大量调查取证工作,目前正在完善清理整治方案。
二、下一步工作方案
(一)狠抓三防能力建设,确保继续实现“四无一低〞目标
按照“平安第一,常备不懈,以防为主,全力抢险〞的方针,立足“防大汛、抢大险、抗大灾〞的准那么,认真落实防汛责任制,加强防汛抗旱工作。一是严格执行汛期24小时值班和领导带班制度,做好预警预报工作,确保平安度汛;二是强化各项措施,加强水库的平安运行管理,所有小型水库实行一库一策,明确行政责任人、技术责任人、管护责任人、监管责任人,确保水库平安;三是对排查出的水库、山塘、堤围、水闸、排涝站平安隐患限期落实整改,确保水库平安和排洪平安;四是坚持抗旱防汛两手抓,密切关注天气变化,落实好各项防范措施;五是密切配合三防各成员单位,联合力量,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为美丽惠城和平安惠城的建设作出积极奉献。
(二)狠抓民生水利工程建管工作,打造精品工程
一是抓好农村饮水平安工程建设,提高工程质量管理,以过程精品创造精品工程,解决我区更多的农村人口饮水平安问题。二是狠抓小流域综合治理工程建设。将加大大岚河流域综合治理工程和秋香江龙颈段治理工程的前期工作力度,加快大岚河油茶排段和刘屋段治理工程的施工进度,夯实工作措施,将这一事关民计民生的惠民工程、德政工程、阳光工程,打造成全区水利水保建设的精品工程、示范工程、样板工程。三是加快横沥围排沙排涝站改造工程施工准备工作,该工程总投资概算为5698.06万元,其中施工图设计已完成,其他征地拆迁补偿以及施工、监理招投标施工准备工作已有序开展。该工程可提高围内治涝标准,降低洪涝灾害,促进经济开展。四是争取角洞、伯公坳、招元水库灌区工程尽快上马。该三宗工程概算总投资8237.25万元,可有效改善灌溉面积,提高灌溉水利用效率,增加农民收入。五是继续协助做好金山河小流域、青年河小流域整治等市在XX县区的工程建设。
(三)狠抓水土保持监督管理能力建设,争创全国水土保持监督管理能力建设区
大力推进水土保持监督管理能力建设,建立完善的水土保持综合防治体系,进一步增强搞好监督管理能力建设的责任感和使命感,集中精力,争创第二批全国水土保持监督管理能力建设区,方案用3年时间完成建设任务,确保到达水利部确定的“五完善〞、“五到位〞、“五标准〞、“五健全〞要求,使水土保持方案申报率、实施率、验收率分别到达90%、80%、70%的指标要求,全面推进水土生态文明建设。一是严格把关,提高水保方案申报率。加强与相关部门联系,取得各部门的配合和协助,明确要求凡涉及土石方工程的开发生产建设工程,建设单位在办理工程立项及环境评估之前应先向区水务部门申报水土保持方案,全面提高水土保持方案申报率。二是强化监督检查,提高水土保持方案实施率。进一步通过加强辖区内的水土保持违法清查,动态监督清查情况,加大执法力度,从而推高开发建设工程水土保持实施率。三是加大宣传力度,提高水土保持设施验收率。进一步通过媒体、报刊、画报图解等宣传方式,对开发建设工程给自然造成的危害性进行宣传,提高开发建设单位对开发建设完善水土保持措施的认识及重要性,从而推高水土保持设施验收率。
(四)狠抓水政执法,切实维护全区正常水事秩序
全面实行河砂开采权公开招标,加强河道采砂现场管理,对违法采砂、运砂的人员(企业)实行河道采砂追究制度;进一步加强水政监察队伍建设,内增素质,外塑形象,加强执法人员对水法、水法规及相关法规知识的学习,掌握相关法规,在执法中做到适用法律正确,程序合法;积极开展执法巡查活动,对我区水事违法活动实施有效监管,尤其加大水事违法易发地段横沥河段、仍图河段、芦洲河段的执法巡查力度,适时开展打击非法采砂典型水事案件专项整治行动,切实将水政执法巡查工作落到实处,做到各类水事违法行为早发现、早制止、早查处,努力做到发现一起,制止一起,处理一起,去除一起,创造良好的水事环境,确保全区水事秩序和谐稳定。
(五)狠抓最严格水资源管理制度落实,推进生态文明建设
严格按照“三条红线〞切实加强取水许可和水资源管理,有力促进水资源合理开发、优化配置、全面节约和有效保护,将全区直接取用地表、地下水的用户全部纳入标准管理轨道,做到像重视国家粮食平安一样重视水资源平安,像严格土地管理一样严格水资源管理,像抓好节能减排一样抓好节水工作,不断在工作中取得新突破。着力抓好水功能区管理,实现全区8个水功能区水质常态化监管,尤其是抓好庙滩水库污染源的治理,推进生态建设,确保水质达标。
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一、主要工作情况第2页:
三、需区委、区政府协调解决的问题
三、需区委、区政府协调解决的问题
今年以来,我局水利三防各项工作虽然取得了一定进展,但也存在一些困难和问题,需要区委、区政府协调解决。
(一)庙滩水库整治问题
庙滩水库属区级中型工程,水库水质达标率列入市政府考核区委书记和区长的一项任务指标。由于历史和现实利益原因,该水库库区周边存在圈地养殖、库区管理范围内乱挖乱种和搭建违章建筑物等问题,给水库管理带来了不少困难,并在很大程度上影响蓄水后的水库水质。2023年该水库水质被市相关部门检测为地表水质劣v类。为此,请求区委、区政府协调汝湖镇及区水务、环保、国土、公安等部门,对庙滩水库周边的养殖,侵占等问题进行综合整治。
(二)小型水库养护维修经费问题
近年来省、市、区各级均对我区小型水库投入资金进行了除险加固,但由于水库工程本身长期暴露和建筑材料的特性,以及水利工程不可能一劳永逸的特点,在使用过程中,常受到各种自然和人为因素的影响,使各工程建筑遭受不同程度的损失。如不及时进行养护和维修,就会影响工程的正常运行,甚至导致垮坝失事,危及生命财产平安。水库工程供水在当前形势环境下,属纯公益性民生工程,且当地存在资金困难问题。为此,建议将小型水库养护维修经费列入区级财政预算,确保水库养护维修经费,从而保障水库正常运行和防洪平安。
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三、需区委、区政府协调解决的问题
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