2023年非煤矿山等场所在用起重机械专项整治实施方案.docx

非煤矿山等场所在用起重机械专项整治实施方案 平安专项整治工作实施方案 根据xxx（2023）xx号关于印发的通知文件要求，xxx质监局和xxx安监局立即开展桅杆起重机等的普查整治工作，为认真贯彻落实文件精神，切实开展对非煤矿山等场所在用起重机械的平安专项整治工作，结合xxx实际，制定本工作方案： 一、指导思想 加强领导、明确责任、精心组织、周密部署、统一协调、密切配合、认识到位、责任到位、工作到位。 二、主要任务 查清和掌握非煤矿山等场所在用起重机械的数量和平安状况，强化使用单位法人治理责任，查处并取缔不符合平安生产条件的设备，最大限度消除设备事故隐患，为非煤矿山等场所开采作业创造良好的平安生产环境。通过整治，实现所有符合国家有关规定和平安技术标准要求的起重机械纳入标准管理，合法使用。 三、整治目标和主要措施 开展普查整治工作。采用拉网式检查的方法，全面覆盖，不留死角，查清和掌握在用土制非煤矿山等场所用桅杆起重机械和平安状况，强化使用单位法人治理责任，查处和销毁不符合平安生产条件的设备，最大限度消除设备事故隐患，为非煤矿山等场所开采作业创造良好的平安生产环境。通过整治，建立健全桅杆起重机械和平安管理机制。查出的在用土制起重机械整治率要达20230%，同时严厉打击打冒伪劣、非法拼装、私制滥造起重机械的非法行为，堵住非法土制起重机械的非法行为，加强对相关特种设备作业人员的检查，杜绝设备无证运行，人员无证上岗。1 （一）检查内容 1、各类非煤矿山、河道采砂等场所使用的起重机； 2、未取得相应许可证而从事起重机制造、安装、改造、维修的单位和个人； 3、上述场所中的起重机械作业人员持证情况。 （二）主要工作措施 1、根据平安生产法、特种设备平安监察条例等法律法规及国家有关起重机械的平安技术标准，对非煤矿山等场所在用起重机械进行专项整治，确保非煤矿山等场所在用起重机械平安运行。 2、对无制造许可证的土制桅杆起重机，予以取缔； 3、对取得制造许可生产厂家制造的起重机械，但未实施安装监检，责令使用单位限期委托有相关资质的单位实施安装和进行监督检验，逾期未整改的，责令停止使用并依法给予行政处分，经检验合格的，办理注册登记。 4、在本方案实施后新增的起重机械，必须是取得相应资质的单位制造、安装的起重机，并进行相应检验，一律不得使用未取得相应资质单位制造、安装的起重机械。 5、使用起重机械的作业单位，应按规定配备符合岗位要求的持证作业人员。 四、时间安排 整治工作分安排部署、普查整治、总结经验三个阶段进行。 （一）安排部署阶段（2023年月）。xxx质量技术监督局和xxx平安生产监督管理局，共同成立起重机械平安专项整治领导小组，制定切合实际的整治方案，确保整治工作落到实处。 （二）普查整治阶段（2023年月至月）。查清辖区内非煤矿矿山等场所桅杆起重机数量和分布，逐台落实整改措施，按照 实施方案和具体部署，积极开展各项工作，确保整治工作按时完成，并于每月5日前向xxx质监局和xxx安监局报告上月工作进展情况。 （三）总结验收阶段（2023年月）。对此次工作认真总结，并于2023年月日前将工作开展情况报送xxx质监局和xxx安监局。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导这次开展非煤矿山等场所在用起重机械的整治工作，是贯彻落实国务院、省委、省政府、xxx委、xxx政府关于平安生产部署的具体行动，是全面落实科学开展观的必然要求。要认真按照平安生产法、特种设备平安监察条例、起重机械平安监察规定等法律法规的规定，认真开展专项整治工作。 为加强对全县专项整治工作的领导，xxx质监局和xxx安监局决定联合成立领导小组，成员组成如下： 组长：xxx（安监局副局长） 副组长：xxx（质监局副局长） 成员：xxx（质监局平安股股长） xxx（安监局执法大队队长） xxx（质监局稽查大队队长） 领导小组办公室设在xxx质监局平安股，由xxx兼任办公室主任。 （二）广泛宣传、强化监督。充分利用新闻媒体，及时追踪报道整治工作的进展情况，通过平安检查、媒体宣传等手段，为土制起重机专项整治工作营造良好的社会气氛，要利用公开 、举报信箱，发动群众对非法起重机行为进行举报，进一步推动土制起重机专项整治工作。 （三）建立制度，落实责任。要根据有关法律法规，结合实际，明确工作任务和要求，层层落实责任制，稳步推进；对整治工作无动于衷、进展缓慢、敷衍了事等不作为或者失职导致发生重特大事故的，要追究有关人员和领导的责任。 （四）加强协调，重点突破，xxx质监局和xxx安监局要加强协调、密项配合，开展对在用起重机械的普查整治工作。 （五）跟踪落实，强化管理。要加强巡查，认真执法，使整治工作落到实处，并加强对生产、流通和使用等环节的监管，特别是要坚决堵住起重机械制造、流通源头，建立长效监管机制，防止死恢复燃，起重机械作业人员必须按有关规定进行平安技能教育培训，持特种设备作业人员证上岗。 六、工作职责 （一）xxx安监局负责对辖区内非煤矿山等场所在用起重机械的排查，做好普查登记，要在7月15日前完成普查登记建档工作，查清和掌握非煤矿山等场所在用起重机械数量和平安状况，要将普查登记情况汇总并通报xxx质监局，实现信息共享。要强化使用单位法人治理责任，根据平安生产法的有关规定，查处不符合平安生产条件擅自生产的违法行为，最大限度消除设备事故隐患，为非煤矿山等场所作业创造良好的平安生产环境。 1、对款未取得平安生产许可证的非煤矿山等场所的企业，xxx安监局要依法坚决实施关闭，取缔其使用的桅杆起重机，对无制造许可证的土制桅杆起重机械，予以取缔。 2、对非煤矿山等场所的企业，xxx质监局应对其使用的起重机械进行逐项核实，并责令限期按整治要求规定进行整改，对逾期未整改或整改不合格的，xxx质监局将相关情况汇总并通报xxx安监局，xxx安监局对此类企业平安设施和平安条件验收不予通过，不核发平安生产许可证。 （二）xxx质监局负责对辖区内非煤矿山等场所在用起重机械的技术认定，根据其属性确定是否属于特种设备，是否属于特种设备平安监察条例的调整范围，在检查工作中，要对每台设备进行拍照，应用图片资料，建立设备档案信息，并上报xxx质监局。 1、对无制造许可证桅杆起重机必须委托取得相关制造资质的单位进行整改，经检验机构验收合格后，由xxx质监局办理注册登记，纳入监管。 2、对整改不合格或逾期未整改的，责令停止使用并依法给予处分，xxx质监局应将以上处理情况及时通报xxx安监局，并建议相关部门撤消其相关许可证。 3、本方案实施后新增的非煤矿山等场所用起重机，必须是取得相应资质的单位制造、安装、改造的起重机，并经检验合格后办理使用登记。一律不得使用未取得相应资质单位制造、安装、改造的起重机。 4、对整治中发现的非法制造、安装、改造桅杆起重机的违法行为以及起重机人员无证操作等违法行为，xxx质监局要加大打击力度，发现一起，查处一起，杜绝作业人员无证上岗，坚决堵住土制起重机械生产的源头。 xxx质量技术监督局xxx平安生产监督管理局 二o一一年xx月xx日 第二篇：非煤矿山专项整治方案xx省平安生产委员会印发 xx省202223年非煤露天矿山平安生产 专项整治工作方案 为认真贯彻落实国务院办公厅关于继续深入开展“平安生产年〞活动的通知和省政府有关工作部署，202223年3月，省安委会印发xx省202223年非煤露天矿山平安生产专项整治工作方案。 方案对整治内容和目标、工作方法与步骤、组织领导和职责分工等方面作了具体明确。要求按照“逐项突破、逐年推进、一年一整治、三年上台阶〞的工作思路，以预防事故和标准化建设为抓手，以“打击非法、整治违规、强化管理〞为主题，全面开展非煤露天矿山平安生产专项整治工作，通过“五有五落实十达标〞，实现全省非煤露天矿山“合法生产、管理标准、现场平安〞三大目标。合法生产做到“五有〞，即：工商营业执照、采矿许可证、平安生产许可证合法有效，平安和环保“三同时〞手续齐全完备，开采设计正规可行。管理标准做到“五落实〞，即：有平安管理机构或专职平安管理人员，从业人员持证上岗；健全完善平安生产责任制、管理规章制度、平安操作规程和台账记录；应急救援预案有针对性和可操作性，定期演练并做好记录；严格落实“平安生产风险抵押金、平安生产费用提取、工伤保险和人身意外伤害保险〞三项经济政策；平安管理档案健全标准。现场平安“十达标〞，即：严格实行分台阶（层）开采，严禁违规爆破，严禁冒险作业，确保排土平安，平安距离有保障，严格管好爆破物品，用电平安，机械运输平安，防范职业危害，预防事故无伤亡。 方案要求，各地一是要进一步提高对非煤露天矿山平安生产专项整治工作重要性、必要性的认识，增强责任感、紧迫感和使命感；二是要建立政府统一领导、相关部门共同参与的专项整治联合机制，构建齐抓共管的良好格局，形成强大的整治合力；三是要采取多种形式，切实做好宣传发动和安排部署工作，营造强大的专项整治声势；四是要实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度，充分发挥舆论监督作用，表扬与批评并举，创造专项整治争创一流的良好气氛。 第三篇：非煤矿山整治专项方案凤山镇非煤矿山平安生产专项整治 工作方案 为了进一步稳固2023年上半年非煤矿山平安专项整治成果，遏制重特大事故的发生，根据2023年省、州、市平安生产工作会议部署，结合我镇实际，制定本工作方案。 一、工作目标 继续加强非煤矿山平安生产专项整治，加大取缔无证非法开采矿山的工作力度，关闭与淘汰不具备根本平安生产条件和达不到规定的最小开采规模、工艺落后、破坏资源、污染环境的矿山。以颁发平安生产许可证为契机，全面开展平安评价和平安整改工作，催促企业全面排查、消除重大事故隐患，遏制非煤矿山重特大事故发生，最大限度地减少一般事故；推广机械化开采等先进技术，逐步提高非煤矿山的办矿水平和抗灾能力，实现我县非煤山平安生产状况的稳定好转。 二、组织机构 成立上街镇非煤矿山平安专项整治工作领导小组，具体组成人员如下： 组长：刘旭东 副组长：吴应泉吴定华 成员：高锡芝郑传斌谭开律吴绍忠徐荣光陆大全吴学超 领导小组办公室设在国土资源所。高锡芝同志任办公室主任，负责日常工作。 三、工作任务： （一）稳固深化整治取得的成果，防止已关闭的矿山“死灰复燃〞。 （二）继续取缔、关闭以下各类矿山： 1、证照（采矿许可证和工商营业执照）不全或失效的矿山； 2、未取得非煤矿山平安生产许可证的矿山； 3、高速公路、国道、省道、铁路和列入城镇规划区、自然保护区、风景名胜区以及重要江河流域两侧“青山挂白〞治理范围的禁采区内的矿山； 4、开采标准达不到XX省新建、已建生产矿山局部矿种最小开采规模目录要求的矿山。 5、破坏资源和生态、污染环境的矿山； 6、爆破、采矿作业影响周边居民、重要设施、重要建（构）筑物平安、治理无望的矿山。 （三）对已取得平安生产许可证的非煤矿山开展许可证“回头看〞督查活动，监督已取证的非煤矿山企业及时消除事故隐患，持续保持取证时应当