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2023
xx
时代
文明
实践
中心
建设
方案
天道酬勤
XX县新时代文明实践中心〔所、站〕建设方案
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XX县新时代文明实践中心〔所、站〕建设方案
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,加强农村思想政治工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、效劳群众、凝聚群众的“最后一公里〞。根据中共中央办公厅关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见〔厅字〔2023〕78号〕和XX省文明委关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案〔X文〔2023〕X号文〕的文件要求,现结合我县实际,制定以下建设方案:
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记考察调研XXX重要讲话精神,坚持以人民为中心的开展思想,以培养时代新人、弘扬时代新风为着力点,围绕效劳决胜全面小康、决战脱贫攻坚、推进乡村振兴,调动各方力量,整合各种资源,加强农村思想道德建设,积极探索实践,开展群众喜闻乐见的文明实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地,不断满足人民日益增长的精神文化需求,切实提升农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,推动农村全面开展进步,为建设美丽乡村、文明城镇、幸福XX提供强有力的思想保障、精神动力和道德支撑。
二、根本原那么
〔一〕坚持以资源整合为重点。统筹整合现有基层公共效劳阵地资源、志愿者队伍、工程资金、县融媒体中心宣传平台、社会公益活动,统筹使用,协同运行。为新时代文明实践中心〔所、站〕建设提供有力的阵地资源、人才保障、资金支持和宣传载体,实现公共效劳资源利用最大化。
〔二〕坚持以群众需求为导向。新时代文明实践场所是面向基层的综合性宣传思想文化阵地、是宣传群众、教育群众、效劳群众、凝聚群众的平台和纽带,必须聚焦基层群众需求,牢固树立为民效劳意识,坚持目标导向、明确功能定位,方便群众参与互动,了解群众所思所想,掌握群众所需所急,解决群众所忧所困。真正让宣传思想工作在农村基层实起来、活起来、新起来、强起来,不断增强群众的获得感和幸福感。
〔三〕坚持以志愿效劳为抓手。新时代文明实践中心〔所、站〕的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿效劳。通过整合社会各方面力量,组建群众身边的志愿者队伍,广泛开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践志愿效劳活动,切实提高农村群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念。
三、工作内容
围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的方针政策、培育践行主流价值、丰富活泼文化生活、持续深化移风易俗、践行文明健康生活方式等重要内容,按照一个工作目标、三级实践网络覆盖、“六有〞建设标准、6+X实践形式,努力把新时代文明实践中心〔所、站〕建设成为传播科学理论的群众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展特色志愿效劳的广阔舞台。以理想信念筑牢精神之基,以主流价值凝聚磅礴力量,为全县经济社会开展打牢思想根基,提供强大精神动力。
〔一〕一个工作目标
深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强和改良农村思想政治工作和精神文明建设,凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗,打通宣传群众、教育群众、效劳群众、凝聚群众的“最后一公里〞。
〔二〕三级实践网络
以县、乡、村三级为单元,在县级建设新时代文明实践中心,在各乡镇〔处〕建设新时代文明实践所,在各行政村〔社区〕建设新时代文明实践站,实现三级网络覆盖。
〔三〕“六有〞建设标准
1.有机构。建立县、乡〔镇〕、村三级新时代文明实践组织机构。
2.有场所。整合党群效劳中心、文化效劳中心等现有基层公共效劳阵地资源,打造理论宣传、教育、文化、科技与科普、健身体育效劳平台,统筹使用,协同运行。建好文明实践大讲堂、习近平新时代中国特色社会主义思想展示馆、文明使者志愿效劳站、红色影院、文化广场、老人日间照料中心、四点半课堂、扫黄打非站、村〔乡镇〕史文化馆、民俗文化展示馆、新时代好人馆、文化书屋、爱心超市等文明实践活动场所。
3.有队伍。按照县建总队、乡镇建分队、村〔社区〕建支队的架构组建志愿效劳队伍,分别成立“10+N〞支志愿效劳队,“10〞即理论政策宣讲、文化文艺效劳、卫生健康、助学支教、科技科普、法律效劳、生态环保、孝善敬老、移风易俗、扶贫帮困等10支常备队伍;“N〞即假设干具有本地特色和优势的志愿效劳队伍。开展群众乐于参与、便于参与的活动,倡导全民志愿、全域志愿。
4.有制度。制定实践制度、方案,建立成效评价机制,实现活动常态化。
5.有活动。结合群众需求,精心设计活开工程,有方案有步骤有针对性地组织开展各种灵活多样的文明实践活动,宣传群众最想听的内容,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的效劳,解决群众最关切的问题,让文明实践活动接地气、聚人气。
6.有经费。将实践工作经费纳入县乡财政预算,确保实践工作顺利开展。
〔四〕“6+X〞的实践形式
把新时代文明实践融入群众日常生产生活,鼓励创新切实可行、寓教于乐的实践形式。特别要注意把握好“讲、评、帮、乐、庆、赛〞六个形式。“讲〞即组织志愿宣讲队伍,以讲堂、入户等方式,开展宣讲教育,帮助人们提高思想境界、道德水平、文化素养。
“评〞即组织群众对社会上特别是发生在身边的现象开展评议,开展推荐身边好人、道德模范活动等,用身边事,教育引导身边人。“帮〞即采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,协调家庭邻里关系,关心关爱留守儿童、孤残老人,帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题。“乐〞即培育挖掘各类文艺人才,开展形式多样、接地气的群众性文化活动,更好地满足人们对精神文化生活的需求。“庆〞即抓住传统节日,开展“我们的节日〞等活动,培育文明礼仪,传承弘扬优秀传统文化。针对百姓婚丧嫁娶等,开展教育引导,推动移风易俗,树立文明乡风。“赛〞即适时举行理论政策、家风家教、科学技能、道德事迹、文化节目等展示,让群众在一起比一比、赛一赛,起到比学赶超、共同提高的作用。
四、方法步骤
〔一〕部署阶段
4月底之前,组织召开全县建设工作发动大会,印发实施方案,全面安排部署。
〔二〕建设阶段
整体推进实现全覆盖。各乡镇〔处〕要在5月底之前全面完成所有乡所村站挂牌,成立志愿效劳队伍,开展文明实践活动,实现所有乡村文明实践场所全覆盖。
2.高标准打造示范点。今年我县已经列入省试点,按照省、市要求,7月底之前我县要高标准建好10个市级试点乡镇和20个试点村〔具体名单见附件〕,对验收达标的,由县级财政采取以奖代补的形式,按照每个乡所30万、村站10万的标准给予奖补。奖补资金仅用于设备器材采购、宣传布展和开展活动,不用于建设、整修房屋。
3.完善县新时代文明实践中心建设,开辟“新时代文明实践活动+互联网〞运作新路径,建设全县联网的数控云平台,按照“群众点单—中心派单—志愿者接单—群众评单〞的效劳模式,开展点单配送效劳,实现活动供需的精准定制、精准对接、精准效劳。
〔三〕提升阶段。根据中央、省、市最新要求,总结推广标准化示范点建设经验,对所有乡所村站进行稳固完善再提升,确保阵地完善、队伍齐全、活动丰富、运行高效。
五、工作要求
〔一〕加强组织领导,明确职责任务。新时代文明实践中心(所、站〕是党委领导下的综合性宣传教育阵地,县、乡、村三级党组织要主动承当新时代文明实践中心、所、站建设的主体责任,抓好阵地建设及活动开展。在县一级建设“新时代文明实践中心〞,由县委书记兼任中心主任,领导小组办公室设在县委宣传部,县委常委、宣传部长兼任办公室主任,具体负责新时代文明实践中心建设、工程实施、组织孵化、指导乡所村站建设、活动开展等工作。在乡镇一级建设“新时代文明实践所〞,由乡镇党委书记担任所长,具体抓好乡所村站建设,常态化开展文明实践活动。在村一级建设“新时代文明实践站〞,由村党支部书记担任站长,切实抓好活动开展。县直各相关单位要充分发挥自身职能,通力配合,积极参与文明实践活动,共同抓好相关工作。
〔二〕加强协调保障,创新工作机制。县委宣传部、县委文明办要加强对乡、村两级新时代文明实践场所建设和活动开展的统筹协调、规划指导和督导检查,做好资源统筹、内容把关等具体工作,帮助解决实际困难和问题,确保文明实践工作落地落实。县财政要统筹保障文明实践工作的根本经费,为活动开展、工程实施、业务培训、站点建设等提供所需经费。县委党校、工会、团委、妇联、文广旅游局、文联、农业农村局、科协、卫生健康委、生态环境局、司法局、残联、红十字会等部门要组织发动有专业技能的志愿者,常态化走进新时代文明实践中心、所、站,为群众提供专业、优质效劳。乡村两级要坚持从实际出发,从群众需求出发,从工作实效出发,创造性地开展活动,做到既表达统一要求,又富有自身特色。要建立文明实践志愿效劳嘉许鼓励机制,制定科学的志愿效劳评价体系,给予志愿者星级评定、积分兑换、免费保障、优惠公共效劳等礼遇;宣传表彰优秀志愿者、优秀志愿效劳组织、优秀志愿效劳工作者,提升全社会参与文明实践志愿效劳的积极性。
〔三〕加强宣传引导,营造浓厚气氛。要综合运用各类宣传载体,加强对新时代文明实践场所建设和开展工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好气氛。及时总结推广文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
〔四〕严格督导考核,注重求实求效。制定新时代文明实践所、站建设考核管理方法,将新时代文明实践所、站建设纳入乡党政领导班子和领导干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制和文明城市创立的监督检查,作为文明单位、文明村镇评选表彰的重要指标,每年对乡所村站工作进行督导考核,切实通过严督实导,推动各项工作任务落实落细。
附件:1.新时代文明实践中心〔所、站〕建设工作任务清单
附件1
附件
新时代文明实践中心〔所、站〕建设工作
任 务 清 单
1、召开XX县新时代文明实践中心〔所、站〕建设工作发动会
责任单位:县委文明办
完成2023年X月底前
2、全面完成全县所有乡所村站挂牌,在城乡社区、公共效劳设施、景区景点、窗口单位、乡镇政府所在地等公共场所,设立学雷锋“文明使者〞志愿效劳站,构建“15分钟效劳圈〞。
责任单位:各乡镇党委、各相关责任单位
完成2023年X月底前
责任单位:县委党校、县总工会、团县委、县妇联、县文广旅游局、县文联、县农业农村局、县科协、县卫生健康委、县司法局、县生态环境局、县残联、县红十字会
完成2023年X月底前完成组建任务,年底完成全部任务。
4、指导组建乡镇〔街道〕、村〔社区〕志愿效劳队,经常性开展各类文明实践志愿效劳活动。要求基层群众参与文明实践志愿效劳的人数到达本地常住人口的 13%。发动各文明单位志愿效劳队深入中心、所、站开展活动,各文明单位在职党员文明实践志愿效劳活动参与率到达80%,人均每年参加志愿效劳时间到达20小时。
责任单位:县委文明办、各乡镇处、各文明单位
完成2023年5月底前
5、把“志愿XX〞文明实践信息系统嵌入县级融媒体中心平台。
责任单位:县委文明办
完成2023年5月底前
6、对文明实践所、站新招募的志愿者进行培训。
责任单位:县委文明办
完成2023年6月底前
筹划实施不少于6个志愿效劳工程。
责任单位:县委文明办、县新时代文明实践中心
完成2023年6月底前
高标准建好10个市级试点乡镇和20个试点村,常态化开展文明实践活动。
责任单位:试点乡镇及试点村
完成7月底之前
制定出台XX县志愿效劳褒奖鼓励方法、建立文明实践志愿效劳嘉许鼓励机制。
责任单位:县委文明办、县志愿效劳中心
完成2023年8月底前
10、实地考察,学习外地好经验好做法。
责任单位:县委文明办、县新时代文明实践中心