2023年市环境保护局上半年工作总结.docx

2023年市环境保护局上半年工作总结 2023年上半年，我局在市委、市政府的正确领导和省环保局的具体指导下，坚持党的十九大及十九届六中全会精神和邓小平理论及“三个代表〞重要思想为指导，乐观开展学习实践科学进展观活动，着力抓好党风廉政建设，促进作风转变，努力为企业和项目建设做好效劳，围绕“改善环境质量，疼惜群众健康，保障环境平安，促进环境与经济协调进展〞的目标，不断加大环境监管执法力度，强化环保宣扬力度，上半年各项工作进展顺当，全市环境质量总体保持稳定，城区饮用水源水质达标率为97.7%，截至6月30日，我市空气环境质量到达或优于国家二级标准的天数为180天，达标率99.5%。 一、上半年工作根本状况及特点 〔一〕坚持强力推动，抓好污染减排和污染防治工作 1.围绕污染减排中心目标任务，开展了形式多样的环境宣扬活动。 今年6月5日是第38个“六·五〞世界环境日，围绕“削减污染—行动起来〞的中国主题，我局细心筹划，认真组织开展了一系列宣扬活动。这次宣扬活动周期长、形式新颖、反响猛烈、效果良好。开拓专版、印发手册、寄发信函、开展有奖竞猜均是过去未曾开展过的。伍清明局长担当宣扬活动领导小组的组长，从5月上旬着手筹划方案，5月中旬确定方案，到6月中旬总结表彰，前后一个多月。宣扬活动时间从6月3日伍清明局长作客党政门户网站“环境疼惜与经济社会进展〞访谈开头，到6月9日蒋宏伟副局长作客电台“政风行风热线访谈〞结束，前后一个星期，加上访谈整理的文字材料在晚报刊出，以及访谈视频的滚动播出，实际宣扬时间长达半个月左右。6月5日当天，各县市区均开展了形式多样的集中宣扬活动，市环保局组织城区环保局在火车站前广场、市党政机关集中地华新开发区太阳广场、饮用水源疼惜区湘江风光带、历史名胜石鼓书院前的石鼓广场、老城区繁华地段晶珠广场设立五个宣扬点进行宣扬。活动内容形式多样，包括减排学问有奖竞猜、文艺演出、板报展出、彩车宣扬、环保投诉与询问、发放宣扬资料、环保志愿者宣誓、授旗和开展疼惜母亲河清拾垃圾活动。全市共出宣扬板报300多块，设立环保询问台25个，发放减排手册18000本。副市长肖斌、市人大环资委参与了城区的宣扬活动，肖斌副市长并发表了重要讲话，各新闻媒体进行了跟踪报道。6月5日，在日报开拓了专版“削减污染—行动起来〞，介绍了减排的目标、成效和五个重点减排工程，分析了减排形势，强调了减排工作重在落实的核心思想。还给各县市区长寄发了别开生面的“削减污染，行动起来，加快推动重点项目建设进度〞的一封信，呼吁各县市区长加大对减排工作的支持力度，确保如期完成“十一五〞减排目标。细心筹划的一系列宣扬活动，为促进年度环保工作的落实营造了良好的社会舆论气氛。 2.乐观推动污染减排工作。 编制了?市2023年主要污染物总量减排项目规划?并下发到各区县市人民政府和各县市区环保局。对重点减排项目实行季报制度，建立建设项目审批和环保“三同时〞验收月报制度，以准时把握污染新增量动态状况。为11个新建项目出具了总量审查意见，核减SO2排放总量559吨。6月19日，组织开展了全市污染减排监察与核查核算培训。 3.抓好湘江流域综合整治工作。 今年我市湘江流域水污染综合整治应实施完成的项目共32个，其中限期治理企业17个、畜禽养殖企业污染治理4家、淘汰退出企业1个，另外有搬迁企业治理工程3个和完成污水处理厂建设7个。截至2023年6月底，根本完成或正在实施项目18个，占全部项目的82%，完成投资15110万元，占总投资的75%〔不含松梅冶炼厂遗留废渣污染治理〕。 4.抓好污染防治和城区环境综合整治工作。 制定了?市饮用水源地水质稳定达标整改方案?，完成了2023年度城市环境综合整治定量考核各项指标任务。乐观争取上级环保治理资金。在省政府第一批环保治理资金争取项目中，市上报了16个项目，初步通过了14个项目，争取环保治理资金和通过的项目为全省最多的地市。推行清洁生产和环保事故责任保险投险工作。开展了耒阳大唐发电厂、水口山有色金属集团公司第八冶炼厂清洁生产强制审核，完成了省局下达的建滔化工、水口山有色金属集团、钢管厂三家企业的环保事故责任保险投险工作。 〔二〕坚持环保为民，加大环境监管执法工作力度 1．加强建设项目环境管理。 一是开展管理工作调研。开展了建设项目环境管理现状调研和铅锌行业调查工作，形成了?市建设项目环境管理工作调研报告?，受到了省局领导的好评。二是严格建设项目环境准入制度。严格按环评分类、分级审批原那么和国家法规政策审批，并加强施工期监管和“三同时〞验收工作。截至6月底，市本级共审批环评报告书〔表〕34个，初审报省局审批项目18个，订正违规环评审批项目1个，对33个新建项目提出了选址意见，拒绝了2个不符合环保和国家产业政策的建设项目。全市大中型建设项目环境影响评价执行率到达100％，小型项目环境影响评价也有所提高。已建成投产应执行“三同时〞验收项目10个，实际执行9个，“三同时〞执行率90%。三是乐观开展招商引资工作。完成招商引资项目两个，引进金雷水泥日产4500吨新型干法水泥和年产5万吨高效减水剂项目，引资额达4亿元。四是做好环评审批协调工作。乐观挂念衡东县进行环保整改，通过认真整改，促进省环保局解除了对衡东县建设项目环境影响评价审批的限制。完成市委、市政府交办和督办的重点项目，如机场、建滔、衡钢、珠晖水厂等项目的环评协调工作。五是开拓绿色通道，主动做好效劳。六是加强辐射固废监管工作。加强了对全市水泥行业使用放射源的数量、运行状况的检查，催促送贮已消逝泄露的和不再使用的水泥厂放射源4枚，催促涉源的水泥企业、3家医院、1家x探伤使用单位做好了辐射环评，处理电磁辐射污染纠纷17起。现场检查涉及各类危急废物企业43家，根本把握住了水松地区危废无序转移的局面。同时乐观推行固废季报制度和企业记录簿制度，实行全程监管。 2．加大环境监察和排污费征收力度。 一是开展了各项专项整治行动。召开了全市环境监察工作会议。先后开展了湘江环保执法和自查自检、整治造纸企业联合督办、整治违法排污企业保障群众健康等专项行动。2月20日-3月3日，我局组织全市环保部门开展了湘江环保执法专项行动，出动执法、监测人员800多人次，深化湘江段干流排查和监测排污口62个，检查企业101家。3月20日-4月20日，开展了湘江环保执法自查自检专项行动，出动人员1200多人次，检查企业530多家。市环保局、经委、监察局联合对我市造纸企业整治专项行动进行了督办，截至4月24日，我市造纸企业整治通过省政府考核验收，全市纳入省市整治的35家造纸企业，其中28家年产力量在1万吨以下的废纸(含土法造纸)造纸企业、1家年生产力量2.2万吨的制浆造纸企业全部关停，整治后保存了9家年产力量在1万吨以上的废纸造纸企业。通过整治年削减废水、COD排放量分别为1500万吨、6000多吨，有力推动了污染减排工作。依据省环保局、发改委、监察厅、经委等9部门的部署，我市制定了整治违法排污企业保障群众健康专项行动方案，成立了领导小组，从6月1日开头，围绕饮用水源疼惜、打击“两高一资〞企业和对造纸企业整治开展后督查等工作重点，在全市开放了环保专项行动。至6月底，我市各职能部门亲热协作，组织对全市“两高一资〞行业企业、钢铁企业、涉砷、电解锰企业进行了全面检查，全市共出动执法人员120233人次，检查企业594家，立案查处环境违法案件6起，完成对19家涉钢铁、砷、电解锰企业的核查登记工作，其中钢铁企业2家、涉砷企业16家、电解锰企业1家，并立案查处环境违法案件6起。二是应急处置力度得到加强。调整了?市环保局环境大事应急工作方法?，进一步明确了职责和分工。出动800多人次深化环境重点地区检查企业500多家，通过排查和群众举报，共查处环境违法案件30多起，确保了春节和“两会〞期间环境应急管理和社会维稳工作。对2023年1月8日发生在耒阳市大义乡东坪村砷超标突发环境大事，快速启动了应急预案，局长伍清明带队，坚决有效地进行了处置，经过全面深化调查，查明白井水砷超标缘由为地质因素造成。同时突出枯水期环境应急监察。今年2月底至3月中旬，湘江衡山段氨氮浓度不时消逝小幅超标，监察支队快速开展了应急监察工作，监察人员不分昼夜对全市11家涉氨氮企业进行了全面检查，重点排查了金甲岭地区的涉氨氮企业，通过对一批涉氨氮企业实行责令停产整改、限产、限排、惩办、关停等强制措施，使湘江衡山段水质恢复正常。三是克服困难强化排污费征收。今年排污费征收面临企业经济不景气、新的?水污染防治法?实施后不再加倍征收超标排污费等问题。通过加强领导，实行对策，在认真做好排污申报登记、抽样监测、数据核定等根底工作的同时，工作人员不辞辛苦，深化企业做好宣扬解释工作，使排污收费工作取得较大进展。到6月底，市本级已征收排污费400多万元。 3．加强建议提案的办理和信访投诉案件的调处。 我局格外重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，成立了建议提案办理工作领导小组，局长担当组长，亲自参与和督办建议提案办理工作，制定了建议提案办理相关制度，并依据建议提案内容把全部建议提案办理工作支配到科室，责任到人，分管局领导参与和督办分管科室的建议提案办理工作。在承办工作中，通过召开专题会议，深化基层调查争辩，与相关方加强沟通，把握第一手材料，认真撰写建议提案办理工作专题材料，并做好答复、走访、征求意见工作。随时把握各承办件的实际办理状况，准时进行协调催促，确保了2023年承办工作按质、按量、按时限要求完成，解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动了各项工作任务的顺当完成。今年上半年共承办了市十三届人大二次会议代表建议6件，市政协十届二次会议委员提案5件，都得到了较好解决，全部划归A类，人大代表与政协委员对我局所办建议提案均表示满足。对环境信访和环境投诉查处工作我局一向特殊重视，将该项工作纳入了年度工作目标管理考核内容，建立了由支队长负总责，各执法室依据分级负责、分片包干的原那么办理的责任机制。到目前，共受理上级批转、群众来信、来电和网上投诉件123起，已办结112起，其余正在办理。 〔三〕坚持“以奖促治〞，推动农村环保和生态疼惜工作。 召开了全市自然生态和农村环境疼惜工作会议。完成了2023年市县域经济环保指标考核。组织各县市区环保局编报2023年中心农村环保专项资金环境综合整治项目材料，汇编了我市12个县市区17个村资料上报省局，有4个村的综合整治项目已通过省局预审上报环境疼惜部。乐观开展环境秀丽乡镇和生态示范村创立活动。珠晖区和平乡、酃湖乡，衡南县江口镇，南岳区南岳镇，祁东县白地市镇、归阳镇，衡东县霞流镇，常宁弥泉乡、塔山乡等10个乡镇通过了省级环境秀丽乡镇验收,并被命名为第一批省级环境秀丽乡镇。珠晖区新华村、祁东县泉塘村、南岳区樟树桥村、雁峰区兴隆村、县天星村、衡山县白云村、耒阳市石仙村等7个村已被命名为第一批省级生态村。 〔四〕坚持求真务实，扎实推动环境根底工作 1.科研监测工作进一步加强。 一是进一步加强了科研监测管理工作。下达了全市环境监测任务，加强了环境信息工作，定期组织公开环境信息。努力建设掩盖全市的环境监测网络系统，乐观为县等三级站根底设施建设争取上级财政支持，协作做好南岳国家空气背景监测站前期的立项、选址等工作。组织申报了环保科研项目5项，其中省级3项，市级2项。开展了环保产业调研、上市公司环保核查等工作，协作做好国家水专项各项工作。二是完成了各项监测科研目标任务。市环境监测站全面完成了上半年的各项监测工作任务，其中完成环境质量例行监测、污染源监督性监测、应急监测数据共12385个。完成了环境质量月报、季报和2023年环境质量和监测年报的编写工作，并收集汇总各类原始监测数据，建立了监测资料电子数据库。5月下旬顺当通过国家