2023年全市现代农业发展调查汇报.docx

2023年全市现代农业进展调查汇报 “十三五〞时期是加快转变经济进展方式的攻坚时期，也是加快进呈现代农业的重要机遇期。为推动我市现代农业更好更快进展，前段时间，市人大常委会组织调查组，通过召开不同层次的座谈会、深化农业基地调查了解、解剖个别镇街进展实情等方式，对全市现代农业进展状况进行了调查。现将有关调查状况报告如下： 一、根本状况 近年来，市政府坚持以科学进展观为指导，以进展高端、特色、品牌农业为目标，依据“园区化、品牌化、标准化、产业化〞的要求，着力抓好农业转型进展和农业产品升级，农业产业化龙头企业建设初具规模，循环生态畜禽养殖走在全省前列，林业生态经济社会效益明显提升，创汇农业始终走在市各县市区前列，2023年全市农产品出口5820万美元，全市现代农业进展取得初步成效。 （一）加大扶持力度，助推现代农业快速进展。一是加强组织领导。市政府成立了现代农业园区领导小组和考核验收组，切实加强对园区建设的组织领导、协调指导和考核验收；实行部门包靠制度，关心解决园区建设过程中遇到的困难和问题；加强重点园区建设的督查调度，确保现代农业园区建设进度。二是加大财政投入。落实国家惠农政策，仅去年兑现各项农业补贴1.38亿元；制定扶持政策，进展冬暖式大棚每个赐予5000元补贴，获得绿色食品、有机食品认证的分别赐予10万元和20万元补助；实行以奖代补政策，每个现代示范园区财政补贴最高50万元。三是推动土地流转。加快农村土地流转制度改革，创新土地流转方式，推动土地合法有序流转，为传统农业向现代农业转变供应规模用地。目前，全市土地流转面积已达16.5万亩，其中规模流转7.5万亩。 （二）搭建进展载体，引领现代农业持续进展。一是建设示范园区。依托城区西部的资源优势、产业优势和生态优势，规划了面积约56平方公里的城西都市农业园区。标准提升了柏城土豆、密水酿酒葡萄、夏庄瓜菜等农产品生产基地和李村生态高效农业、柳林现代循环农业、惠和现代食用菌生产等农业示范园区。目前，全市已规划各类农业示范园区50个，认证无公害农产品生产基地14.8万亩、绿色食品生产基地11万亩、地理标志产品生产基地3万亩。全面推动畜禽养殖业标准化、现代化、生态化、产业化进展，2023年全市标准化养殖场区进展到1920处。其中，大型标准化养殖场区120处，大型循环生态养殖示范园区12处。二是培育龙头企业。加大扶持力度，乐观培育龙头企业，促进了农业产业化不断进展。到2023年底，全市农业龙头企业进展到486家，其中国家级1家、省级8家、市级41家，涉及蔬菜、果品、肉蛋奶、粮食、油料、木材等产业。三是留意品牌建设。坚持走品牌兴农之路，全市认证登记胶河土豆等国家地理标志疼惜产品3个，惠德金针菇、泰和食品蔬菜产品等有机产品6个，群福花生油、南山早酥梨等绿色食品50个，康宁种猪场、万俊生猪养殖场等无公害畜产品基地14处，望乡、凯加等12种农产品获省名牌产品、省有名商标。 （三）完善公共效劳，保障现代农业健康进展。一是进展农夫专业合作社。市镇两级农经部门，乐观引导支持种养大户、农村经纪人、基层农技人员、农业企业等主体创办合作社，制定实施标准化生产技术规程，不断提高农夫组织化程度。目前，全市合作社总数到达1370家，数量居市首位，注册资金19.4亿元。二是推广农业科学技术。围绕提高农夫素养，实行集中办班、田头指导、现场观摩、专家讲座等形式，抓好科技学问培训。围绕结构调整，推广新技术，引进新品种，畜牧业生产领先在全省推行自然生态发酵床和低碳循环养殖模式，林业通过建立杨树新品种试验场集合优良品种90多个。三是加强质量平安监管。强化农业投入品监管，实现了对化肥、农药、种子等主要农业投入品的日常监管和专项整治全掩盖。完善农产品检验检测机制，强化农产品市场准入监管，建立了以市检测中心为龙头，镇街区检测室为骨干，基地、市场和企业速测点为根底的监测体系，根本构筑起了掩盖全市的三级农产品质量平安监管网络。 二、存在问题 近几年，市政府高度重视现代农业，明确了思路，确立了重点，制定了措施，留意了落实，全市现代农业取得了明显的初步成效。但从调查的状况看，仍有困扰全市现代农业进展的困难和问题。 （一）现代农业比重偏低。现代农业具有优质、科技、设施、生态、平安、规模等主要特点。与之衡量，目前我市现代农业仅处于开了头、起了步的初级阶段，照旧以传统农业、大田农业和一般作物为主，现代农业在整个农业经济中的比重较低，甚至近几年不少龙头企业建设的自属农场也多属传统农业范畴。 （二）地方特色尚不明显。体现地方特色，现代农业才有活力。长期以来，由于缺乏深化争辩和科学定位，缺少引领全市农业进展的“旗帜〞。面上看，涉农品牌数量不少，但真正叫得响的品牌并不多，风格特色不够鲜亮，没有形成对外有重大影响力、对内有强大带动作用的品牌，地方特色不明显，品牌市场竞争力小。 （三）进展措施需要加强。农业和农村根底设施建设处于较低水平，尤其是水利根底设施，不能满足现代农业进展的需要。同时，农技效劳网络不健全，基层专业技术人才缺乏，年龄老化、学问退化、作用弱化，效劳力量亟待加强。农业投入严峻缺乏，制约了特色产业的壮大和现代农业的进展。 （四）农产品质量平安仍存隐患。农产品质量平安意识不够强，平安隐患照旧存在，形势不容乐观。农产品监管机构不完善，设备利用率不高，引发人们对农产品平安监管的担忧。 三、工作建议 当前，我市现代农业进展虽然具备很多有利条件，但是进展任务特殊困难。通过广泛深化的调查了解，对下步推动现代农业更好更快进展提出如下建议。 （一）确立进展主题。进呈现代农业，扬优势、抓特色、树品牌至关重要。像寿光蔬菜、昌邑苗木、青州花卉，已经成为当地现代农业名片。借鉴外地经验，分析本地实际，进展以都市农业为特征的现代农业，既能反映现代农业进展趋势，又能体现我市农业特点和优势。都市农业是以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科技现代农业为标志，融生产性、生活性和生态性于一体的现代农业。前段时间，市委作出的规划建设城西都市农业园确实定，定位精确     ，目标明确。我们要珍惜、用好难得的历史机遇期，坚持以都市农业为统领，以农夫增收为目的，以规划建设西部都市农业园为契机，着力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，着力强化政策、科技、设施、人才支撑，坚持用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现展理念引领农业，用培育新型农夫进展农业，努力探究出一条具有特色的生态绿色农业、观光休闲农业与市场创汇农业相结合的现代农业进展之路。 （二）制定进展规划。科学规划是指导现代农业进展的重要前提。要坚持进展都市农业的总体思路，乐观完善现代农业进展规划，做好农业与生产、农业与生态、农业与旅游的结合文章。首先要搞好区域进展规划，联系我市实际，建议在规划建设城西都市农业园区的根底上，规划以胶河为轴的南部胶河生态农业区和以夏庄为依托的北部现代农业区，形成三足鼎立、各有特色、互为补充、引领进展的格局。一是细心打造城西都市农业园区。要聚集人力、物力、财力，依托区域内经济、科技、信息、人才等优势，倾力构建具有特色的现代都市农业，形成集现代设施农业、绿色生态农业和休闲观光农业于一体的精品示范园。二是着力打造南部胶河生态农业区。发挥胶河两岸水土资源优势，打造蔬菜、花卉、林业等种植长廊，推动规模化、标准化、品牌化进展，促进南部现代农业大提升大进展。三是稳妥打造北部现代农业区。围绕金针菇、杏鲍菇、韭菜、山药、甜瓜等产品优势，稳妥打造瓜菜食用菌种植园，尤其要借中国食用菌产业进展大会在召开的契机，不断提升北部现代农业进展质量和知名度。在搞好区域进展规划的同时，还要抓好农业产业进展规划、农业龙头企业进展规划和农村经济组织进展规划。 （三）落实保障措施。一是加大农业投入力度。要建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，努力争取和落实上级各项强农惠农政策，乐观推动农村金融组织进展，探究以财政资金为引导、农夫投资投劳、社会广泛参与的多元投资体系，为现代农业进展供应更多的资金来源。二是提升从业人员素养。要组织实施农村有用人才培训工程，加强对新型农夫的培训，转变传统观念，提高劳动者素养。要实施人才引进规划，通过单位聘请、企业聘请、项目捆绑引进等方式，乐观引进农业各类人才。要乐观探究建立农村基层干部、农技推广员培训制度，提高农村公共效劳人员的素养和力量。三是提高现代装备水平。要改善农机装备结构，推动农业机械化，大力进呈现代设施农业。要推广畜牧业标准化规模养殖装备技术，尽快构建集畜禽养殖、兽药饲料生产、畜禽屠宰加工、产品冷藏运输销售为一体的畜牧业产业链。四是搞好水利设施建设。要抓住当前中心对水利改革进展的有利时机，加快农田水利根底设施建设，努力改善农业生产条件，切实提升现代农业进展水平。另外，要完善农产品质量平安监测体系建设，切实加强农产品生产、收购、储运、加工、销售等环节的监管责任，确保农产品质量平安。 （四）创新工作机制。加快进呈现代农业，需要高位推动，上下联动。要创新工作机制，明确职责分工，强化协调协作，落实责任追究，统筹协调各项保障措施的有效实施。要像城西都市农业园成立领导小组一样，在南部胶河生态农业区和北部现代农业区成立相应机构。南部胶河生态农业区，可以规划生态农业功能区，成立以密水生态林场和胶河生态林场为主体的领导小组，集中精力抓好胶河生态农业区建设。北部现代农业区，可在区域内食用菌协会或者蔬菜协会的根底上，吸取相关单位、生产企业和个人成立领导小组，通过发挥社会团体的力量，推动农产品标准化、规模化和品牌化建设。 7