第1页共3页街道人防民防指导意见为深入贯彻落实国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业开展的假设干意见精神，适应新时期人防民防工作需要，有效组织基层人民群众战时防空，平时防灾救灾，根据市人民政府办公室、军分区司令部关于乡镇（街道）开展人防民防工作的实施意见，现结合我县实际，提出以下实施意见。一、镇（街道）开展人防民防工作的重要意义（一）镇（街道）开展人防民防工作是经济社会开展的必然要求。改革开放三十多年来，我县小城镇开展迅速，各镇（街道）人口和工业规模不断扩大，逐步开展成为人口、经济、文化相对集中的区域，战时防空和平时防灾救灾任务不断加大。同时，随着城市建设社区化管理与保障效劳不断加强，在镇（街道）辖区内组织居民进行防空防灾知识教育，做好防空防灾各项应急准备工作，成为社会开展的必然要求。（二）镇（街道）开展人防民防工作是构筑基层公共平安体系的重要举措。在镇（街道）建立健全人防民防机构，加强基层公共平安体系建设，开展防空防灾知识教育，组织广阔群众开展各种演练，增强逃生、避难和自救互救等应对灾害事故的能力，对于构建和谐、平安有着极为重要的意义。（三）镇（街道）开展人防民防工作是政府依法履行职能，保护人民生命财产平安的根本措施。人民防空法对政府如何组建人民群众防空组织机构、建立健全防空防灾应急疏散体系、平时开展防空防灾知识教育作了具体明确规定。在空情、灾情降临时有效的组织并保护人民群众的生命财产平安，是政府依法履行职能的根本表达，镇（街道）人防民防机构要切实加强组织协调与配合。二、镇（街道）人防民防工作组织形式镇（街道）开展人防民防工作，主要依托镇（街道）武装部进行。各镇（街道）武装部是国防后备力量和武装发动的根本组织形式，体系完备、机构健全、领导有力，依托其开展人防民防工作，符合中央关于新时期国防发动"军民融合、平战结合"的总体要求，便于有效整合资源，不重复建立机构和组织，第2页共3页便捷有效地开展工作。（一）镇（街道）人防民防工作实行武装部部长负责制，武装部加挂人防民防办公室牌子。各镇（街道）武装部部长（副部长）兼任人防民防办公室主任，各镇（街道）武装部要从现有工作人员中明确1-2人专职或兼职负责人防民防工作。（二）镇（街道）人防民防工作实行军地双重领导，接受上级业务部门的指导，必要时可以人防民防办公室的名义对外办公。（三）镇（街道）人防民防工作机构根据所负职责和上级安排...
