2023年市森林公安局工作总结及工作目标计划2.docx

年度市森林公安局工作总结及工作目标方案 2023年度市森林公安局工作总结及2023年工作目标方案 今年，我局在省森林公安局和市林业局、公安局的领导下，以“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和胡锦涛总书记“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证〞的重要指示精神，紧紧围绕立警为公，执法为民的宗旨观念，不断加强森林公安队伍建设和管理，增强队伍整体凝聚力和战斗力，充分发挥职能作用，严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，积极预防和扑救森林火灾，为有效地保护我市森林生态平安做出了新的奉献。现将全年工作总结如下： 一、充分发挥职能作用，严厉打击各种毁林违法犯罪，全力维护林区社会治安稳定 严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，维护林区社会治安稳定，是我市各级森林公安机关的重要职责。据统计，今年全市（1月至11月）共受理各类涉林案件254起，查处254起，共处理犯罪人员276人次，林业行政罚款96.5766万元，挽回经济损失14.601万元。收缴木材93.9立方米，折款7.197万元。其中林版权所有。业行政案件受理251起，查处251起：滥伐林木案55起，盗伐林木案14起，违法经营加工木材案5起，擅自改变和占用林地案33起，森林火灾案5起，违法运输林木案15起，毁林案7起，违法收购林木案40起，其他森林案件77起；林业治安案件受理2起，查处2起，治安拘留8人次；刑事案件受理1起，查处1起，处理违法犯罪人员1人次。案件综合查处率为20230％。 （一）、开展征占用林地清理整顿大检查专项行动 去年年底最高人民法院公布关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律假设干问题的解释，为进一步打击不批也占、少批多占等非法征占用林地的违法犯罪行为提供了明确的法律依据。在省局的统一部署下，我市从3月1日至3月31日，按照我市制定的关于开展征占用林地清理整顿大检查工作方案，对全市17个县（区）进行了全面的检查。为确保此次征占用林地清查工作质量，我市积极行动，成立了征占用林地清理整顿执法大检查领导小组，市林业局马振环副局长任组长，森林公安局、资源林政科的负责同志为领导小组成员。并抽调精兵强将，制定了具体的工作方案，严格实行领导负责制。清查工作中，我们主要采取走访群众与实地调查相结合的方法，市局领导小组分组屡次对开矿毁林较严重的县区进行重点检查督导。按照清查工作要求，切实做到“四清〞，查清占用林地的时间，查清占用林地面积，查清占用林地类型，查清林木损失情况，对每一起占用林地案件的情况进行了详细的登记。通过清查，我市共查处违法征占用林地案4起，其中XX县区1起，XX县区1起，XX县区1起，XX县区1起。清查违法占用林地面积33.2亩。 通过此次专项行动，使新法规、新政策家喻户晓，特别是征占用林地的房地产开发商、开矿的矿主、有招商引资建设工程的企业法人，他们了解了解释的具体内容和违法征占用林地后果的严重性，开始自觉遵守保护林地的法律法规，自觉接受林业部门的管理和监督。 （二）、开展打击非法猎捕野生鸟类防控高致病性禽流感专项行动 此次行动关系全局和社会稳定。接到省局通知后，我局立即召开了专门工作会议，会议指出全市各县区要把这次专项行动作为2023年的工作重点，要以认真负责的态度作好专项行动的各项工作，坚决防止弄虚作假和走过场。在为期一个月（3月20日—4月20日）的专项行动中，各县区按照行动要求成立了专项行动小组负责具体工作，并积极采取多项措施开展专项行动。XX县区在留鸟迁徙停歇地和觅食地设立了疫源疫病监测点，并全面启动了野生动物、留鸟疫源疫病监测体系建设，初步形成了野生动物、留鸟疫源疫病监测体系网络。同时各县区组织护林员在其辖区进行巡查，一旦发现疫情立即上报，严格控制了疫情疫病的发生和蔓延。 （三）、开展“破案攻坚战〞专项行动 从5月1日至6月30日，我市各地森林公安与林政部门密切配合，协同作战，开展“破案攻坚战〞专项行动，共出动执法人员174人次，车辆60台次。查处各类破坏森林资源案件21起，处理各类违纪违法人员21人。特别是在刘晓卫局长带着下历时半个多月查处的XX县区非法乱占林地案，打出了声威，打出了成效，极大地震慑了犯罪分子，教育了群众，保护了森林资源，维护了林区的社会治安稳定，扩大了森林公安在社会上的影响。 （四）、开展打击涉林违法犯罪“燕赵绿剑〞行动 为有效保护我市森林资源，打击各类涉林违法犯罪行为，树立林业执法威信，我市配合省林业局的“燕赵绿剑〞行动在全市范围内组织开展了“燕赵绿剑〞行动。在7月1日至8月31日的行动期间，共出动执法人员887人次，查处林业行政案件144起，清理各类矿、场，检查木材市场、木材加工厂所等年度市森林公安局工作总结及工作目标方案第2页 8家，行政处分违法人员162人，林政罚款55.47万元，清理非法占用林地60.31亩。此次行动涌现出不少先进个人和事迹，有四个先进个人和三个先进集体分别受到省林业局的表彰。 （五）、开展“绿盾行动〞 按照国家林业局和省林业局的安排部署，自2023年11月1日至12月2023日，在全市范围内组织开展了以打击破坏林地和野生动物资源违法犯罪活动为主要内容的“绿盾行动〞。这次行动我市成立了专门领导小组，并制定了具体的工作方案。行动共分摸底排查、打击整治、总结提高三个阶段。在摸清底数后，我们主动出击，坚决打击破坏林地、破坏野生动物资源和违法野外用火的违法犯罪活动，集中清理整治集贸市场、驯养繁殖场、工程施工区等重点地区和场所以及森林火灾频发区和敏感区域，大力整顿涉及林地和野生动物的违规审核（批）问题，发现案件线索及时移交、及时查处，力争查处一批大案要案。截止目前为止，行动正在按部就班地进行。据不完全统计，行动过程中，出动公安民警369人次，其他林业执法人员191人次，车辆163台次。清理非法征占用林地工程7个，清理木材、野生动物加工场所8处，检查野生动物活动区域4处。共查处林政案件14起，行政处分29人次，林政罚款共计18.875万元。 二、认真贯彻“预防为主，积极消灭〞森林防火方针，采取有效措施，确保森林资源平安。 今年降水量少，气温偏高，特别是春季和入秋以后风大物燥，森林火险等级居高不下，在野外火源管理难度加大和森林火险隐患增加，森林火灾有爆发态势的状况下，我局将森林防火工作作为压倒一切的工作来抓，采取超常规措施，出实招、用实劲、办实事，使我市森林防火工作没有出现大的问题。据统计，2023年全市共发生森林火灾29起，其中森林火警27起，一般森林火灾2起，实现了省“四个确保〞目标。 （一）、领导高度重视 做好森林防火工作领导重视是关健。今年市委书记刘永瑞、市长高金浩、副市长张钰等领导同志先后9次召开会议对我市森林防火工作进行部署安排。市防火办共53次行文对今年全市防火工作从不同方面提出要求和作出安排部署。资金上，市委、市政府拨款200万元用于森林防火物资购置、扑火专业队组建。行动上，每有火情，市、县、乡领导必亲临现场指挥扑救。11月12日，XX市丰XX县区发生火灾，威胁到我市XX县区和XX县区。张钰副市长了解情况后做出指示：一定要认真做好灭火准备，积极配合承德方面做好灭火工作。市林业局局长冀海英、市森林公安局主管防火副局长王海升在指挥中心坐阵指挥，市林业局副局长马振环、市森林公安局局长周忠马上赶赴XX县区，召开紧急会议，与县长王永利、副县长郭献林、县林业局宋建军局长、县森林公安局张志刚局长等组成扑火前线指挥部，一方面组织支援丰XX县区扑火，另一方面制定了开设隔离带预案和火场邻近村民撤离预案。各级领导的靠前指挥，确保了森林火灾的迅速扑灭，也突出了森林防火工作的重要性，为切实做好森林防火工作提供了保障。 （二）、森林防火宣传到位 森林防火宣传是作好森林防火工作的第一道工序。按照省防火办要求，我市制定了___市2023年森林防火宣传方案，以落实森林防火行政领导负责制为重点，以确保森林资源平安和社会稳定为中心，宣传国家和省有关森林防火法律法规，营造良好气氛，做到防火期不结束，防火宣传不停止。在森林防火宣传活动中，市防火办在市电台和市电视台及时组织了专题报道，在电视节目黄金时间插播了森林防火公益广告。市气象局在天气预报中加播了森林防火预报，并在气象网站上每日发布各县区森林防火等级预报。同时组织各县区充分利用电视、（播送、板报、宣传车等多种形式，大张旗鼓地宣传森林防火工作。据不完全统计，我市仅在防火宣传期间共出动防火宣传车2160车次，发放宣传材料和明白纸265000份，在电视台打防火字幕1690条（次），发表电视讲话160次，给学生上防火课25600多课时。新刷写防火标语38500余条，新建、维修防火固定标牌600余块。版权所有。 （三）、加强督导检查 为加大森林防火督查力度，市森林公安局、防火办组成检查组屡次对县区森林防火工作进行检查督导。他们进入林区，对重点防火地区进行检查，对在工作中存在的隐患和问题及时提出整改意见。市防火指挥部各成员单位也积极行动进来，认真落实省、市领导讲话精神，深入到各自责任区检查督导森林防火工作。3月30日上午，张市长亲自带头抽出时间到防火责任区XX县区检查督导森林防火工作，市农工委杨永乐副书记、市财政局王大鹏副局长等成员单位领导也相继分别深入到各自责任区进行了检查督导。在“清明〞前后，市防火办专门安排5辆防火车到重点路段进行防火检查，发现烧地边、上坟烧纸等情况，及时通知有关县区组织扑救。11月中下旬，为落实好政府办转发省林业局关于通报森林防火督查情况的函的通知要求，督导在防火工作中存在突出问题的县区的整改，市森林公安局和市防火办组成五个森林防火督查小组，进行明查暗访，检查各地秋冬季森林防火工作是否有所部署，各项防火措施是否真正落实，存在问题是否认真整改等，并将检查结果予以全市通报。 （四）、积极组织备战 根据我市实际情况，结合省政府文件要求，我局重新修订了___市森林火灾处置预案。全市各专业、半专业扑火队伍按照要求集结待命，处于临战状态，确保一有火情，能够拉得出、上得去、战得胜，实现“打早、打小、打了〞。防火物资贮备库新增加了应急物资，确保扑火物资及时供应。各县区都严格执行了24小时防火值班制度，由主要领导亲自带班，以及时处理突发事件。9月底对全市森林防火视频会议系统、12119火警 报警系统和无线电通讯系统进行了全面调试，对存在问题的进行了检修。2023月9-11日和2023月17-18日分别举办了全市乡镇森林防火指挥员培训班和全市电视 会议系统管理和350m无线通信操作培训班，切实提高了基层防火工作者业务素质。 由于领导重视，上下协同作战，今年我市森林防火工作取得了全面胜利，全市没有发生一起大的森林火灾。 三、进一步加强队伍建设，不断提高森林公安队伍的整体素质和战斗力 （一）、抓住机遇理顺体制，完善组织建设 根据张机编字（2023）2023号文件精神，为尽快理顺体制，推动各县区组建新机构，尽快使其发挥作用，我局屡次深入各县区检查、催促和利用开会时机进行督导，还专门向市政府写出申请，并以市政府的名义下发通知催促各县区加快组建森林公安局（分局）进程。目前各县区森林公安机关组建工作正在有序进行，全市森林公安人员编制增加，领导配备规格提高，整体实力得到增强，为完成各项林业保卫任务提供了组织保证。 （二）、狠抓“三基〞建设，提高队伍整体素质。 公安部提出利用三年的时间开展以“抓基层、打根底、苦练根本功〞为核心内容的“三基〞工程建设，并把今年确定为“基层根底建设年〞，我们从基层单位薄弱地方抓起、从缺乏地方改起，强化对干警的教育和