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2023
县长
春节
农村工作会议
致辞
县长在春节后农村工作会议上讲话稿
同志们:
县委、县政府决定召开全县农村工作会议,主要目的是回忆总结2023年全县农村工作情况,科学分析当前面临的形势,全面安排部署今年的农村工作,发动各乡镇、各部门统一思想,明确任务,创新实干,集中突破,迅速掀起全县农村工作新高潮,努力推动全县农业农村经济跨越开展。会上,县委王书记还要做重要讲话,请大家高度重视,认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好今年农村工作,先讲两个方面的问题。
一、紧盯目标任务,明确着力重点,全力做好今年农村工作
今年,是全面贯彻党的十八届三中全会的开局之年,也是深入实施“十二五〞规划承前启后的关键一年。全县农村工作的预期目标是:农业增加值增长7%,到达14.02亿元;农民人均纯收入增长16%,到达4823元;农口部门争取工程资金总额增长20%以上,到达16.2023亿元以上;粮食总产量稳定在20万吨以上,农村减贫人口2.3万人以上。重点要抓好六个方面的工作:
(一)进一步加快特色产业开展,促进农民收入稳步增长。始终把做大做强特色优势产业作为开展现代农业的主攻点和促农增收的重头戏,持续扩量提质创牌增效,促进农业特色产业转型升级。
一要坚决不移开展苹果产业。着力在扩张总量、提高质量上求突破,在完善体系、培育品牌上见实效,努力实现由苹果生产大县向苹果生产强县的逐步转变。要在基地规模上求突破,各乡镇、林业部门要按照适宜区全覆盖和整乡整流域推进的要求,新植果园2023万亩,补植补造5万亩,高标准抓好威戎、甘沟、李店3个万亩乡镇,八里、红寺、细巷等8个5000亩示范点建设,实现百万亩优质苹果生产大县目标。要加快改变传统栽培模式,大力推广矮化密植、大苗移植等先进技术,稳固提升威戎、雷大2个示范基地,高标准新建城川牛站沟2022亩示范基地,带动全县苹果栽植模式转型升级。县林业局要跟踪指导,严把苗木品种、苗木质量、苗木栽植关口,全方位做好栽植技术效劳。各乡镇要严格落实苹果标准化栽植技术规程,科学标准栽植苗木,确保栽一片、成一片,确保新植果园成活保存率到达95%以上。要在果品质量上促提升,把果园标准化管理作为果品提质的根本途径,加强院地、企地合作,加大先进技术推广应用,全面落实肥水一体化管理、“果-畜-沼〞互支互促、病虫害综合防治等管理措施,建成“三级五类〞示范园24万亩,覆黑膜30万亩、反光膜2023万亩,搭建防雹网3000亩,果实套袋25亿只,完成果园标准化管理70万亩,确保果品总产量到达60万吨以上,实现产值24亿元以上。林业部门要认真研究编制我县绿色苹果、有机苹果生产基地建设规划,加快建办有机肥厂,选择开展根底好、群众接受能力强的流域或乡镇,先行推广绿色栽培、有机栽培技术,示范带动全县苹果栽培水平向更高层次开展,促进我县苹果产品向全国乃至国际高端市场迈进,提高综合竞争力,实现产业效益最大化。要在产业链条上抓延伸,充分发挥我县苹果产业优势,把抓好最优品种育苗作为果品提质增效的根底工作,尽快抓出成效。林业部门和果树果品研究所要及早与西北农林科技大学、省农科院等科研院所衔接,推广最先进的苗木品种和技术,加快建设良种苗木繁育体系,扶持建设曹务、城川、威戎等规模化、标准化的苹果良种苗木繁育基地,带动全县育苗1万亩,解决县内苗木外调、品种混乱、质量低下等问题,为我县及周边地区提供优质苹果苗木,扩大对外影响。要加快开展加工型、营销型龙头企业,深度开发苹果系列产品,提高产品附加值,最大限度地增加产业收益,加快苹果脱水与膨化加工生产工程建设进度,年内建成投产。要完善果品营销市场体系,催促金果博览城加快建设进度,尽快建成使用。鼓励、引导常津公司等企业不断扩大出口创汇,力争年内出口果品1.2万吨以上,创汇1600万美元以上。要抓好信息平台建设,及时发布价格等市场信息,引导果农适时适价销售,防止因盲目抬价、恶意竞争引发果品滞销。要加快苹果产业由传统农业模式向现代农业提升转变,尽快编制完成葫芦河流域现代农业示范区规划,年内启动建设,打造县域经济新的增长极。要在品牌培育上见实效,林业、农牧、工商、质监、商务等部门要将苹果品牌保护放到新的更高的层次去思考、去面对,切实加强果农果商诚信教育,严格市场监管,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬价格、以次充好、以外地苹果冒充静宁苹果等行为,标准流通秩序。要充分利用“静宁苹果〞著名商标的品牌效应,引导苹果营销企业在北京、上海、深圳等大中城市设立形象店和直销店,加强农超对接,拓展延伸果品营销网络,扩大终端市场占有份额,提高果品经营效益。
二要全力以赴稳定粮食产量。粮食平安是最大的平安。要围绕全县粮食根本自给目标,进一步加大良种良法推广应用力度,年内推广高效旱作农业65万亩,高标准建成界石铺、红寺、三合等15个万亩示范带和灵芝长塬等26个千亩示范点,确保粮食总产量稳定在20万吨以上。农牧部门和各乡镇要组织技术人员,深入田间地头,对秋覆膜工作认真进行一次“回头看〞,指导农户及时做好打孔、护膜等措施,确保秋覆膜增温保墒效果。对影响粮食产量的水、肥、病虫害等要素,要加强监测,适时提出解决方案,指导群众落实补水补肥和病虫害防治措施,确保稳粮增收。农牧、工商等部门要强化农资市场监管,严格监管制售和使用高毒、高残留等违禁农药行为,减少农药使用总量,确保粮食质量平安。要严肃查处制售假种子、假肥料等坑农害农伤农事件,为粮食生产保驾护航。
三要千方百计壮大畜牧产业。以规模化养殖企业、标准化养殖小区为重点,抓好根底母牛保护、秸秆饲料利用、畜种改良、疫病防控等关键措施落实,走“统一规划,集中建棚,分户养殖〞的路子,年内新建养殖企业(小区)25个、养牛示范村25个、养牛示范户2500户,青贮玉米秸秆25万吨,确保全县牛饲养量到达17万头,猪饲养量到达35.3万头,力争进入全省养牛大县行列。农牧、畜牧部门和有关乡镇要严格把关,选准有养殖根底和经济实力的带头人,合理筛选确定养殖工程,集中力量扶持建办一批有规模、上档次的养殖企业和小区,努力在规模化养殖开展上取得实质性突破。财政、农牧、畜牧等部门要抽组人员,对近两年扶持养殖产业开展的妇女小额担保贷款、“双联〞贷款和政府贴息贷款进行一次全面检查,催促企业和农户严格按照合同约定,扩大养殖规模,确保贷款资金足额用于畜牧养殖产业开展,切实发挥资金效益。对列入规划的养殖企业、养殖小区,各乡镇和相关部门要尽快做好规划选址、技术培训等前期工作,催促养殖主体备足建材,3月底前要全部开工建设,6月底前完成根底工程,9月底前全面投产。要加强已建成养殖企业和小区的标准管理,落实标准化养殖规程,催促企业和农户集中做好春季补栏和疫病防控,提高出栏率和商品量,使养殖业真正成为西北部乡镇群众增收的主渠道之一。
四要持之以恒推进薯菜产业。围绕实现良种全覆盖,加快脱毒种薯扩繁和推广步伐,建成良种繁育基地3.9万亩,种植洋芋30万亩以上。要谋划引进一批薯类深加工企业,延长产业链条,推动洋芋产业开展壮大。要按照因地制宜、重点突破、区域推进和可持续开展的要求,以中南部乡镇河谷川区、静秦公路沿线、甘渭子川、312线为重点区域,以高原夏菜为主导,反季节设施蔬菜为补充,大力推广幼龄果园套种瓜菜高效栽培模式,种植瓜菜12万亩以上。农技部门要聘请专家,集成推广多品种、高密度及种植模式试验,着力选育适合我县的大蒜品种,在提高单位面积产量、效益和最正确栽培模式上进行探索,积极培育西北部乡镇群众增收的新产业。要指导农户认真做好大蒜护膜保墒、灌水追肥和病虫害防治工作,确保3万亩大蒜丰产增收。
五要多措并举扩大劳务经济。把劳务输转作为促农增收的“短平快〞工程,以强化技能培训、拓宽就业渠道、搞好维权效劳、积极扶持创业为重点,加快推动劳务输出由体力型向技能型转变、由临时短期型向长期稳定型转变、由分散自发型向组织输转型转变、由外出挣钱型向创业致富型转变,全年输转劳务2023万人(次)以上,创收12亿元以上。要大力实施县内“北劳南移〞工程,引导西北部乡镇充裕劳动力到南部苹果大乡务工,既解决南部苹果生产用工问题,同时对北部群众进行苹果栽培技术培训,实现“两促进、双丰收〞。
(二)进一步加快根底设施建设,改善农业农村开展条件。实施农村根底设施建设工程28项以上,完成投资4.3亿元以上。要科学谋划争取工程。各乡镇、农口各部门要保持历年争取工程、实施工程的良好势头不变、力度不减,紧盯中央、省市投资导向,论证储藏一批以特色产业为主的农业开展工程,以村庄建设、农村生产条件改善、农田改造为主的民生改善工程,以教科文卫、社会福利为主的公共效劳工程,使全县农业工程储藏库动态保持在20230亿元以上。要加强与国家和省市的衔接联系,争取更多的工程进入规划盘子。要切实加快水利建设。水是制约我县经济社会跨越开展的重要因素。水务部门要主动衔接,争取引洮供水二期静宁受水区工程年内批复,及早启动。要加大平安饮水工程建设力度,建成仁大峡口等15处集中式供水工程,解决6.2万人的饮水不平安问题,年内实现自来水化县目标。要全面开展水源地普查,论证新的XX县区饮用水水源地规划,加强重点水源地保护,完成XX县区供水改扩建二期工程,做好水质检测和净化处理,确保城乡群众用水平安。要加快开展滴灌、喷灌等节水灌溉模式,积极争取节水灌溉工程,有效解决农业生产用水问题。要进一步加强河道采砂管理,国土、水务等部门要联合执法,严禁乱挖滥采,确保河道行洪平安。要全力推进道路建设。抢抓我县被交通运输部列为六盘山片区扶贫攻坚示范试点县的重大机遇,科学确定申报工程,加快通畅工程、安保工程、公路养护及交通平安与应急保障体系、交通运输站场建设进程。要以道路建设为纽带,积极探索通过道路建设带动产业开展、推动片区综合扶贫开发,加快群众脱贫致富的新思路;通过交通工程引领,整合新农村建设、美丽乡村建设、危房改造等各类工程,形成加快县域根底设施改善的新路子;通过交通根底改善加强农村公路管理、推动农村客货运开展,建成区域物流几何中心的新途径,确保试点工作取得新成效。要严格落实工程工作目标责任制,制定工作行事历,抓紧办理前期手续,迅速开工建设,高标准、高质量完成威戎至仁大公路改造和4座危桥改造,建成通畅工程350公里。要加快工程建设管理,严把设计施工关、工程监理关和竣工验收关,切实提高道路建设质量。要加强公路建设养护,按照“县XX县区养、乡道乡养、村道村养〞的原那么,理顺管养机制,聘用固定人员进行乡、村道小修保养和日常保洁,确保公路养护率到达20230%。各乡镇要统筹安排,集中抓好春季“筑路月〞活动,组织群众对乡村道路、产业路和田间道路进行全面整修、铺砂养护,为开展特色产业、改善通行条件夯实根底。要认真抓好生态建设。林业部门要抢抓国家推进生态文明建设的机遇,以黄土高原林业综合治理、退耕还林等重点林业工程为依托,采取集中会战、联村造林等方式,坚持针叶阔叶混交、高中低立体化栽植,大力推广阔苗、高密度栽植模式,认真做好“五绿〞工程建设,完成造林8.5万亩,新XX县区绿地6000平方米以上,建设绿色通道700公里以上。要切实抓好县城绿化,高标准实施南滨河路、县城南北面山和文屏山公园绿化工程。XX县区单位要采取拆旧建绿、拆墙透绿、见缝插绿、垂直挂绿等有效措施,积极创立生态文明单位,努力提高XX县区的绿化总量和绿化水平。各单位要搞好规划,林业部门要加强指导,今年春季要在机关单位绿化上见到新成效。要抓好交通干线面山绿化,以高速公路、312国道、静秦公路、静庄公路、静西公路、甘沟红山嘴—响河公路为重点,对沿线面山、沟道、边角废地等进行全面造林绿化。各乡镇要全面抓好绿色通道、绿色村镇建设和重点区域生态修复,对辖区内未绿化的乡村公路进行全面绿化,对以前绿化质量较差的路段进行补植和升级改造。各乡镇要至少抓建1个村庄绿化示范村,以油松等常青树种为主,高密度、高质量栽植,集中搞好农户住宅周边绿化美化。要突出沟道、荒坡治理和乡镇驻地绿化,各乡镇至少各抓建一处2022亩以上