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2023
年袁纯清
同志
长治
调研
致辞
全文
袁纯清同志在长治调研时的讲话全文
袁纯清同志在长治调研时的讲话
202322年2023月2023日
大力弘扬太行精神
以更大的信心和勇气推动跨越开展
——袁纯清同志在长治调研时的讲话
(202322年6月8日根据录音整理)
这次来长治,一个很重要的目的是来学习太行精神。今天上午先后去了王家峪,去了武乡八路军纪念馆,和几位老八路面对面地进行了座谈,觉得很受教育,也很受鼓舞。之后,又看了一些点,一路走来,感觉到长治在科学开展观的指引下,上下一心谋开展、干开展,业绩是明显的。尤其是看了一些新的产业工程,像潞安集团的煤基合成油工程,使我很振奋。长治是个好地方,“人说山西好风光〞,我看长治就是一篇代表作,是风水宝地。这里既有悠久的文明史,炎帝尝百草开创了农耕文明的先河;又有荣耀的革命史,孕育了伟大的太行精神;还有在社会主义建设时期的奋斗史,有两位代表人物在全国很有影响,一位是李顺达,一位申纪兰,可以说,从历史到如今群星灿烂,既是一片厚实的土地,又是一片红色的土地。
第二个目的是调查研究。听了善学同志对长治工作情况简明而比较完整的介绍,加上今天一天的所见所闻,我对长治工作的印象是深刻的:第一,开展比较全面。长治的“四位一体〞开展战略符合科学开展观的要求,符合统筹开展、全面开展的要求。尤其是生态化、工业化和城镇化,以及社会主义新农村建设一同推进,走在了全省前列。我在省城听到大家对长治工作给予较好的评价,不少同志还给予赞赏,尤其是生态建设的推进独具特色。第二,提出了一些好的、新的施政理念。你们提出的“集团规模化、经营产业化、利益责任化、平安本质化〞,“人要文化、山要绿化〞,“一切工作具体化〞,都是好的施政理念,充分说明长治的领导班子是一个肯思考、善谋划的班子。第三,民生改善成绩突出。今年长治城镇居民人均可支配收入增长4.3%,高于gdp增长的水平;长治的“五个全覆盖〞,比方学校、医院、敬老院建设等等,成绩都是明显的,老百姓得到了实实在在的好处。总的说,目前长治已经初步构建起一个开展的新格局,路子是对头的,成绩是明显的,前景是光明的。
就今后开展,我谈几点意见。大的题目是。弘扬太行精神,以更大的信心和勇气推动跨越开展
一、要增强加快开展的紧迫感和责任感
太行精神的主要内容是。不怕牺牲、不畏艰难,百折不挠、艰苦奋斗,万众一心、敢于胜利,英勇斗争、无私奉献。发扬“太行精神〞的现实意义在哪里。我认为,核心是三句话,就是“不畏艰难、英勇奋斗、敢于胜利〞,实际上讲的就是信心和勇气。在当时的情况下,太行军民用小米加步枪打赢了武装到牙齿的日本侵略者,靠的就是信心和勇气,就是精神力量的支撑。在新的形势下,我们要加快开展、超常开展、跨越式开展,也是有困难的,也是很艰难的,我们靠什么。也要靠信心和勇气,要有“明知山有虎,偏向虎山行〞的勇气和斗志。现在中央实施促进中部崛起战略,中部六省除了江西和我省外,gdp都到达了万亿元,即使从人均来讲,我省也没有到达全国平均水平(202322年全国人均gdp大约3785美元,我省大约3260美元),这与我们资源大省的地位不是很匹配的。所以,必须增强加快开展的紧迫感和责任感。就长治来讲,到今年年底,大概比“十五〞时期要翻一番,前四年年均增长11%,我认为不是最高的,还可以开展得更快一点。
另外我很关心,长治今年1—4月份固定资产投资负增长1.4%,5月份当月正增长2.1%。增速较低虽然与去年加大投入、快速增长有关,但去年投资多是全国的普遍现象,今年全国增长在20%以上,长治没到达全国平均水平。我看究其原因还是原来的工程准备得缺乏、不充分,说到底还是工作不到位。从中看到了两个问题,既看到了工程前期准备工作不充分的问题,又看到了后续工程缺乏的问题。这是非常紧迫的一件事情。从开展全局和长治的实践来看,推进长治跨越式开展,必须在煤炭、煤电、煤化工等方面实现几个快步走。研究室、发改委要重点研究一下XX省的开展。XX省开展主要是靠煤炭,当然不光是煤电,其它的产业也很多,这个开展模式一定程度上是可以在山西复制的。
二、要按照科学开展观的要求,加快开展转型,构建加快开展新的增长点和支撑点
我省“十五〞时期五年保持了年均13.5%的增长,到了“十一五〞为什么慢下来了。主要有两大原因,这就是“十五〞期间煤炭的价格好,煤炭产能扩充快。“十一五〞期间的开展仅靠煤炭产能的扩张是有限的,煤炭价格的上升也已经到了边界,边际效益递减,这说明“十一五〞期间缺乏新的产业支撑。所以要响亮地提出一个口号,就是“加快结构转型,构建开展新的增长点和支撑点〞。那么具体怎么做呢。我认为,首先要做好煤炭这篇大文章,“以煤兴产〞、“以煤兴业〞。因为山西不可能脱离煤,煤是我们最大的资源。我们讲人文资源,讲科技资源,讲地域资源,讲生态资源,而来的最快的、最便捷的是矿产资源,“拿来〞就能用。人文资源是要转化的,就是里面的要走出来,地下的要走上来,死的东西要活起来,唯独矿产资源一挖出来就是钱。我们要认识到,30年之内,煤炭作为中国的主导能源,仍然是难以替代的,对此要有充分的信心。但现在看来,光挖煤是不行的,还要做其它的文章。我估计,我省在“十二五〞期间煤炭产量至多也不会超过2023亿吨,因为要节能减排,不可能无限扩张。这中间要支援山东、江苏、河北等地大概7亿吨,那能不能在这7亿吨里拿出2亿吨、3亿吨来兴产和兴业。我想应该做这样的文章。一是延长煤自身的产业,二是围绕煤来构建新兴产业,主要是这两句话。一方面要“以煤兴产〞,以煤来延长煤自身的产业。目前,煤电、焦化等产业升值平均在一倍以上,就是1变成了2,其实煤还可以1变
4、1变2023,大有文章可做,必须向这方面努力。我希望起码在一个领域,例如煤变油或者煤化工领域占领全国的一个制高点,拥有话语权。现在有很多很先进的技术,但是因为我们更多地忙于采煤、忙于煤电,对这些新技术关注得不够。不过现在还为时不晚,因为还有开展空间,我国的gdp还要翻一番,工业化、重化工的过程还没有完结。说到重化工大家应注意,我们不是不搞重化工,而是要用低碳的方式来搞重化工,以节能的、环保的、清洁的方法来搞重化工。另一方面要“以煤兴业〞。这个业,首先是新能源、新材料产业。外地客商来山西投资这两个产业是低本钱兴业,具有比较优势。我们要由一个煤炭能源优势变成煤炭和新能源两个优势。新能源耗能很高,必然本钱也很高,所以要用我们的煤炭价格优势、比较优势来获得市场份额,来形成第二个能源优势,形成一个大产业。当然,也不可能包打天下,占领一两个制高点就可以了,“宁当鸡头不当凤尾〞,现在还来得及。现在就要开始做这种谋划,做这种规划,“十二五〞一开始就干起来,三年出大成果。比方,煤制油这个大产业,三年就能见大效益。搞个电厂不就是一年多时间。现在搞煤化工,两年就差不多了。比方二甲醚,两年、两年半就成了,完全可以见效果的,这方面的技术现在很成熟,只要有钱,都可买得来,更何况山西是有钱的。钱主要不在政府口袋,而是在我们的公司。尤其是民间资本那么多,都在找出路。政府和发改委,对民营企业不光是要减税,更重要的是要给他们找到发财的工程和时机。要集聚民间资本开展新能源、新产业,这比炒房子要好得多。第二个是物流业,这也是一个大产业。第三个是要围绕煤的生产,包括搞煤化工,开展装备制造业。比方说你要搞360万吨的油,要搞500万吨烯烃,或者300万吨烯烃,需要多少装备,这完全可以通过引进开展装备制造,就是要以企引企,以商招商,以资引资,实现一连串循环不断的招商引资。这就是我今天主要说的开展转型怎么转的问题。
三、要全面推进城镇化,为工业化提供强有力的载体
今天善学同志也说了这个题目,要搞上党城市群,要搞“151〞推进战略,这个很好,我是支持的。我甚至认为,从开展城镇群来讲,长治应该成为太原第二,我给你们提出这个要求。因为长治具有交通、地域、生态、水源等优势,多事俱备,只待加快。城镇化实际上就是工程建设,一个城市增加2023万人,就有20230亿元的工程,还能带动建材业的开展,这是个连动的过程。
四、要加大农业产业化的力度,保证农民持续增收
现在农民增收困难大,长治农民人均纯收入到达5000多块钱,高于全国平均水平,很了不起。对于农民增收来说,增加工资性收入是一方面,另一方面还必须增加农业经营性收入,因地制宜开展“一村一品,一县一业〞,加大对农业产业化的补贴推广力度。农产品加工企业的问题,主要是没有原料,现在很多人想建厂,比方建屠宰厂,搞肉加工,但是养殖业形不成规模就难以实现产业化。长治是个富水区,农业条件相对优越,更应该加快推进农业产业化,加大对农民的补贴力度,加大对“一村一品、一县一业〞的补贴力度,以果、畜、菜等为重点,从设施入手,加快扩张,推广农业产业化。没有产业化就没有城镇化,农民没有5000—8000元的年收入就没有能力进城,这是一条规律。
五、要坚持工程带动战略,掀起一个筹划工程、寻找和布局工程的高潮
工程是载体,是抓手,是支撑。我认为,工程缺乏,就要整合当地的资源,筹划工程,招商引资。要坚持工程带动战略,这也是对县委书记、县长们提出的要求,应该掀起一个筹划、寻找和布局工程的高潮。开展的水平,一个很重要的方面就是看能不能筹划出好工程来,能不能“无中生有〞,能不能“有中生优〞,说到底,就是能不能把你当地的资源条件、优惠政策和全国性产业转移很好地结合起来。我赞XX县区委书记、县长走出去,起码一年出去一次,到沿海转一个星期,寻找工程与合作。我说过一句话,信息化社会对地方开展来说,“发现即开展〞,谁发现新工程快,谁发现新技术快,抓紧把他抢过来,谁就开展了。比方,台湾很多企业不在沿海干了,说本钱太高,到中部地区正是时候,因为劳动力廉价、土地也廉价。而这个信息,如果安徽知道了,我们山西不知道,安徽就引去了,山西就被动了,因为政策是一样的,“发现即开展〞道理就在这个地方。所以我们要强化工程意识。一个地方要想加快开展,领导者现在开始就得布局工程、筹划工程、寻找工程,没有工程一切都是空的。
六、要加强党的建设,进一步提高干部的战斗力
这里主要是三个环节,首先要在机关和领导干部中,建立学习型机关、倡导做学习型领导干部。领导干部都要成为学习者。工程从哪里来。本领从哪里来。都是从学习中来的。学习者智,学习者胜,学习者生存,学习者开展,这是一个知识型社会,更是一个学习型社会,谁学习得好,谁就有本领,谁就能够掌握开展的主动权。在基层,就是要加强思想武装,开展“创先争优〞活动,把我们的根底打牢固。其次要转变作风。你们“一切工作具体化〞这个口号提得好,就是要脚踏实地、埋头苦干。成绩都是干出来的,实实在在的,来不得半点虚假。“种瓜得瓜,种豆得豆〞。现在看来,更应该埋头苦干。天津原来gdp总量很少,但最近三年每年都增长15%以上,没有别的,就是干出来的。这个城市的新面貌,你都想像不到,一派现代化景象,一股新风扑面而来,感觉好得很,这都源于各级干部夜以继日的工作。山西的同志、长治的同志要在原来“一切工作具体化〞的根底上再加把劲。第三要抓廉政建设。廉政不光是对干部严格要求,还要给干部一个好的成长和开展环境,更重要的是要通过勤政廉洁,提升老百姓的信心,上下一心,党群一心,干群一心,共同来谋开展、干开展。清正廉洁是一个政治问题、社会问题,也是一个干群关系问题、开展环境问题,展开讲就是这个道理。
最后,我想给长治提一个要求,希望你们的经济总量在“十一五〞的根底上,“十二五〞争取实现翻一番。当前,要以1500亿元gdp为目标来做“十二五〞规划。这样一来,我相信一定会有一大批工程落地长治,长治的转型开展也会寻找到新的增长点,城市群也会根本成形。最后,祝愿长治在科学开展观的指导下,干得更好、更快、更美、更强。
第二篇:袁纯清在长治调研时的讲