2023年区度上半年安全生产工作总结.docx

区XX年度上半年平安生产工作总结 今年以来，xx区平安生产工作围绕市对区平安生产目标责任制考核任务，抓牢“依法治安、依法治企〞这根主线，认真推进平安生产监管体系建设、平安隐患排查治理、基层根底建设等重点工作，截至目前，辖区平安生产形势总体平稳，各项事故控制指标可控。 一、平安生产总体形势 1-6月份，全区共发生各类事故47起，事故死亡7人（道路交通领域4人，工商贸领域3人），受伤38人，直接经济损失7.0304万元。 消防领域。共发生生产经营性火灾事故7起，零死亡（消防领域今年将企业火灾和民用住房火灾分开统计，故单项指标与去年不做同期比照，四项事故指标与去年也不做同期比照）。 道路交通领域。共发生事故40起，死亡4人，直接经济损失6.9万元，较去年同期分别下降4.76%、33.33%和6.5%；受伤38人，较去年同期上升5.56%。 工商贸领域。东部新城发生工商贸企业生产平安事故2起，死亡3人。 二、主要工作开展情况 （一）以“依法治安〞为主线，推进法治安监工作上台阶 一是注重搭台借力，抓牢新安法宣贯。将新修订平安生产法的宣贯纳入全年宣教工作的重点范畴，与司法局合作，将新安法作为“六·五〞普法活动的重要内容，借力司法局在社区的普法宣传触角，系统宣传、解读新安法，借力微博等新媒体，开展专家解读。聘请平安专家开展新安法宣教进社区、进企业系列活动。上半年共计开展宣讲14场次，发放有关新安法宣教资料3000余份。 二是严格责任落实，做好4起生产平安事故的调查工作。严按“四不放过〞原那么和生产平安事故调查处理等有关法律法规，牵头有关部门对三是突出重点内容，开展行政执法检查。今年来，以平安教育培训、用电平安等内容为检查重点，我区先后开展了宾馆酒店、餐饮企业、汽车维修行业领域的执法检查，并定期开展暗查暗访工作。共出动检查60多人次，检查生产经营单位30多家次，使用各类执法文书26份，其中责令限期整改指令书6份，查找、催促整改隐患150余条。 严按“四不放过〞原那么和生产平安事故调查处理等有关法律法规，牵头有关部门对现代家园市场效劳“11·21〞、，XX市园林工程“3·7〞车辆伤害死亡一人事故等4起事故展开调查并及时提交事故调查报告，对事故单位和有关人员提出处理建议，并在局网站进行了信息公开。针对新行政诉讼法有关规定，更加注重保护当事人合法权益，事故调查报告批复前、后，都及时告知涉及当事人的事故调查内容。截止目前，无一起事故调查报告被提起行政复议或行政诉讼。江苏西德电梯天伦广场电梯安装工程“12·12〞、温岭锦绣建筑机械设备租赁东部新城门户区吊篮维修工程“4·5〞等三起一般高处坠落事故 （二）以“责任落实〞为中心，构建完善的平安监管体系 一是以“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞为核心，推进“四级五覆盖〞责任体系建设。今年以来，我区严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞和“三个必须管〞职责。截至目前，党政主要负责人已带队检查平安生产工作2次，政府各分管负责人带队检查平安生产工作14次；主要负责人与分管负责人签订责任书7份，主持区政府常务会议听取平安生产工作汇报2次；对全区安委会进行机构调整，明确了党委政府及党政相关部门平安生产工作职责。7个街道已全部实现了“五覆盖〞，街道主任与副主任、社区书记签订责任书，副主任与分管科室签订责任书，并明确了各自的工作职责。社区三级网格化管理工作全面铺开，“五项标准〞要求20230%达标。 二是以网格化管理为抓手，落实好街道、社区日常监管职责。今年来，我区及早谋划、及早行动，在全市率先为全区12023名网格员配齐了移动协查终端，是全市唯一一个实现移动协查终端全覆盖的县（市）区，各街道安监所已完成网格网络划分、职责明确、工作流程制定、考核奖励机制建立等工作。截至目前，我区三级网格企业认领数16469家，协查生产经营单位2323家，企业认领和协查企业家数两项指标位居全市第一，遥遥领先于其他2023个县（市）区。该项工作被中国平安生产报等媒体进行了报道。 （三）以“源头防控〞为关键，开展重点领域平安隐患排查治理 一是持续抓好企业日常平安隐患排查治理。加强与文广、教育、住建、卫生、民宗等重点行业主管部门以及消防、交警等部门的协调，梳理工作职责、明确履职范围，把隐患排查治理体系建设纳入年度目标考核内容，加强对企业录入信息的指导，1-6月份，我区企业隐患自查填报率位居全大市前列。 二是全力以赴做好市、区两级重大平安隐患挂牌督办整改工作。安监、公安（消防）、属地街道联合平安中介机构，主动上门、主动效劳，全力推进市、区两级重大平安隐患挂牌督办单位整改工作，聘请专家指导、效劳市级重大平安隐患挂牌督办单位银龙工贸制定整改方案；已下发区级重大平安隐患挂牌督办工作方案至相关部门和街道，明确了整改职责、整改期限。目前，督办单位已进入整改阶段。 三是协调推进“打非治违〞执法检查工作。截止6月底，全区共组织检查1389批次，组织检查人员5111人次，检查生产经营单位4875次，打击非法违法、治理纠正违规违章行为15202339起（其中交通违法违章15202331起）。共责令限期改正1545起，责令停产停业整顿2023家，行政拘留42人次，移送追究刑事责任98人次，行政处分罚款20235.196万元。 （四）以“宣教培训〞为重点，夯实平安生产基层根底 一是开展好平安生产培训教育工作。此项工作列入2023年市政府民生实事工程，我区采取“月汇报、月督查、季总结〞的工作法，深入开展“点单式〞培训、送培训“进企业、进商圈、进社区〞等活动，截止目前，我区共培训企业主要负责人290人，安管员32023人，特种作业人员120人，其他从业人员2202340人。 二是深入开展“平安生产月〞活动。今年“平安生产月〞期间，xx区共安排了9大项活动，各街道、部门全力配合、推进，制定了工作方案、明确了工作人员，在把握市局的要求之上，又突出了xx区自身特色。三级网格员“查找平安隐患大比武〞、全区平安生产知识竞赛、机关干部走进xx区公共平安宣教基地、平安生产效劳进企业、进楼宇、进商场、进社区“四进活动〞、平安电影进社区等活动掀起了活动的热潮。xx区安监局（安委办）联合区纪委（监察局）对2023年“平安生产月〞活动开展了专项督查。 三是持续抓好安监队伍建设。xx区始终将安监队伍建设作为重点工作来抓，确保“有人干事、能干成事〞，在今年的中层干部“亮绩竞标〞工作中，区安监局结合局机关实际，对中层干部队伍进行了调整、充实，同时也对科室和大队的工作人员进行了调整，最大限度地发挥好每一位同志的工作积极性。继续抓好街道安监所标准化建设，要求街道做好“机构队伍〞、“规章制度〞、“根底保障〞、“职责履行〞等工作，确保基层安监工作有序推进。 （五）以“效劳企业〞为焦点，扎实推进工业企业社会化效劳 一是重点推进工业企业社会化效劳。该工作是今年我区的一项特色、亮点工作，区安监局对此项工作进行了前期调研、摸底，制定、印发了工作方案，目前试点工作已经结束，进入推开阶段，目前辖区内实体工业企业66家（不包含标准化创标企业28家）已全面启动社会化效劳“全覆盖〞工作，效劳的内容包括每年聘请第三方中介机构上门效劳1次，帮助企业开展平安事故隐患排查，制定整改方案，建立企业平安档案1份。同时，安监和行业主管部门将继续催促企业落实好平安生产主体责任，做好隐患整改等各项工作。 二是围绕危化监管，实现美化市场平安转型升级。今年，针对美化油漆涂料市场零售转票据的转型升级工作，安监局坚持“效劳与平安两手抓、两手硬〞，在效劳好市场做好转型升级工作的根底上，下大力气“把牢平安关〞，确保实现平安升级。区安监局2次组织市级平安专家对市场开展现场勘查，进行平安条件论证，明确转型的标准和方案。安监局2023余次跟进、指导市场开展转型工作并提出整改举措。安监局主要负责人、分管领导5次与市场管理方面对面进行交流，引导市场管理方转变思想观念。安监局屡次联合属地街道，配合美化市场管理方共同做好经营户的说服教育工作，最终说服了存在抵触情绪的经营户转变经营方式。到目前为止，大局部经营户已递交了票据经营申报资料。 （六）以“三严三实〞为标准，认真抓好党风廉政建设 一是以“三严三实〞促工作作风转变。区安监局始终高度重视作风建设，结合当前正在开展的“三严三实〞专题活动，由局党组书记开展“一把手上党课〞活动、每月25日开展党员组织生活日活动。党组书记与分管领导、分管领导与责任科室负责人分别签订党风廉政建设责任书，层层传导党风廉政责任，把牢思想作风关。 二是以工作督办促能效提升。建立、完善周工作例会、月度重点工作汇报、市对区考核任务进展对账制度等各项督办制度；强化各科室（大队）间工作对接、绩效对账，促进重点工作有序进展。 三、存在的问题 （一）局部行业领域平安生产事故高发 今年以来，我区总体平安形势较为平稳，但局部行业领域的事故呈现上升趋势，与去年同期相比压力陡增。如今年3月以来建筑施工领域已连续发生2起平安生产事故。目前，xx区在建工程工程量大，新建筑工程逐渐上马，同时市住建委又下放了建筑施工领域监管职权，实行属地管理，日常的监督、检查都由区住建部门来执行，这意味着建筑施工领域将进入“高压〞状态。现在已进入7月份，高温季节马上来临，高层楼宇、专业市场、娱乐场所、出租房尤其是群租房的用电、用气等行为增多，消防平安监管的压力增大。 （二）平安生产工作行业监管仍有欠缺 从6月24日-26日的平安生产履职情况督查来看，局部行业主管部门在开展平安生产工作方面仍然是“雷声大、雨点小〞，少数主管部门平安生产工作抓得不实，与重点企业签订责任书的覆盖面很小，日常事故隐患排查治理不彻底，个别主管部门以“业务不精〞为理由为自己开脱。部门之间落实行业监管责任存在不平衡横性，不少行业主管部门认为平安生产工作不是自己单位的主业，在开展平安生产工作时依然存在被动、观望的情绪。 （三）企业平安生产主体责任还未完全落实到位 从日常平安检查中发现，局部企业和单位平安生产工作抓得不实、不细，事故隐患排查治理不彻底，导致事故发生。重点工程、高层建筑、人员密集场所、特种设备等方面的隐患逐步显现，治隐患、防事故的任务十分艰巨。尤其是中小企业的平安生产根底薄弱，从业人员平安生产意识普遍不强。 四、下阶段工作安排 下半年，xx区将围绕辖区重点行业、领域，集中精力解决一批薄弱环节和突出问题，夯实平安生产基层根底，提升企业本质平安，确保辖区平安生产形势稳定。 （一）抓目标考核，有效推进平安生产重点工作 一是做好事故指标控制工作。抓好月度平安生产事故统计、分析和控制等工作，做好平安生产形势预测预警，指导调整平安生产工作重点。完善平安生产情况通报、督查检查、奖励鼓励等工作机制，改变当前死亡人数指标增幅大、事故指标控制进度排名不理想的局面。 二是抓好重大火灾隐患挂牌督办单位整改。落实联合督办、公示监督、第三方评估工作机制，邀请平安专家上门做好“一对一〞效劳，催促挂牌整改单位严格按照整改方案落实整改工作，确保按时摘牌，消除重大平安隐患。 三是强化平安生产隐患排查治理。继续落实隐患排查治理指导检查、重大平安隐患挂牌督办、月度通报和年度考核等机制。深化“三场所一企业〞专项平安整治和夏季消防平安排查行动，抓好日常排查和集中整治。 （二）抓基层根底，切实提升企业平安生产本质水平 一是认真抓好平安生产宣教培训。以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以新修订平安生产法为关键，加强平安生产培训，继续