建设项目招标投标规范化管理研究土木工程专业.docx

摘 要 国内工程项目招投标的适用范畴持续扩展，从政府投资延伸到其余主体的项目，变成业主挑选最佳承包商的高效模式。开展工程项目招投标便于施工公司的合理对抗，便于相关项目质量的提升，继而便于国内建筑行业的持续发展。然而因为国内实施工程项目招投标的时间不长，有关部分依旧位于早期发展时期，与之相关的现实流程依旧出现大量不符合需要的地方，所以，此类招投标管理的实用化需要强化。 怎样规范建设工程招投标行业，基于国内现实状况，本文重点需要从下面众多部分分析：招投标流程、评标方式、相关管理制度等。利用创建合理、高效、完善的招投标体制，从资格预审、评标定标、第三方监管等众多部分来处理寻租问题，全面展现出公平以及合理性。 关键词：招投标；工程项目；规范化 Abstract Scope of project bidding continues to expand，expand government investment projects to other investors in the project，the owners choose the best contractor to become an effective way. Implementation of the project bidding in favor of the construction companies healthy competition，will help improve the quality of construction，which is more conducive to the healthy development of China's construction market. However， due to China's implementation of the project bidding started late，bidding related business is still in its infancy，the actual operation of the bidding process，there are many non-standard place，therefore，the project bidding management of standardization should be strengthened. How to regulate the construction project bidding market，in view of the actual situation，I think mainly from the following aspects: bidding procedures， evaluation methods，bidding management system and so on. Through the establishment of scientific，standardized and complete bidding system， from pre-qualification， various aspects of Evaluation and Determination，third-party supervision，administration and management to reduce rent-seeking behavior，bidding truly fair，open and fair. Keywords: bidding; projects; standardization 1 目 录 摘 要 Abstract 第1章 绪论 1 1.1 研究背景 1 1.2 国内外研究现状 2 1.2.1 国外研究现状 2 1.2.2 国内研究现状 2 1.3 本文主要内容 2 1.4 研究方法 2 第2章 建设项目招投标规范化相关理论 4 2.1 建设项目招投标规范化概念 4 2.2 建设项目招投标规范化内容 4 2.2.1 深化招标意识 严把资格预审关 4 2.2.2 招标控制价 标后跟踪管理 4 2.2.3 坚持诚实信用原则 4 2.2.4 遵守公平 公正原则 4 第3章 结合案例例研究招投标规范化管理的现状 6 3.1 案例1 6 3.1.1案例实情分析 6 3.1.2结合案例1分析招投标不规范现状 7 3.2 案例2 8 3.2.1案例分析 8 3.2.2结合案例2分析招投标规范化行为 10 3.3 原因分析 8 3.3.1程招投标法律法规不够统一 8 3.3.2工程招投标法律法规不够明确 8 3.3.3 人为因素造成招投标过程不规范 8 3.3.4 关于评标专家的部分规定不够合理 8 3.3.5 招投标外部环境导致投标过程不规范 8 第4章 建设项目招投标规范化措施探讨 11 4.1 推行资格后审 完善投标资格审查制度 11 4.2 严格标前审查 规范招标文件编制 11 4.3 规范评标办法 保证评标质量 12 4.3.1 综合评估法 12 1 4.3.2经评审的最低投标价法 12 4.4 进一步完善有型建筑市场 13 4.5 注重施工项目招投标人才培养 13 第5章 结论及展望 14 5.1 结论 14 5.2 展望 14 参考文献 15 致 谢 16 附 件 3 1 浙江理工大学毕业论文 第1章 绪论 1.1 研究背景 在国内，招投标交易模式最早出现在建筑安装产业，最后得以推广到勘察、设计、工程监理、规模庞大的项目设备购买、政府购买、市政创建等部分。通过长久的持续探究以及全面分析，利用国家立法等众多合理方式，创建健全以及高效的招投标法制系统，然而在现实执行中还是出现明显的不足。到现在为止，国内专家对工程项目招投标监管的分析依旧位于下面众多部分：首先，基于工程项目招投标贯彻时期出现的众多问题，从法律层面指出全面处理问题的方式；其次，根据计算机和网络的持续发展，创建完善的招投标管理信息体系；最后，从理论层面分析，创建数学模型以便全面处理评标定标时期出现的科技问题。  最重要是探究目前发生的问题以及有关解决方案。在国内大部分专家对招投标管理的分析是依靠自身长久的现实经验，对招投标时期中所出现的众多问题有非常深刻的感悟以及体会，因此，可以从现实层面上全面分析问题，此外指出高效合理的处理方案。 由于现代计算机网络技术的飞速发展，使得各行各业加快了信息化的脚步，然而我国的建筑业，作为我国的经济产业支柱，信息化水平和其余产业相比并不高，比如检车工程招投标和其评估的有关工作部分。因此，大量学者在解决建筑业招投标管理相似问题的时候，指出建设信息化平台的目标。 从上述所叙述的情况中我们就可以知道，国内专家分析着手点出现差异，然而目标是相似的，全部是为了高效处理招投标时期中所出现的众多不足。和国外项目招投标时期具备健全法律、法规系统相比，国内在法规体制部分的发展也需要后续的努力，其可以从根本层面上处理问题。国内专家对于项目招投标管理信息体系模型分析依旧位于初期，科技资源非常少，可执行性不强，现在依旧使用在简单的招投标工作中，也需要后续的全面分析。另外，对于包含招投标和评标定标等时期的科技问题的处理，大部分专家开始创建了完善的数学模型，其可以全面高效的处理现实问题，然而其并未关注到模型在现实使用中的可执行性问题。所以，针对这其中存在的诸多问题，我们还需要将我们的研究变得更加全面与细化。 1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外研究现状 招标投标模式出自英国。十八世纪该国政府和公用事业组织执行“公共采购”，出现最早的招标结构。十九世纪早期英法战争完结之后，英国军队需要创建为数众多的军营，为全面达到建造目标且减少费用，因此就做出每项工程分摊给单独承包商管理的决定，让承包商统一策划工程众多部分，且利用竞争报价模式来挑选具体的承包商，最终全面减少了建造成本。在二十一世界之后，特别是第二次世界大战之后，招标投标在发展水平高的国家中转变成关键模式，在项目承包、咨询业务以及产品购买中被全面使用。 1.2.2 国内研究现状 国内招标投标主要是从建筑安装业实施的，最后得以推广到勘察、设计、工程监理、规模庞大的项目设备购买、政府购买、市政创建等部分。通过长久的持续探究以及全面分析，利用国家立法等众多合理方式，创建健全以及高效的招投标法制系统，然而在现实执行中还是出现明显的不足。到现在为止，国内专家对工程项目招投标监管的分析依旧位于下面众多部分：首先，基于工程项目招投标贯彻时期出现的众多问题，从法律层面指出全面处理问题的方式；其次，根据计算机和网络的持续发展，创建完善的招投标管理信息体系；最后，从理论层面分析，创建数学模型以便全面处理评标定标时期出现的科技问题。 1.3 本文主要内容 本文重点从建筑施工公司方案出现的问题开展分析，为国内此类公司招投标的发展点明最终的方向。利用对我国招投标现实情况的探究，表明现在国内建筑施工公司招投标出现的关键问题。不管是从招投标制度现实情况着手，或是宏观社会氛围层面分析都出现一定的问题，对招投标的尽早造成影响，进而让大众了解到招投标合理化的现实影响。 1.4 研究方法 本文在分析时期重点使用文献调研法、定量探究法以及定性探究法等探究方式: 1.文献调研法:在探究时期筹集汇总充足的和招投标规范化管理有关系的文献信息，利用对上述文献资料开展汇总以及探究，为本文的分析活动准备良好的基础。 2.定量探究法:本文在招投标合理化管理活动中的重点部分贯彻中使用模层次分析法开展定量探究以及统计。 3.定性探究法:本文在分析时期利用筹集整合杭州油库施工项目招投标管理活动的有关信息，对其发展情况和出现的实际问题开展案例探究。 第2章 建设项目招投标规范化相关理论 2.1 建设项目招投标规范化概念 招标投标表示在现在宏观坏境中对项目、财产出售、产品买卖等相关部分开展竞争的模式，此外也是借鉴有关制度且修订合约的重要手段。  建设工程招标表示招标人在发包建设项目之前，开启招标或邀约，依照相关要求提出报价和其理念，挑选合适的时间开标，便于从充足备选中寻找符合现实需要的招标人。  建设工程以及招标是对应的定义，表示具备正当资格以及实力的投标人根据相关要求，通过早期探究预估，在特定时间内填报内容且报价，等到开标的时候查看能否中标。   2.2 建设项目招投标规范化内容 2.2.1 深化招标意识 严把资格预审关 在评标时期，需要提升评标和其监管活动的合理性，全面根据招标资料中的商务、科技标准、资格标准以及评标方式对投标人的投标以相同尺度、相同要求开展评估，对于出现疑问的文件，需要按时审查以及解释，相关评委会可依照现实高效的信息制定合适的评价。在实务中，中标候选人公示异议中多于半数的异议是因为投标人觉得评标委员会的评标是不公平的、不公正的，评标委员会对招标人分析不严谨，对招标商务科技标准感悟不深刻，造成应该被否定的投标继续参加评审，或者无法全面根据评标方式中要求的方式开展评标，在评审过程中对招标文件的门槛条款私自作出延伸解释，导致投标人因为招标文件中没有规定的条件被拒绝投标，以上两种情况都应该是评标过程中绝对不能出现的，评标的严肃性、权威性必须建立在评标过程的规范和严谨之上。 2.2.2 招标控制价 标后跟踪管理 在招标结束以后，监管组织需要加强之后的监管，也就是完成中标公司行为管理。详细方式就是利用资料校对、咨询掌握和实地检查模式的使用对合约签署规范性和是否出现规避招投标等活动开展审查。假如通过审查了解到相关不足，上述监督管理机构就需要将过程当做交易重要方面，提升力度，全面融合项目建设各个部分的管理。对于中标后公司也许会发生的随意改变图