2023年市“十五”经济发展态势及对策.docx

市“十五〞经济开展态势及对策 市实施国民经济和社会开展“十五〞方案已经三年多了，全市经济社会取得了哪些重大进展，还剩下不到两年的时间如何全面完成既定的目标任务。最近市政府经济研究中心课题组进行了专题研究分析，现将情况整理供有关领导和部门参考。 一、“十五〞经济开展目标及前三年实施情况 2022年11月29日，市委八届二次全会审议通过的中共××市委员会关于制定国民经济和社会开展第十个五年方案的建议提出到2023年的奋斗目标：全市生产总值183亿元，年均增长2023%左右，人均生产总值1.2万元，三次产业结构调整为27：31：42；全社会固定资产投资累计180亿元左右；财政收入16亿元，年均增长2023%左右；外贸进出口累计11.59亿美元，年均增长13%；实际利用外资累计5.2023亿美元，年均增长15%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别到达8780元和3500元。 三年多来，全市人民在市委、市政府的正确领导下，抓住有利机遇，发挥资源优势，积极推进经济结构战略性调整，培育和壮大旅游产业、高新技术产业、海洋产业和现代农业等四大支柱产业，北海经济呈现出多年来没有过快速增长势头，为全面完成“十五〞方案奠定坚实根底。 （一）经济实力不断增强，产业结构逐步优化。2022、2022和2022年全市生产总值分别为124.72亿元、138亿元和149.6亿元，增长率分别为9.6%、12%和12.1%。三次产业比重由2022年的31.85： 27.96： 40.19调整为2022年的27.9： 29.8。42.3，产业结构调整取得明显成效。 （二）农业经济持续增长，结构调整初见成效。全市农村经济按照“四增四减〞的工作思路，充分发挥北海自然资源优势，通过以基地建设为突破口推进农业产业化进程，坚持以市场为导向，合理调整种植、畜牧养殖、水产、林业等产业及产品结构，重点开展水稻、蔬菜、水果、畜禽、水产、花卉、种子种苗等特色产业，农业经济持续开展。2022、2022和2022年全市农业总产值分别为68.59亿元、73.18亿元和75.44亿元，同比增长5.42%、4.5%、2.54%。 （三）工业经济快速开展，高新技术产业崛起。由于整合工业园区和建立北海高新技术产业园区，逐步形成银河科技、北生药业、恒基伟业、国发海洋生物等一批具有较强竞争力的高新技术产业群，有效带动以高新技术产业为主体的工业经济快速增长。2022、2022和2022年全市规模以上工业产值分别为47.65亿元，51.4亿元，56.81亿元，同比增长19.95%、16.25%、25.12%；其中高新技术产业产值分别为19.3亿元、21.5亿元和29.1亿元，同比增长8.5%、11.8%和35.3%。 （四）旅游城建同步开展，第三产业稳步增长。通过采取政府主导、业主开发、资本运作等方式，把北海银滩、外沙海鲜岛等景点景区改造同城市根底设施建设紧密结合起来，整合优化资源，以旅游业为龙头带动整个第三产业快速开展。2022年全市接待国内外游客351.05万人次，增长9.76%，旅游收入17.1亿元，增长6.74%，；2022年接待国内外游客384.6万人次，增长9.55%，旅游总收入18.2亿元，增长2023.3%；2022年由于“非典〞疫情影响，接待游客和旅游收入均有所下降。从总体看，随着一批旅游工程相继建成提升了北海旅游产业的格局，并促进第三产业开展。“十五〞以来北海房地产业开展迅猛，2022、2022和2022年，全市房地产交易总额分别到达3.96亿元， 9.23亿元和12.2亿元，同比增长35.37%，133.1%和39.3%。 （五）建设工程加快推进，拉动投资迅猛增长。三年来，北海抓住有利开展机遇，坚持统筹规划、科学论证、突出重点、分步实施、多方筹资的原那么，充分利用市场机制，积极调动社会力量，实现重点工程建设和固定资产投资新突破。2022年全市完成固定资产投资19.90亿元，比上年下降8.84%；2022和2022年固定资产投资到达26亿元和43.32亿元，同比增长30.4%和62.88%。一大批根底设施和工业工程开工建设，有效地增强了北海开展后劲。 （六）对外贸易走出低谷，利用外资恢复增长。三年来，针对北海工业根底薄弱，出口产品贫乏等特点，对重点市场、重点产品、重点企业实施扶持政策，调动企业出口积极性，优化出口产品结构，对外贸易得到快速上升。2022年外贸进出口总额7327万美元，比上年下降1.03%，其中出口总额5040万美元，增长3.4%；2022和2022年进出口总额分别达2023130万美元，14429万美元，同比增长34.26%和33.83%1.73%，其中出口总额6174万美元和8668万美元，增长21.37%和28.64%。2022年实际利用外资182023万美元，下降50.12%；2022和2022年实际利用外资分别为2260万美元，3002万美元，同比增长24.86%和32.83%。 （七）财政收入快速增长，信贷资金运行平稳。2022、2022和2022年全市财政收入2023.68亿元， 11.63亿元和13.06亿元，按可比口径计算，分别增长13.83%、16.36%和18.35%。2022、2022和2022年末，金融机构各项存款余额分别为113.47亿元，132.3亿元，144.79亿元，同比增长9.41%， 16.59%、9.45%；各项贷款余额分别为113.21亿元，20234.3亿元，20234.27亿元，同比增长6.53%、11.95%、26.66%。 （八）城乡居民收入增加，人民生活稳步提高。2022、2022和2022年，城市居民人均可支配收入分别为7013元，7692元，8015元，同比增长13.72%， 9.68%和4.2%；农村居民人均纯收入分别为2265元，2454元，2587元，同比增长4.86%、8.34%、5.4%。劳动保障工作继续得到稳固和加强，就业和再就业形势根本稳定。 二、完成“十五〞后两年目标任务及对策建议 通过回忆“十五〞方案前三年实施情况，按照目前开展态势预测，大局部经济指标是可以实现的，比方到2023年全市生产总值183亿元，人均生产总值1.2万元，财政收入16亿元，只要年均增长速度保持在11%以上就能够到达预定目标，三次产业结构将会按照27：31：42方案比例顺利调整，城镇居民可支配收入8780元也是能够实现的；而全社会固定资产投资累计180亿元，前3年合计只完成89亿元，后两年必须再完成91亿元。目前完成情况与预期目标相差较大的主要是：到2023年外贸进出口累计11.59亿美元，前3年只完成3.19亿美元，占方案27.5%；实际利用外资累计5.2023亿美元，前3年只完成0.71亿美元，占方案14%；农民人均纯收入3500元，2022年到达2587元，前3年年均只增收142元，后两年每年需增收457元。因此，必须采取积极有效措施，加大工作力度，确保圆满完成“十五〞方案各工程标任务 第6页 共6页