2023年区政府道路交通事故救援预案.docx

2023年区政府道路交通事故救援预案 一、总那么 〔一〕目的 为了有效处置群死群伤及有重大影响的道路交通事故，强化我区道路交通事故应急处置力量，准时抢救人民群众的生命财产，防止重大交通堵塞，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 〔二〕工作原那么 坚持“平安第一，预防为主〞的方针，牢固树立“以人为本〞的理念，以道路交通平安法律法规为依据，以削减人员伤亡和财产损失为目的，做到组织指挥统一、赶赴现场快速、信息反响准时、救援措施有力、工作有条不紊。 〔三〕编制依据 依据?中华人民共和国道路交通平安法?、?中华人民共和国道路交通平安法实施细那么?、?省实施〈道路交通平安法〉方法?等规定编制本预案。 〔四〕适用范围 主要适用于辖区内发生的重特大道路交通事故的处置。 二、组织指挥 成立区道路交通平安事故应急领导小组，由区委常委、常务副区长任组长，区政府副区长，区政府党组成员、副调研员，区政府党组成员、市公安局分局局长任副组长，区发改局、区经信局、市公安局分局、消防大队、交警大队、区卫生局、区交通运输局、区安监局等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室〔以下简称区道路交通平安事故应急办〕，办公室设在市公安局分局，由副局长王智任办公室主任。 三、预警和预防机制 〔一〕建立联警处置措施。各乡镇办事处、各部门要把重大道路交通事故应急小组成员落实到人，由专人负责，建立经常性的联系制度，定期召开会议，保持联系渠道畅通。遇有重大道路交通事故能呼之即来，来之能战，把交通事故损失降低到最大限度。 〔二〕建立交通事故联警制度。实行110、122、119三警联动，遇有报警三警种要快速反响，相互连通，并讯速赶赴交通事故现场，快速组织抢救伤员，并马上送往医院抢救，遇有火灾，消防队员应马上实行坚决措施扑火，把财产损失降到最低，因交通事故引起交通堵塞，交通民警应马上实行坚决措施，尽快恢复交通。 〔三〕加强现场保卫，确保财产平安。遇重大交通事故引起的翻车及不能马上运走的货物，交通民警应与治安民警一起组织现场保卫，划定保卫界线，疼惜好交通事故的现场财产，以免被盗或丧失，遇有必需马上转移的货物应马上转移。属于危急爆炸物品、剧毒物品等特殊货物，应准时向相关部门报告，实行坚决应急措施，疏散围观群众，确保平安。 四、应急响应 〔一〕建立逐级汇报制度。凡辖区内发生重大交通事故，执勤民警应准时向上级主管部门汇报状况，对于不准时向上级主管部门汇报状况，造成严峻后果的，追究值班民警的责任。 〔二〕重大道路交通事故应急措施是一项极其困难简洁的任务，各警种、各部门务必高度重视，务必听从命令，听从指挥，并加强各警种及医务人员之间的相互协作，严格依据部署和分工开展工作。 〔三〕公安民警、消防官兵及医务抢救人员在执行任务过程中，要坚守工作岗位，听从命令，听从指挥，尽职尽责，要发扬连续作战和一不怕苦、二不怕死的精神，同时要充分做好平安防范的预备工作。 〔四〕全部参战人员要严格依法办事，严守纪律听从命令，听从指挥，反响快速，措施有力，力求把生命财产损失降到最低点，对在事故处理中消极怠慢不负责任的行为要严峻 处理。 〔五〕分级响应和程序 应对特大道路交通事故，启动I级响应。应对重大道路交通事故，启动II级响应。由区道路交通平安事故应急领导小组统一组织领导、指挥和协调应急救援工作。应对一般性道路交通事故，启动III级响应。由市公安局分局在区政府的领导下，组织、协调应急救援工作。 〔六〕信息共享和处理 1．道路交通事故信息共享和处理的根本原那么 〔1〕快速：最先接到事故信息的单位应在第一时间报告。 〔2〕精确     ：报告内容要客观真实，不得主观臆断。 〔3〕直报：发生特大、重大事故，可直报区道路交通平安事故应急办。 〔七〕指挥和协调 1．区道路交通平安事故应急办得悉发生道路交通事故后，应马上报告区道路交通平安事故应急领导小组，并依据事故的性质和严峻程度提出启动预案的建议。 2．区道路交通平安事故应急领导小组接到报告后依据大事的严峻程度和涉及的有关方面确定是否启动应急预案。 3．派出应急专家组赶赴现场，参与现场指挥部的有关工作。 4．必要时派应急救援队伍前往支援。支援队伍听从现场指挥部的统一指挥。 5．由区道路交通平安事故应急办对相关系统职能部门进行协调。 〔八〕紧急处置 重大事故发生单位及相关管理部门，接报后必需做到： 1．快速实行有效措施，组织抢救，防止大事扩大。 2．严格疼惜事故现场。因抢救人员、防止事故扩大、疏通交通等缘由，需要移动现场物件的，应当做好标志，实行拍照、摄像、绘图等方法具体记录事故现场原貌，妥当保存现场重要痕迹、物证。 3．快速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作。 4．听从区道路交通平安事故应急领导小组统一部署和指挥。了解把握大事状况，协调组织抢险救灾和调查处理等事宜，并准时报告事态趋势及状况。 5．发生重大道路交通事故后8小时内写出事故快报，分别报送区人民政府和安监、监察、检察、保险公司等有关部门，并准时上报区道路交通平安事故应急办。 6．重大事故快报应当包括以下内容： 〔1〕发生事故的时间、地点、类别。 〔2〕事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估量。 〔3〕事故的简要经过。 〔4〕事故缘由的初步分析推断。 〔5〕事故发生后实行的应急处理措施及事故把握状况。 〔6〕需要有关部门和单位挂念抢救和处理的有关事宜。 〔7〕大事报告单位、签发人和报告时间。 〔九〕事故的调查分析、检测与后果评估 区道路交通平安事故应急办组织专家成立事故调查组，对已发生的重大事故进行调查分析和后果评估。特大道路交通事故依据?国务院特殊重大事故调查程序暂行规定?开展事故的调查分析、检测与后果评估。 五、后期处置 〔一〕善后处理 1．应急结束后，区道路交通平安事故应急领导小组应： 〔1〕整理和审查全部应急记录和文件等资料。 〔2〕总结和评价导致应急状态的事故状况和在应急期间实行的主要行动。 2．应急结束后，各乡镇办事处、有关部门应准时做出书面报告。 3．形成道路交通事故调查报告,得出经验教训,总结并提出改良建议,特大事故的调查应严格遵守?国务院特殊重大事故调查程序暂行规定?的各项规定。 〔二〕社会救助 对道路交通事故的社会救助,区道路交通平安事故应急办设立特地机构,负责与社会救助联系,明确获得社会救助的要求及程序,并监督社会救助资金的流向或发放工作。 〔三〕保险 区道路交通平安事故应急办指定专人负责为大事影响人员以及应急救援人员进行保险业务联系工作,与保险机构连接,明确保险的工作程序和内容。 〔四〕道路交通事故调查报告和经验教训总结及改良建议 区道路交通平安事故应急办组织专家工作组负责道路交通事故的调查工作,并写出大事调查报告和经验教训总结及改良建议。区道路交通平安事故领导小组负责将已发生事故的调查报告和经验总结及改良建议适时予以通报。 道路交通事故调查报告应包括以下根本内容: 1．查明的事实； 2．事故缘由分析及主要依据； 3．得出事故结论； 4．供给各种必要的附件； 5．调查中尚未解决的问题； 6．经验教训和平安建议。 六、附那么 本预案自印发之日起实施。 7