2023年乡镇党委书记关于党群关系的体会.docx

乡镇党委书记关于党群关系的体会 文章标题：乡镇党委书记眼中的党群关系 /-找文章到事情没有这么简单。 我刚从机关下到乡镇任党委书记时，对改善党群关系充满信心，心想只 要深入基层、深入群众，与群众打成一片，廉政勤政就一定能得到群众信赖、欢迎。 可是，几个具体事例却使我发现。事情没有这么简单。要改善当前的基层党群关系，大有学问。 一是玉峰江上游的阔口水坝问题。这个小水坝涉及3个村民小组，8公顷水田，1998年被洪水冲毁后，老百姓屡次找乡村领导反映，因财力不够一直放任自流，3年来倒也平安无事。我上任伊始，听取村组干部意见后，拍板马上建阔口水坝，乡里从干部工资中挤出8000元用于大坝建设，要求村组和老百姓集资6000元。老百姓听到这个消息，不仅不感谢，反而与乡政府讨价还价，要求不出钱把水坝建好，有的农民还跑到乡里扬言，如果水坝不建好，他们就把现场拍照，到县委告状，到时你们书记、乡长当不成。后来乡村两级上门做工作不下2023次，才把水坝建成； 二是关于改变干部作风的事例。在收缴农业税和四费的过程中，我们要求干部改变作风，帮农民拖粮背谷，一些群众竟说，税费就是供养你们这些乡村干部的，你们拖粮背谷是应该的。个别群众还公开讲怪话：早知道你们干部会来拖粮背谷，我们不如迟一点上交，省得自己花力气，有的人家尽管有身强力壮的劳力在场，就是不动，等着干部自己动手； 三是关于向农民收费的事例。某乡决定对方案生育中的妇检透环对象进行有偿效劳，开始实施时，全乡按每例15元的标准收费，虽然有不满反响，但收费还较正常。运行一段时间后，乡领导认为收费有结余，决定把标准降低到每例１０元，结果群众反响强烈，认为收费标准太高，于是乡里决定再次调整为５元，实施结果令人大出意料，这些方案生育对象不仅拒交５元费用，还要乡政府赔偿误工补助。 以上3个事例给我上了生动的一课，作为农民的儿子，党群关系开展到这一步，我相信也是老百姓不愿意看到的。作为一名党的领导干部，改善党群关系更是不容回避的现实问题。 并不都是乡干部的错 解放初期到７０年代末期为什么党群关系那么融洽，我分析起来，主要有两方面原因： 第一是新旧社会的强烈反差。几千年来农民第一次得到土地，且上缴国家税费比上缴给地主的要轻得多，尤其这种上缴方式在方案经济时代是间接的，集体财物分配权掌握在少数人手中，上级对集体资产的一平二调，农民感受不深，而对生产资料、食品的分配和对农民的救济，农民却能够直接受益，因而对党感恩戴德； 第二是当时生产力不兴旺，贫富差异不大，干群生活水平差异较小，群众心理相比照拟平衡，再加上绝大多数干部清正廉洁，与农民同吃同住同劳动，与农民交流的时机较多，因而干群关系比较融洽。 而当前要从根本上改善党群关系，关键要解决好四个方面的问题： 一是要正确处理政府与农民之间取予的关系。在市场经济条件下，不管是国家税费的催缴还是公益事业的兴办，都是乡村干部直接向农民要钱要物，由于机构的臃肿和人员超编，农民的实际负担总是难以从根本上减下来。现在的乡镇党委书记、乡镇长与困难企业的厂长、经理相似，能够保证一班人工资按时发放，完成国家财税任务就相当不错了。 以龙市乡为例，全乡14422人，实际上交人口只有11300人，上缴国家税费79.8万元，全乡发工资216人，仅仅工资局部和保正常运转每月就需4.6万元，一年就是55.2万元。两者相加，为135万元。对于龙市这样一个企业空白乡来说，这135万元根本上要由农民全部负担，人均119.5元（是全县农民负担最轻的乡镇之一）。龙市的乡统筹村提留不到２０万元，还要垫钱完成农民没有及时上缴的农业税﹑教育附加，最多只能发3个月工资，今年县财政只拨给乡镇4个月工资（每月下拨的工资额不到实际发放额的一半），还有5个月全部要乡里找米下锅，农民成了乡干部找米的唯一对象。这还仅仅是保正常运转这一块，至于历年欠下债务的追讨、公益事业的兴办和各种摊派就更不用说了。而另一方面，通过市场手段、宏观调控进行的物质分配和国家兴建的重点工程工程虽然使农民能够得到实实在在的好处，但在农民看来，这是党中央、国务院的温暖，与县、乡、村等基层干部无关，这与方案经济时期基层干部能够直接分钱分物是两个截然相反的结果。 二是要正确处理干部工作如何适应市场经济和农民传统观念需要的关系。随着市场经济体制框架的逐步建立，农民最急需的是产品市场、技术、资金、法律和根底设施等方面的效劳，干部不去跑工程、跑资金和不懂技术、不懂法律就很难适应农村工作的需要。而 第4页 共4页