2023年全县住房和城乡建设系统建设工作会上的领导致辞.docx

全县住房和城乡建设系统建设工作会上的领导讲话 同志们： 这次会议的主要任务是。全面贯彻落实县委（扩大）会议、自治区住房和城乡建设工作电视 会、地区住房和城乡建设系统建设工作会议精神，总结2023年xx县建设工程质量平安监管工作取得的成绩和经验，安排部署2023年工作。 ——2023年工作回忆 一年来，在县委、县政府的正确领导下，在地区住建局、单位主要领导和同事的大力支持下，在各工程企业同仁的配合下，我们坚决信念，凝聚共识，解放思想，真抓实干，工程质量及平安生产工作取得了新成绩。 一、监管工作实现全覆盖 2023年累计监督建筑工程x项，建筑面积x万㎡，其中新开工工程23项，建筑面积x万㎡，跨年度工程21项，建筑面积x万㎡，累计下发整改通知书x份，下发局部停工整改通知书x份，监督覆盖率达x％。2023年审核发放建筑（市政）工程施工许可证x份，参加监督竣工验收工程xx项一次性验收通过x项，复验通过x项，一次性验收不合格未予以整改组织复验的1项。 二、监督体系进一步完善 根据我县实际情况，提出了“两个目标，三个坚持，四个提高，五个转变〞的工作思路和措施。制定出台了关于加强全县预拌（商品）混凝土管理的假设干规定，成立了2023年保障房及统建房工程指挥部，监督员责任进一步细化，各工程指派专职监督员，监督档案得到标准。 三、工程质量稳中有升 2023年我县以保障性住房监管为重点，主体结构平安为核心，深入开展“工程质量通病专项整治〞活动，最全面的范文参考写作网站工程质量稳中有升。以“五个贯穿〞始终强化工程工程管理的工作要求，组织开展了4次全面系统的综合执法检查，集中开展了进场钢筋质量排查工作，共排查在建工程x项，进场钢筋xt，查处由xx县生产的山东莱钢xt。在保障房11X楼施工现场展开了“砌体结构工程质量通病治理现场会〞。砖混结构工程全面推广使用了多孔砖，砌体工程观感质量得到提高，拉墙筋钢筋网片强制性条文执行情况较好。砌筑砂浆、墙体抹灰砂浆强度得到保证，商品混凝土企业管理得到加强，商品混凝土质量有所控制，现场见证取样制度落实初见成效。 四、平安生产标准化实现新突破 2023年新开工建设工程临时设施按照“高起点、高标准〞的要求，平安生产投入力度不断加大，防护措施不断完善。搭设标准化围墙、大门，施工道路统一硬化，施工材料分类码放整齐，消防设施逐步完善，建筑垃圾及时清理，临时用电及起重机械设备管理进一步标准化，全年塔式起重机产权和使用登记备案8台。全面推广用混凝土带代替外脚手架立杆底部垫板，模板支撑体系搭设方式逐步标准化。 五、创先争优创历史新高 两个援疆工程首获“自治区天山杯〞奖，xx县本地企业极好发挥模范带头作用，创先争优意识明显提高，积极申报自治区级平安文明工地3项，验收通过1项，剩余两项待2023年验收。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到面对新的形势，新的要求，建筑工程质量和平安生产工作依然存在诸多问题和隐患，主要便现在：一是建设单位对工程管理和验收程序不够重视。法定根本建设程序履行不到位，不及时办理手续；工程施工随意变更，不履行变更手续；对阶段性验收不够重视，是否具备验收条件不清楚，不报申验收资料等。监理单位催促不到位，不建议业主，施工方一拖再拖，最终以甲方要求尽快验收为由。二是监理单位的主动性、自觉性不高，工作思路、目标不明确，监督措施及手段不硬。三是施工企业内部管理不标准，质量平安责任意识模糊，技术交底、平安教育弄虚作假；质量通病治理措施不到位，管理制度落实不力，具体表现说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、就是不能落实在实际行动上、岗位上、人头上。责任落实不到位，放空枪，安排的工作和提出的要求上不动下不动，我看那你看我，执行起来如同老太太跳舞一样，腰来腿不来。四是平安措施投入力度需进一步加大，临边防护措施不到位，“三宝〞不送检等问题，不合格防护用品普遍存在。五是资料员整体水平差，资料员不到现场，资料于进度不同步，收集整理不及时，取样不经过监理见证，送样不及时，涂改严重，不及时加盖执业印章和公章，签字全部打印等问题。对于这些问题，我们将高度重视，分析研究对策，采取有力措施，认真加以解决。 ——2023年工作安排 2023年是深化改革的开局之年，工作总结也是推进xx跨越式开展和长治久安的关键之年。我县2023年建设工程质量及平安监管工作的总体要求是：坚持以科学开展观为指导，凝心聚力、解放思想、真抓实干，加强质量平安监管、树立红线责任意识、完善平安生产责任体系，扭转监理工作局面，改善施工现场环境，提升通病治理水平，推动质量平安监管工作再上新台阶。 按照上述要求，重点做好以下工作： ——平安生产方面 平安生产是建筑工程的前提条件，平安是开展的生命线。同时，平安责任重于泰山，我们的开展决不能以牺牲人民的生命平安为代价，抓平安生产就是要抓责任落实，只有科学的措施，科学的态度，先进的管理理念和专业理论知识，才能确保平安开展。 一、严格落实平安员岗位责任制。根据有关规定要求配备专职平安员，将平安员是否到位，持牌上岗作为开（复）工的前提条件和日常巡查的重要内容，建立健全平安隐患列表造册和持牌督办制度。 二、树立平安与稳定并重的意识，严格落实工程主要负责人及现场监理请销假制度。根据去年以来xx发生的一系列暴恐案及当前的社会稳定形势，我们建筑行业，尤其是在建工程施工现场要引起重视，牢固树立平安与稳定并重的意识。工程主要负责人不得擅自离、脱岗，需要离、脱岗的必须以书面形式请假备案（含周六日）。请假1天的由监督员批准备案，请假3天以内（含3天）由沙副局长批准，超过3天的由书记、局长审批并在质监站备案。热门思想汇报同时，要进一步完善维稳处突应急预案，落实24小时值班制度，配备齐全防暴工具，实现视频监控全覆盖，不留任何死角。 三、继续加大平安生产投入力度，完善平安防护措施，改善施工现场环境，稳固消防平安根底。继续推行2023年施工现场临时围墙、大门搭设实施方案，杜绝不合格防护材料进场，严打防护措施不到位、标准化程度较低、应付差事、屡教不改、拒不整改恶习。试点并推行施工道路两侧加设铁艺护栏，（高度不低于600mm，从2023年统建房工程试点安装，下半年全面推行）禁止安装使用老式龙门架，适度扩大施工现场绿化面积，全面实现两个x％目标（工程规模和投资符合自治区级平安文明工地的必须x%争创；工程规模和投资不符合自治区级平安文明工地要求的，必须x%到达自治区级平安文明工地验收标准。）。外脚手架一律搭设标准化台阶踏步式上人马道，外脚手架搭设一律强制使用新国标16锰钢新型扣件。继续推行外架立杆底部用混凝土带代替木垫板，各疏散通道口严禁封堵，一律保证畅通，范文内容地图按要求搭设临边防护并设置明显标识标牌。将消防平安纳入日常督查、工人平安教育、岗前培训的重要内容，建立健全消防平安责任制，各工程在施工期间组织开展1次消防应急演练。 四、扭转监理工作局面，树立监理行业地位。一要切实增强抓落实的能力。抓落实就是要真抓实干，要突出重点，要踏石留印，抓铁有痕，还要“破陈规，闯新路〞。要树立积极向上的思想观念，放下架子，俯下身子，多检查工地，多开展教育工作。认真分析、总结存在的问题和隐患，认真制定整改方案、整改措施，排除隐患，杜绝事故发生。二要树立监理企业行业权威和地位。监理行业充当着社会监督、效劳业主，同时又在施工、业主等之间充当着沟通、协调作用的角色，监理工作往往很被动。首先要自己看得起自己，自己看得起自己就是要主动出击，主动检查，自己拿主意，措施要硬，力度要大。三要加强自身业务知识学习和经验积累。在实际工作中要根据各工程特点理清监理工作思路和目标、重点，根据具体情况，研究具体措施，解决具体问题，要坚持“严〞字领先，“打〞字当头，形成敢抓敢管、敢于啃硬骨头，出手快，措施硬，下手狠、效果明显。四要禁令限期整改，厉行停工整改。平安生产无小事，实际工作中，监理同志们贯用的做法为口头通知、下发监理工作联系单要求限期整改。至于是否整改，整改情况如何不清楚不落实。因此，造成了“带病生产〞，长期以往，大家放松警惕，麻痹大意，使病情越来越重，范文写作隐患越积越多，发生事故的概率就越来越大，当然，监理说的话也越来越没人听。监理企业严格按照“全覆盖，零容忍，严执法，见实效〞的工作要求，无论是平安工作的落实，还是大小隐患问题的治理，是腿的问题就治腿，是腰的问题就治腰，立即停工整改，决不能姑息迁就，禁止下发限期整改单、监理工作联系单，不再让“限期整改〞成为“口头禅〞，成为不负责任的“挡箭牌〞。五要严格落实现场监理例会制度。做到用制度管人、用制度管事、用制度落实。 ——工程质量方面 二、加强工程质量监管。一是继续执行地区房屋建筑工程主体结构质量平安管理工作的通知，重点抽查钢筋合格证，复试报告，直径实测是否吻合齐全，使用的钢筋型号、直径、级别是否符合设计要求，混凝土构件强度是否合格。二是加强建筑节能工作监管力度。一方面全面推行自治区建筑外保温材料防火暂行规定，严格执行保温材料燃烧等级要求，保温工程施工前，施工、监理单位要对外墙基层平整度进行验收。另一方面加大地板辐射采暖施工质量进行抽查，重点抽查管材进场合格报告，敷设长度、间距、回路数量等问题。第三加大塑钢窗质量查处力度。重点抽查型材材质、型材壁厚、钢衬厚度、玻璃厚度、是否中空等。禁止天山中亚、屯河等型材进场，发现达不到产品验收标准的不合格产品坚决撤除并清出施工现场。 三、加大工程质量通病专项整治力度。近几年反映出来的一些质量投诉问题诸多，心得体会比方：楼梯破损严重、楼梯踏面、休息平台起砂，清光地面空鼓、裂缝，楼梯扶手质量差，跑、窗、滴、漏严重，屋面、卫生间、地下室渗漏，内外墙观感质量差等问题。一是竣工验收前严格执行屋面、卫生间蓄水试验，并在竣工验收时同步检查卫生间、屋面渗漏情况。屋面工程尤其是屋面保温、房水施工时监理要严格按照分局部项验收标准验收。二是执行5个强制性规定。（1）楼梯踏面抹面必须加设一根钢筋，直径为￠8为宜。（2）内墙刮白工程禁止使用滑石粉，强制推广使用内墙专用腻子粉。（3）禁止使用成品塑料或碎大理石马凳及垫块，强制使用成品砂浆预制马凳及垫块。（4）供暖、供水支管道禁止使用铝塑管。（5）强制执行五方联检制度。所有住宅工程竣工验收前先分户验收，由住家户、建设单位、施工单位、监理单位参加，验收合格待住户满意后在分户验收表物业（业主）栏签字并留联系方式。分户验收完毕后由建设单位牵头组织开展五方联检，施工、监理单位将提出的问题汇总整改后各方签字盖章回复，质监站收到整改回复单后参加竣工验收。五方联检单由质监站统一印制。 四、加大商品混凝土质量管控力度。继续执行XX市预拌商品混凝土质量监督暂行管理规定及关于加强全县预拌（商品）混凝土管理的假设干规定，xx县宏旭搅拌站尽快办理资质个人简历，建立健全内部管理体系，完善实验室，强化原材料、配合比控制。严禁现场加水，全面推广现场取样制度（加盖取样章），严厉打击现场加水，资料不齐全（无配合比，原材料报告）地区即将推行工程检测预拌商品混凝土联网监管信息。 最后，再强调一点，做好开（复）工准备工作，跨年度工程管理人员3月5日全部进场到位，3月8日全面复工，根据关于做好2023年建筑工程春季复工期间质量平安管理工作的通知精神，认真开展各项工作。和谐小区、统建房、行政效劳中心、环保局工程做好混凝土、砂浆回弹检测工作。和谐小区1X、3X、7X、2023X楼女儿墙构造柱间距不符合设计要求的要予以撤除整改。施工、监理单位请销假制度从3月15日开始执行，复工准备工作自查情况于3月2023日报质监站。另外，各工程工地要做好长治久平安面学习教育活动，结合日常平安培训教育对建筑工人