第1页共3页全市民政工作会议讲话一、充分发挥民政工作在构建和谐社会中的根底作用第一，要把健全新型社会救助体系作为最重要的任务，在化解社会矛盾中实现新作为。要健全“政府主导，民政牵头，部门配合，社会参与〞的社会救助管理体制，强化“纵向到底，横向到边〞的救助网络体系建设，充分调动各方面的救助力量，有效整合各方面的救助资源，进一步增强救助工作合力。要按照分层分类救助的要求，在提高城乡居民最低生活保障标准的根底上，进一步建立健全危房改造、“医疗券〞救助、“双千万结对帮扶〞等专项救助制度和临时帮扶机制，并搞好衔接，从不同方面提供多种救助效劳。要进一步完善困难群众电子档案和“红绿卡〞施保制度，强化动态管理，标准救助程序，切实做到救助不重复、不遗漏。第二，要把构建新型社会福利体系作为最紧迫的任务，在调节社会利益中实现新作为。要在强化国办福利机构示范作用的根底上，积极鼓励和引导社会力量兴办福利机构，并按市场化运作模式，向社会开放，扩大福利效劳范围。要完善福利机构等级考核管理制度，健全福利设施功能，拓展福利效劳内容，努力满足老年人、残疾人、孤残儿童、优抚对象等不同群体的福利效劳需求。要全面推进居家养老效劳，积极培育开展各类慈善组织和公益性社区民间组织，壮大志愿者队伍，广泛开展形式多样的慈善活动，进一步创新和丰富福利效劳方式。要切实加强专项福利政策的整合，有效衔接卫生、教育、住房、文化、体育等福利政策，提升福利效劳的整体水平。第三，要把完善基层社会管理体系作为最根底的工作，在激发社会活力中实现新作为。要加强城乡社区根底设施建设，加大对社区工作者和村干部的教育培训力度，加快民间组织的培育开展，进一步夯实基层根底。要积极探索社区事务分类管理，健全行政事务进社区的准入制度，完善社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，加大村（居）务公开和财务公开力度，加快推进行业协会改革，进一步扩大基层民主。要积极引导社区居民参与和谐社区创立，广泛开展社区共建和公共第2页共3页效劳活动，大力支持民间组织参与社会管理和公共效劳，充分发挥民间组织在提供效劳、反映诉求、标准行为上的积极作用，进一步激发基层活力。第四，要把完善公共事务管理体系作为最标准的工作，在推动社会进步中实现新作为。要以标准管理为着力点，进一步深化殡葬改革，强化地名管理，加强婚姻登记标准化建设，特别要完善移民工作的相关制度，严格按照政策做...
