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2023
全区
组织
会议
致辞
全区组织会议讲话
同志们:
在区委隆重召开庆祝建党xx周年“先优〞表彰大会之后,随即召开全区组织工作会议,足见区委对党的建设和组织工作的高度重视。刚刚,区委郝书记在“先优〞表彰大会上做了十分重要的讲话。郝书记的讲话站在时代的高度,以开展的视角,围绕贯彻落实党的十七大精神和科学开展观,结合省市委的部署和要求,从加强思想理论建设、加强干部队伍建设、创新选人用人机制、加强党内民主建设、加强基层党建和党风廉政建设等六个方面,深刻说明了我区今后一个时期组织工作的目标、方向和措施,具有很强的理论性、针对性和指导性。从贯彻落实郝书记讲话精神出发,结合这次会议的主要任务,我代表区委组织部部务会,对过去一年我区党的建设和组织工作进行简要回忆,对今后一个时期的工作任务进行安排部署。下面,我讲三个方面的意见。
一、以改革创新精神推进党的建设和组织工作,必须正确审视已有的工作根底
正确认识和总结过去一年取得的成绩,可以增强我们做好今后工作的决心和信心;准确把握和分析存在的问题,可以让我们进一步完善今后工作的思路和措施。这对于我们把握新形势,落实新举措,以改革创新精神推进党的建设和组织工作大有裨益。xx年,是全区组织工作整体推进、长足进步的一年。在区委的正确领导和上级组织部门的精心指导下,组织工作坚持贯彻落实科学开展观,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,全力抓好树“五个形象〞活动,解放思想,开拓创新,创造性地推进党的建设和组织工作,实现了常规工作有新进展,重点工作有新突破,特色工作有新成效,为推进全区经济社会又快又好开展提供了坚强的组织保证。
——领导班子整体功能持续增强。“建四好班子、比创业成就〞活动和建设开展型领导班子活动扎实推进,建立和完善了领导干部基层联系点制度和领导干部调查研究制度。“加强班子作风建设〞专题民主生活会成效明显,领导班子思想政治建设、民主集中制建设得到加强,领导体制、运行机制、议事规那么和决策程序逐步标准。严格落实年度科级党政领导班子和主要领导干部定性考评和定量考评制度,各级班子和领导干部群众公认度明显提高,科级班子群众测评优秀率平均到达90%以上,班子成员的相容性显著增强,团结和谐成为班子主流。我区在全市目标考评中获得七区第一,区委被评为全市“建设开展型领导班子先进单位〞。
——干部人事制度改革继续深化。认真遵循党政领导干部选拔任用工作条例,严格推行“民主推荐、群众测评、公开竞争、差额考察、充分酝酿、票决产生〞选人用人新机制,调整干部8批次,涉及干部80名,其中提拔23名;采取公推公选的方式公选干部3批次,公推公选检察院正副科级干部3名,公开选聘教育系统23名行政首长、48名行政副职。齐齐哈尔组工信息刊载了我区公开选聘的做法。制发关于选派干部到社区党组织任职的实施意见,选派14名优秀干部到社区任党组织书记,建立起基层培养、锻炼、选拔干部新机制。出台xx区退长当员工作意见,29名科级领导干部退长当员,疏通了干部能上能下的渠道。积极稳妥地开展全区党群机关公务员登记工作,对全区党群机关220人分类别进行登记,登记率达90%。
——干部教育培训扎实推进。认真落实干部教育培训规划,年度财政划拨、党费补充、向上争取教育培训经费累计12.56万元。举办入党积极分子培训班、十七大辅导班等培训班25期,培训干部2958人次,组织干部外出考察2023人次。推荐5名区级领导参加省委党校研究生班。高质量完成省级培训班学员和市委党校xx年春季、秋季班次调训,提升了干部理论水平和实践能力。开通组织系统专网xx区三级接点,实现了省、市、区纵向三级互连和各县(市)区的横向连通;接受市委组织工作信息化建设检查,在市委组织部通报中给予较高评价。
——干部监督工作有序开展。深入开展干部监督工作调查研究,撰写调研报告3篇。认真开展领导干部任期经济责任审计,对本年度区委调整的3名领导干部实施了任期经济责任审计。首次集中上报了市管干部党员领导干部报告个人有关重大事项报告表。集中清理了区级领导因私护照及往来港澳通行证。坚持审查拟提拔任用干部时征求纪检监察部门意见,坚持涉及双重管理干部征求协管方的意见,坚持拟提拔干部执行任前上报预审制度,切实发挥了干部监督联席会议的联审作用。
——人才资源优势逐步显现。坚持党管人才的原那么,发现、培养、评价、配置、效劳人才的政策体系逐步健全,支持人才干事创业的气氛已经形成。推动人才交流,鼓励具备条件的干部应考,有7名干部考录到市委、市政府部门工作。完成了第二批村村大学生续签工作。建立了干部人才库,推荐2名优秀教师为全市第四批优秀中青年专家,为及时选拔任用干部提供人才智力保证。
——党的基层组织建设充满活力。以“先锋工程〞为统领,全力推进基层组织建设载体创新。拓展农村党建新思路。深入开展农村党建“三级联创〞活动,提出并确立了“有能力管事、有财力办事、有阵地议事、有机制做事〞农村党建工作新思路,确保了农村党建的长效化开展。拓展社区党建新领域。深入推进“市级社区党建示范点〞创立活动,3个社区被评为市级社区党建示范点,2个社区党委书记被评为全市优秀社区党组织书记。拓展非公企业党建新形式。在全市率先实现规模以上非公企业20230%建立党组织,非公企业党建工作经验分别在省、市组织会议上经验介绍,省委组织部基层组织建设情况通报上刊发了我区做法。拓展机关党建新载体。在机关开展“万名党员进社区〞、“在职党员为社区办实事〞等特色活动,主要做法在市委办公厅信息专报和齐齐哈尔信息上连续予以刊发。在即将召开的全省纪念建党xx周年“先优〞表彰大会上,区委作为全省街道社区党的建设先进区委,江安街道作为全省先进街道党工委,徐拓同志作为全省优秀党务工作者即将受到省委表彰。
——党员队伍建设水平稳步提高。建立“开展党员工作预审机制〞,全年新开展党员120名。成立街道工商联合会党支部,组建5大类9个个体协会党支部。区机关工委制定了党员目标管理实施细那么,对党员实行目标管理。针对流动党员实行“一证一书二册三卡五簿〞动态管理,全区共建立流动党员活动站37个,发放流动党员活动证440个,发放率达20230%。党统工作荣获2023年度党内统计年报全优报表单位。强化党员技能培训,爱国村、明星村农村党员干部现代远程教育终端站点建设试点工作成效明显。
——组工干部能力素质全面提升。以树立和展示组工干部“五个形象〞系列活动为载体,加强组工文化和组织干部自身建设。创办“先锋工程〞专刊,各级党组织在市各大媒体上刊载或播发活动信息共计200余篇,黑龙江日报以“先锋工程〞扮靓xx为题对我区开展“先锋工程〞情况进行了报道。信息工作被市委组织部评为“信息工作先进单位〞。全年撰写调研报告5篇,其中一篇在市委工作交流上发表,有3篇在市委组织部鹤城党建文萃上刊发。切实提高了组工干部为经济建设效劳、为基层效劳、为群众效劳意识,激发了组工队伍的活力和动力,组织部门的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。
此外,老干部、党校、组织工作信息化建设、组织史沿革等工作也都实现了新进展,取得了新成绩。
在充分肯定成绩的同时,也应该清醒地看到工作上的差距和缺乏,具体表现为:个别党委和部门管党意识不强,对党的建设和组织工作重视程度、抓法力度不够;一些党员、干部理论学习还不够深入,还不能完全适应科学开展观的要求;局部领导班子和领导干部开拓创新能力还有待进一步提高;一些党组织和党员思想不够解放,改革创新、争先创优意识不强,战斗堡垒和先锋模范作用不够突出;组织系统内部也存在深入调查研究、开展课题攻坚力度不大的问题。这些问题,都需要我们在今后的工作中认真对待并加以解决。
二、以改革创新精神推进党的建设和组织工作,必须清醒认识当前组织工作面临的新形势和新任务
组织工作是一项政治性、政策性强的事业,社会关注程度和敏感度比较高。组织部门作为党委配班子、选干部、管党员、聚人才的重要职能部门,必须积极面对不断开展变化的新形势,坚持以科学开展观为指导,解放思想,锐意创新,通过理念创新、思路创新和方法创新来不断开创组织工作新局面,努力使党的建设和组织工作表达时代性,把握规律性,富于创造性,为推进全区经济社会科学开展提供坚强的组织保证和人才支持。
一要适应新形势,找准新定位。从宏观上看,我国正处于改革开展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革,不可防止地给组织工作带来许多新情况、新问题、新挑战。从我区来讲,整体上我们仍然处于经济欠兴旺地区,体制性、结构性、根底性矛盾依然没有彻底解决,改革任务仍然繁重,民生问题亟待改善。这就要求我们必须紧紧围绕落实科学开展观和区委工作中心,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用,与时俱进,扎实工作,以改革创新精神推动组织工作不断开展,为我区经济社会又好又快开展奉献力量。
二要明确新思路,落实新举措。今后一个时期,是以党的十七大精神为指引,继续解放思想、坚持改革开放、推动科学开展、促进社会和谐的关键时期。面对区十次党代会和区委十届三次全会提出的新任务和新要求,我们必须围绕区委中心工作,效劳和谐xx建设大局,大力弘扬改革创新精神,努力使党的建设和组织工作更富时代气息,更富实际成效。为此,今后一个时期我区党的建设和组织工作的指导思想是:坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻党的十七大、全市组织工作会议和区委十届三次会议精神,深入落实科学开展观,以执政能力建设和先进性建设为主线,围绕中心,效劳大局,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好根底工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设,努力提高组织部门自身建设水平,树立组工干部“讲党性、重品行、做表率〞的新形象,为开创xx区经济社会协调开展新局面提供强有力的组织保证。
三要把握新要求,树立新形象。郝书记在讲话中联系近年来我区经济社会发生的巨大变化,充分肯定了近年来全区党的建设和组织工作,对组织部门和组工干部过去一年的工作给予了高度评价,也对组织部门自身建设提出了严格要求。这既是对组工干部的鼓励,更是对组工干部的鞭策。各级党组织、全体组工干部和广阔党员要以此为动力,加强自身建设,内强素质,外树形象,努力在工作中争创一流。要树立科学开展观和正确的政绩观,做求真务实的表率;要提高自身综合素质,做善于学习的表率;要围绕“三个效劳〞加强机关作风建设,做勤政为民的表率;要贯彻“两个条例〞和廉洁从政标准,做廉洁自律的表率。
各级党组织、全体组工干部和广阔党员,都要正确认识当前面临的新形势,把握新要求,找准新定位,明确新思路,落实新举措,不遗余力地推进组织工作新开展,不辜负区委和全区党员干部的期望和重托。
三、以改革创新精神推进党的建设和组织工作,必须努力开创各项工作新局面
关于开创工作新局面问题,郝书记在讲话中提出了六个方面的具体要求。对此,全区各级党组织要紧密结合各自工作实际进行深刻理解和消化,找准党的建设和组织工作的突破口,抓住党建工作与区委构建实力xx、活力xx、魅力xx、和谐xx的结合点,与建设教育先进区、科技先进区、文化先进区、社区建设先进区的结合点,创造性地抓好各项任务措施的落实,确保全面完成今年各项工作任务。对于今年的基层党建和组织工作,年初区委已经通过下发“202223年全区基层党建工作推进表〞进行了细化部署。完成这些工作任务,开创组织工作新局面,我看还要重点抓好七个方面的工作。
(一)进一步解放思想,推动组织工作观念创新。观念创新是组织工作创新的先导。新形势、新任务要求我们必须立足突破既定的思维窠臼,转变传统工作方式,着力培育适应科学开展观要求、符合组织工作实际的新思维、新理念,以思想大解放推动组织工作的新