碳达峰碳中和主题研讨发言材料：以“五个聚焦”提升发展能力争创自治区低碳产业示范园区.docx

碳达峰碳中和主题研讨发言材料：以“五个聚焦〞提升开展能力争创自治区低碳产业示范园区 2023年，xx经济技术开发区规模以上企业完成工业总产值xxx.x亿元，同比增长xx.x%；实现工业增加值xx.x亿元，同比增长xx.x%；实现销售收入xxx.x亿元，同比增长xx.x%。 2023年，xx经济技术开发区工作总体思路是：坚持稳中求进总基调，牢牢守住生态和安全底线，牢牢抓住招商引资、项目建设生命线，统筹经济开展和疫情防控、安全生产，以党的建设为统领，全面完成各项工作目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 预期目标是：主要经济指标在去年根底上实现x%的增幅，规模以上工业企业完成总产值xxx.x亿元，实现工业增加值xx亿元，固定资产投资x.x亿元；一般性公共财政预算收入完成x.xx亿元，争创自治区低碳产业示范园区。 聚焦“固本强基〞提升经济竞争力 用好“加减乘除〞法，打出招商引资“组合拳〞。效劳做“加法〞，推行包联效劳企业“链长制〞，完善“五个一〞工作机制（一个项目、一名领导、一套专班、一张清单、一抓到底），提供全过程、全周期“店小二〞效劳。审批做“减法〞，持续深化“放管服〞改革，围绕“四办〞目标（一网办、一次办、掌上办、帮您办），开展“一门一窗一网一次〞改革，最大限度减环节、提效率、讲规矩。招商做“乘法〞，发动现有企业围绕上下游产业链招商，形成以商招商的“葡萄串〞效应；建立招商引资绩效奖，树牢人人都是“招商员〞的理念，形成大抓招商的“倍加〞效应；用足用活国发（（2023）xx号）文件，借助优惠政策，提升招商引资磁力。擦亮眼睛精准招商，引进一批“含金量〞“含绿量〞“含新量〞高，投资有回报、企业有利润、园区有税收、员工有收入的好项目。不利因素做“除法〞，坚决破除一切不利于招商、影响项目落地、制约企业开展的“潜规那么〞，用企业“好口碑〞赢得招商引资“好人缘〞。 布好“定推落〞棋子，下好项目建设“一盘棋〞。要精准定目标。立足资源优势，对标产业定位，做到心中有数，提高洽谈成功率。要力推签约、续建项目。对已签约和续建项目，要建立台账、动态管理、强化跟踪，保持热线不断、效劳不止。要落实重大项目。增强“开春即开工，起跑即冲刺〞的紧迫感，所有包联领导、相关部门负责同志都要亲赴一线、现场办公，为项目把脉会诊、排忧解难。 写好“扩盘提〞文章，交出企业增效“满意卷〞。要全力以赴“扩增量〞，牢固树立“以亩均效益论英雄〞“以能耗水耗论英雄〞的理念，鼓励企业零增地改扩建，支持存量工业用地提高容积率、扩产增能。要因企制宜“盘存量〞，加大“腾笼换鸟〞力度，综合运用破产重组、扶持盘活、催促开工、土地收储等手段，盘活存量资产，提高工业用地利用率。要量身定制“提质量〞，一批开展潜力大、税收奉献好、创新能力强的中小企业，让他们尽快成长为“专精特新〞和“小巨人〞企业。要把招商引资和引才引智、推荐就业有效衔接起来，加快推进校企合作和“产学研〞融合，激发企业创新原动力。 聚焦“四园一业〞提升产业支撑力 产业是园区命脉，产业兴那么园区兴，产业强那么园区强。要明确主攻方向，打造优势特色基地和产业集群。 做大农畜产品精深加工园。着力构建以肉羊、玉米、葵花子、饲料、油脂、番茄等为代表的农畜产品精深加工基地。 做优绒纺产业园。以xx、xx绒业、xx为依托，建设年产xx万吨绒毛生产加工基地，引进纺纱、面料加工和编织企业，力争建成全国一流智能化绒纺产业集群。 做精大健康产业园。依托联邦制药、启源药业和京新药业中药板块项目，打造大健康产业集群。 做强新能源新材料和高端装备制造产业园。以常友、远景、欣颜等项目为牵引，积极争取市委政府支持，以“资源〞换“产业〞、以“风场〞换“工厂〞，构建风电装备制造产业集群。要以xx单晶硅后续项目、xx晶硅拉晶切片项目为龙头，布局新材料产业集群。 做活现代效劳业。统筹产城融合和智慧园区建设，不断引进创意设计、开发、生产等供应链环节的文创企业和物流仓储、快递中转、特色机车小镇等项目。完善“互联网+〞智慧城市功能，提升大数据在经济运行、能耗管控、生态环保、安全生产等领域的监测管理能力。 打造“四园一业〞是开发区历届党工委班子长期探索的智慧结晶，是立足我市资源禀赋、深研产业导向的科学布局，要锲而不舍的坚持下去，点对点制定路线图，实打实拿出硬举措，打造全市“园区振兴〞样板。 聚焦“平安建设〞提升风险防控力 树立大安全观，统筹推进债务化解、安全生产、环境保护、疫情防控等工作，营造和谐稳定的良好环境。 债务化解方面，严格控增量、积极减存量，完成年度化债任务；持续跟进置换债务的发行工作，努力将非标债务纳入自治区置换债务发行范围，降低债务风险；化整为零盘活资产，及时回笼资金。 食品药品监管方面，深入开展宣传教育和专项整治，构建社会各界关心、支持、参与食品药品安全工作的共管共治格局。 环境保护方面，坚持精准治污、科学治污、依法治污，下大力气解决好老百姓关心的生态环境问题，坚决抓好生态环保督查反响的问题整改，以更高标准打好“蓝天、碧水、净土〞保卫战，以务实有为的工作成效接受新一轮中央环保督查。要广泛开展创立绿色机关、绿色工厂、绿色企业和绿色出行等活动，在全社会倡导简约适度、绿色低碳的生产生活方式，稳固国家级绿色园区建设成果。 安全生产方面，牢固树立底线思维，严格落实“党政同责、一岗双责、失责问责〞责任制，催促企业全面落实主体责任，把安全生产抓紧抓细抓实。 疫情防控方面，坚持“外防输入、内防反弹〞，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，精准落实疫情防控措施，确保开发区“零疫情〞，用干部的“辛苦指数〞换取企业的“开展指数〞。 社会稳定方面，坚持和开展新时代“枫桥经验〞，逐步构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置等综合治理机制，早发现、早报告、早控制、早解决，努力把矛盾解决在萌芽、化解在基层。加强和改进信访工作，依法妥善解决群众合理合法诉求。全力维护政治安全，抓好社会面管控，打击违法犯罪，稳固扫黑除恶专项斗争成果。推动道路交通事故“减量控大〞，增强人民群众安全感和幸福感。 聚焦“红领经开〞提升党建引领力 党建工作抓实了就是生产力，抓强了就是战斗力，抓细了就是凝聚力。要以“红领经开〞为统领，通过“四红四引〞系统推进党的建设，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为引领高质量开展的优势。 传承“红基因〞，引领政治方向。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛学习宣传中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议，教育引导广阔党员、干部深刻理解“两个确立〞的决定性意义，稳固拓展集中教育和经常性教育成果。 铸牢“红堡垒〞，引领群众力量。坚持“五化协同、大抓基层〞，以提升组织力为重点，增强政治功能和组织功能，深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步。分类指导基层党组织标准党内组织生活，开展壮大党员队伍，不断增强“两个覆盖〞的有效性。 打造“红品牌〞，引领基层组织。以“最强党支部〞建设提质升级为抓手，推进党支部标准化标准化建设。通过抓特色、创品牌，集中打造一批党建示范点，形成示范带动效应，让党旗在开发区高高飘扬。 培育“红先锋〞，引领园区开展。认真落实全面从严治党主体责任、第一责任和监督责任，保持严的主基调不动摇，严格落实中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风〞。坚持把纪律和规矩挺在前面，精准运用监督执纪“四种形态〞，强化对“一把手〞和领导班子监督，深化以案促改、以案促建、以案促治，提高“三不〞一体推进的集束效应。 聚焦“五大行动〞提升园区软实力 干部能力提升上，通过请进来走出去、常态化培训教育、一线练兵、岗位练兵、实战练兵，教育引导党员干部像保护眼睛一样珍惜开发区良好政治生态，心无旁骛、踏实做事，找到事业荣誉感、生活充实感、人生幸福感。 作风纪律整治上，快速梳理完善开发区制度体系，聚焦一些党员干部不担当不作为、推诿扯皮、慵懒散漫等问题，以铁的决心，铁的手段整治干部作风顽瘴痼疾，以作风“小切口〞推开工作大落实。 工作机制优化上，稳步推进机制体制改革，健全聘任制绩效考核制末尾淘汰制等制度体系，形成“为敢干事者撑腰、让能干事者受益〞的工作机制。要坚持严管与厚爱相结合，科学设计干部培养路径，建立起在一线考察干部、锻炼干部的好机制，多渠道向上推荐优秀干部，特别是懂工业、懂经济的干部，让开发区成为培养干部的“摇篮〞。 开展合力集聚上，加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作；开展“企业帮扶年〞活动，充分释放民营经济活力；筹划开展“魅力经开〞社会各界走进开发区、大型招商引资推荐等活动，促进各民族广泛交往交流交融。要加强与市直部门联络往来，积极争取项目、资金、政策倾斜，会聚起全市全社会关心、支持、帮助、推动开发区开展的强大合力。 营商环境攻坚上，迅速落实全区优化营商环境大会精神，立即部署启动开发区“优化营商环境集中攻坚年〞活动，以深化改革为杠杆，撬动优化市场投资、法治诚信、政务效劳、公共效劳“四大环境〞，全面激发市场主体活力。