2023年组长在工商防范管理会致辞.docx

组长在工商防范管理会讲话 同志们： 这次会议的主要任务是：学习贯彻中央纪委十七届六次全会、全国工商系统党风廉政建设工作会议精神以及全省工商系统党风廉政建设工作会议，回忆总结XX年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署XX年工作任务。现在，我受市局党组委托作工作报告。 XX年党风廉政建设和反腐败工作回忆 XX年，在市局党组领导下，全市各级工商行政管理机关按照市纪委和省局党风廉政建设工作要求和部署，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于工商行政管理各项工作之中，以教育为根底，以制度建设为核心，以强化监督为重点，坚持和落实科学开展观，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。 一、以科学开展观为统领，全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。 1、加强理论学习，提高责任意识。市局党组通过党组会和中心组专题会议等形式，把党风廉政建设作为学习的重要内容。各县（区）工商局按照突出重点、注重实效的要求，有针对性地开展反腐倡廉教育活动。XX年深入学习了党的十七届四中、五中全会，中央纪委十七届五次全会、市纪委八届六次全会和省局党风廉政建设工作会议精神，提高了全系统广阔党员干部尤其是各级领导干部贯彻执行党风廉政责任制、做好党风廉政建设各项工作的自觉性和责任意识。 2、细化责任分解，明确目标任务。XX年4月，召开了全市工商系统党风廉政建设工作会议，对XX年度党风廉政建设责任制工作进行了全面部署。市局机关各科、室，各县、区局主要负责同志签订了“党风廉政建设责任制承诺书〞。催促全系统各级领导班子特别是主要负责同志切实履行“一岗双责〞，并把反腐倡廉工作纳入全年岗位目标之中，加大考核的分值和权重，出现重大问题实行一票否决。 3、加强监督检查，实行责任考核。市局纪检组监察室积极协助市局党组抓好全系统反腐倡廉工作。全系统各级纪检监察机构也积极发挥职能作用，使党风廉政建设工作事事有人牵头，时时有人过问，处处有人监管。我们还结合领导干部年度考核，对全市13个县、区局进行了党风廉政建设责任制考核，市局党组对考核结果排名前5位的单位进行了通报表扬。 二、以落实惩防体系为重点，形成惩防并重、标本兼治的防控机制。 XX年，我们从教育、制度、监督、惩罚等方面着手，结合全市工商系统实际，进一步构建了具有工商特点的惩治和预防腐败体系。 1、深化教育内容和形式，打好预防针。不断深化反腐倡廉教育的内容和形式，积极开展以工商廉政文化为主要内容的宣传教育。一是在气氛倡廉上下功夫。继续深化工商廉政文化建设活动，XX年我们组织参加了省局和市直机关工委举办的廉政书画摄影展览，各县、区工商局广泛开展了学廉政典型、写廉政体会、召开家庭助廉座谈会等活动，进一步创新了廉政理念、载体、制度、机制，切实将廉政文化全方位融入到了工商行政管理的各项工作之中，形成了以“以廉为荣、以贪为耻〞为主旨、以突出工商职能特色为根底的工商廉政文化建设模式。XX年我局市场标准管理局被省纪委授予“全省廉政文化进机关示范点〞，在全市唯一一家；我局在省局举办的廉政书画展览上获优秀组织奖和绘画作品一等奖；在市直机关工委举办的廉政书画摄影展览中也获得多个奖项。二是在法纪警廉上下功夫。XX年积极开展以提升纪检监察干部队伍素质为主要内容的培训教育。举办全市工商系统纪检监察干部培训班，邀请市纪委领导作了专题讲座。三是在教育思廉上下功夫。积极开展了“创先争优〞活动，进行了典型教育。组织观看警示教育片，用正反两方面事例教育广阔干部。 2、针对薄弱环节建章立制，系好平安带。不断强化反腐倡廉制度建设，着力探索建立党风廉政建设工作的责任机制、运行机制、监督机制和考核机制。目前，全系统已初步建立起了一套实体上更完备、执行上更有操作性的制度体系。进一步稳固了反腐倡廉制度建设推进年活动成果。 3、抓住苗头性问题，用好手术刀。一是及时受理信访举报。XX年共办理信访件4件，凡署名举报，件件有回复。二是查处违纪违规行为，坚持防微杜渐，对轻微违规行为必查必究，确保纪律和制度落到实处，保护广阔干部不出大问题，不犯大错误。XX年全系统共立案1件，给予政纪处分1人。 4、推动廉政风险防范管理，打造防护网。XX年，全市系统以廉政风险点防范管理工作为抓手，注重强化制度建设，力求工作实效。在去年试点的根底上，各单位单位高度重视，精心组织，围绕行政审批权、行政执法权、队伍管理权，将注册登记、市场巡查、行政执法、财物及人事管理等重点部门、重点环节和重点岗位纳入廉政风险点防范管理，全面查找和剖析各类风险点。一是风险点查找比较“全〞。以界定工作职责为根底，绘制了每一项工作的流程图，通过“岗位自查、单位自查、交叉互查，综合联查、领导评查〞，上下联动，多管齐下，全面查找和剖析各类风险点，切实做到了纵向到底，横向到边。全系统各单位共查找40类860个廉政风险点。其中市局机关共查找出17大类、93个。二是风险点界定比较“准〞。准确评价了风险发生造成的危害程度和防控的难易程度，对各种风险进行不同的分类、划分不同的级别，实施分类分级监控，确定一级廉政风险由纪检组协助党组重点监控；二级廉政风险由纪检组重点监控；三级廉政风险由部门领导监控。三是防控措施比较“细〞。风险点界定之后，各单位紧密结合部门实际，紧紧围绕重点环节、重点岗位，科学制定了廉政风险防范管理措施。去年11月，我们在全省工商系统廉政风险点防范管理工作座谈会上进行了交流。 三、以标准权力运行为主线，形成廉洁高效、运作标准的工作作风。 1、认真学习实施廉政准那么，领导干部廉洁自律进一步深化。在全系统开展了学习贯彻廉政准那么活动，召开了党组中心组学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么暨集体廉政谈话会议。广阔干部职工，特别是领导干部更是以身作那么，对照准那么规定的8个方面52个不准的禁止性要求，着力解决在廉洁从政方面存在的突出问题，每位领导干部都填写了个人重大事项报告表。 2、加强各级领导干部管理，领导干部监督管理工作进一步强化。认真贯彻落实关于进一步加强领导干部管理监督工作的假设干意见和关于建立促进科学开展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见等规定。市局建立了县（区）工商局主要负责人向市局党组述职述廉制度。 3、防止选人用人不正之风，干部选拔任用监督工作进一步完善。全系统严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，认真贯彻党政领导干部选拔任用工作责任追究方法等监督规定。制定了干部选拔、交流等方面的配套制度，明确了干部选拔任用过程中的纪律要求，坚持干部选拔任用程序，确保把想干事、能干事、干成事的人选拔到领导岗位。 4、加快推进法治工商建设，基层行政执法行为进一步标准。全市各级工商行政管理机关以“法治工商〞建设为抓手，不断完善工作制度，提升队伍执法水平。近年来先后出台了一系列标准行政执法行为的规章制度。去年以来，在全市工商系统全面推行“说理式〞行政执法文书。实行包保责任制，对行政不作为、乱收为行为进行了严肃处理。XX年，我局“五五〞普法工作得到省人大副主任张俊及市委、市政府的高度评价。 四、以专项工作治理为抓手，形成执法为民、风清气正的工作气氛。 1、围绕中心，效劳大局。配合有关部门认真做好治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、整治公共效劳行业损害群众消费权益问题等工作，确保了市委、市政府关于推动科学开展重大决策部署和反腐倡廉各项任务的贯彻落实。XX年全系统共立案查处商业贿赂案件4件，涉案金额30万元。 2、严肃纪律，依法理财。一是强化财务制度落实，提升财务管理水平。严格账户管理，全系统各县区局撤销所有非税收入过渡户，工商所支出执行所帐局管。严格落实了资产采购、资产处置、根底建设、单项奖金发放等重大事项的审批调控。认真贯彻落实中央提出的厉行节约“八项要求〞，对差旅费、会议费等费用提出了零增长的年度目标，推进了节约型机关建设。二是强化责任意识，标准财务行为。开展了“小金库〞自查自纠，稳固了治理成果。 3、深化措施，改进作风。一是着力解决群众反映强烈的突出问题。市场办管脱钩和“两费〞取消后，群众对工商部门反映较集中的问题是“搭车〞收取协会会费问题。对此，我局转发了省局关于严格追究搭车收费行为责任的通知，严格实行责任追究制，收到了较好效果。二是深入开展了基层行政执法人员和窗口岗位人员接受监督、向市场主体和效劳对象代表述职述廉活动。去年，全系统36个工商所（队）全部参加了述职述廉活动，372名基层执法人员参加评议，131名基层执法人员述职述廉报告，其中正、副所长81人。此次活动共邀请各界人士1589人参加了会议，其中个体工商户代表555人，企业代表389人，地方党委、政府领导119人，人大代表、政风评议员、监督员202人，各辖区参评代表对述职述廉满意率均达90%以上，收集到涉及市场监管、法律法规宣传、食品平安监管等方面的意见和建设118条，得到了社会各界和广阔人民群众、市场主体和效劳对象的好评。三是狠抓了民主评议政风行风工作。市工商局党组高度重视民主评议政风行风工作，围绕“履行职能、效劳经济开展〞，从问题查找和整改入手，以建设效劳型工商机关为目标，以关注民生、效劳消费者为突破口，抓住重点，把握关键，使民主评议政风行风工作取得了实实在在的效果。政风评议工作在全市47家单位评比中位次名列第九。通过评议，全市系统干部队伍的精神面貌、工作作风和制度化、标准化管理水平有了明显提高，效劳地方经济开展的措施更加具体。XX年，我局还积极组织开展迎接市政协民主评议市工商局活动，配合政协在评议中开展的座谈、视察、问卷、测评等工作。 五、以创新工作方式为载体，形成整体联动、发奋向上的良好局面。 1、积极参与“政风行风热线〞，接受人民群众监督。XX年3月、5月和11月，我局组织收看了3次省电台政风行风热线；组织参加了12期市政风行风热线，对群众反映的具体问题和建议，均在最短时间向听众进行了反响。 2、切实落实“政务公开〞，接受经常性监督。XX年，市局制定和实施了市工商行政管理系统政务公开管理方法等3项制度，清理、确认并公示了法定行政权力，开通了政府信息公开网，积极推进了局务公开。 3、认真组织“民主评议〞，接受社会各界监督。按照省政府纠风办和省局统一部署，XX年我局在全系统继续开展民主评议基层工商所活动，市局和各县区局先后召开民主评议政基层工商所发动部署大会以及特邀监督员座谈会13场次，向社会各界和企业、个体工商户、被处分对象代表发放“民主评议基层工商所〞测评表1800余份，自觉接收民主评议，树立工商形象，进一步提升人民群众对工商部门、工商工作和工商干部的满意度。XX县区桂集工商所被省政府纠风办、省工商局授予XX年度“人民满意工商所〞。潘集分局古沟工商所被市政府纠风办授予XX年度“人民满意工商所〞。 XX年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩，是在市局党组的坚强领导下，全系统广阔干部，特别是工商纪检监察干部认真贯彻落实上级反腐倡廉决策部署，共同努力的结果。 回忆一年来的党风廉政建设和反腐败工作，我们也清醒地认识到还存在一些问题和缺乏。主要表现在：一是宗旨意识和组织纪律观念不强，工作中不能做到高标准，严要求。二是个别领导干部作风不实，执纪不严，督察工作流于形式，发现问题不处理。三是个别单位领导班子对加强干部队伍的标准化建设认识不高，标准低，不能适应新时期新要求。对此，我们必须予以高度重视、深刻认识，认真加以解决。 XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务 XX年，全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会，中央纪委十七届六次全会精神，按照省局党风廉政建设工作会议的部署和要求，结合实际,坚持以人为本、执政为民，努力加强作风建设和反腐倡廉建设，突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为优质高效效劳于全市经济社会跨越式开展提供坚强保障。 一、围绕中心、效劳大局，加强对市委、市政府和省、市局党组各项决策部署执行情况的监督检查 全