第1页共23页方案、规划、初设及可研的区别一、“方案〞和“规划〞从根本义看：“规划〞也是“方案〞，是比“方案〞更为长远的“方案〞，就是说：从时间尺度来说，“规划〞侧重于长远，“方案〞侧重于短期。规划和方案同为对未来的一种设想性行为。其主要区别在与：1、在规划的实际性、可操作性以及效应性更强。也就是说，规划需要结合实际情况和主要矛盾，给出切实可行的具体安排，即在合理确定目标后，为实现这些战略目标，在今后应该落实的哪些主要任务，要分门别类地一条一条地列出来。2、方案仅指制定方案，即根据实际情况，通过科学、准确的预测，提出在未来一定时期内的目标及实现目标的方法。3、方案是一种较主观的思考安排，而规划那么是将主客观都考虑到的一项思考统筹安排。4、规划是方案中最宏大的一种。从时间上说，一般都要在十到十五年以上，规划带有方向性、战略性、指导性。5、方案狭义的方案是广义工作方案中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围例如一个单位的工作方案或某一大项重要工作方案.二、工程建议书、可行性研究报告、初步设计、实施方案的相互关系与区别从时间关系上来看，工程建议书是工程立项前的一项根底工作，是编制工程可行性研究报告的根底和依据。工程建议书经审查合格后存入工程库，并报上级农发办备案。可行性研究报告是工程立项的依据，工程建议书经省级农发办审查合格后，即可编制工程可行性研究报告。可行性研究报告经评估论证后，方可纳入年度方案。工程建议书和可行性研究报告都是工程前期工作的重要组成局部。初步设计、实施方案是工程立项后的工程实施阶段的一项根底工作，是根据经审定的工程可行性研究报告和批复的年度工程方案来编制工程初步设计，是工程实施的依据。从工程管理程序上来看，工程建议书和可行性研究报告属于工程前期准备阶段，初步设计或实施方案属于工程实施阶段，是工程立项后的一项根底工作。从具第2页共23页体内容和要求上来看，工程建议书和可行性研究报告是为工程立项做准备，目的是争取工程立项。内容侧重于工程建设的必要性和可行性，理论性重于实践性。初步设计、实施方案是为工程实施做准备，重点是如何把工程方案落实到具体工程措施上，只有编制了初步设计或实施方案，工程方案才有可操作性，是工程实施的根底，是工程工程招投标及工程监理的依据。从工作深度上来说，三者是依次递进的关系，即可研报告比工程建议书更有深度，而初步设计或实施...
