2023年金融危机影响下扩大内需的对策研究.doc

金融危机影响下扩大内需的对策研究 改革开放以来，我国凭借廉价的劳动力资源和低汇率，大力开展外向型经济，出口需求在社会总需求中占到很大的比重。然而，始于2023年的国际金融危机给我国的外贸出口带来严重打击，出口需求锐减。在这种背景下，扩大内需被提上议程。通过拉动国内消费需求和投资需求，平衡总需求和总供应之间的比例，实现“经济自救〞，是我国政府的必然选择。分析扩大内需政策实施的效率，指出其成效和缺乏，可以改善扩大内需政策体系和内容，对维持我国国民经济持续开展有着很强的现实意义。 本文共分为五章，第一章研究的背景及意义。第二章金融危机及其对我国的影响，界定了金融危机的定义及根源，并分析金融危机的定义及根源。介绍了金融危机对我国的影响。第三章消费需求相关理论，对消费需求的根本内涵、消费需求的内涵、消费需求理论的内涵进行阐述。第四章目前制约我国扩大内需的主要因素，界定了扩大内需政策的含义，详细地从财政政策、货币政策、产业政策、收入政策在扩大内需上缺乏等方面阐述国家政策方面的弊端，进而重点分析制约扩大消费的主要因素，主要包括消费者文化思想、民生问题、收入水平、贫富差距、出口受阻。第五章在前面章节的根底上，提出了金融危机影响下扩大内需的对策。具体制定切实可行的扩大内需政策，并阐述扩大消费需求对策。 关键词：金融危机；扩大内需；消费需求；影响因素 一、研究的背景及意义 在全球金融危机的时代背景下，我国的外向型经济暴露出来的矛盾尤为严重，走扩大内需之路是促进经济平稳较快开展的必然选择。扩大内需政策制定地是否完善，实施地是否有效，能否适应现阶段经济的开展要求，都会对我国国民经济的走向产生深远的影响。启动内需并不是要老百姓把银行的存款拿出来去消费，而是需要有更宽阔的思路，或者说是更多样的消费方式。比方，目前中国中小企业存在融资困难的问题，那么如果在这一领域闯出一条新路来，很可能就能够制造大量的内需。还有一个非常主要的方法就是解决民生问题。民生领域是一个内需的主要领域。加大民生领域的投入，真正完善老百姓的卫生、医疗、教育、养老、社会保障问题，解决民众的后顾之忧，每一个人就不用存那么多钱以防自己家庭出现看病难、养老难、学费贵等问题，还可以缓解国内储蓄率偏高的问题。中国经济增长的模式一直是以外向型为主。有些经济学家提出，这正是中国经济转型的良好时机，中国的经济应从外向型为主转向以内向型为主，打破原来那种不平衡的开展模式。确实，如果把握得好，这场危时机变为促成中国经济转型的催化剂。比方，中国是一个能源大国，但是煤炭、石油等资源并不能真正转化为国家的财政收入，由于价格机制不合理，煤炭、石油等资源价格太低，再加上对环境污染的综合考虑它们并不赚钱。如果政府制定完善的开展策略，甚至扶持太阳能等节能产业，中国的能源产业也可以实现盈利。目前，外部经济环境非常不利于中国国内的经济开展，在这一过程中，中国经济的增长要想实现以往的高速增长是不可能了，中国现在最主要的任务是尽量减少全球经济对中国经济的负面影响。“少输就是赢〞，只要中国能够尽快启动内需，就可以保存中国经济开展的实力。 本文重点阐述了现今政府已出台的一系列扩大内需政策的影响后，结合当今中国经济现状，分别从转变经济开展方式、鼓励民间投资、完善收入分配机制、加强社会保障、改善消费环境、投资新兴产业、开拓农村消费市场、稳定资本市场等众多方面补充完善了扩大内需的措施，为政府制定有效的宏观经济政策提供参考。 二、金融危机及其对我国的影响 〔一〕金融危机的内涵 1.金融危机的定义及根源 金融危机又称金融风暴(The Financial Crisis)，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大局部金融指标〔如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数〕的急剧、短暂和超周期的恶化。金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型。近年来金融危机呈现多种形式混合的趋势。金融危机的特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期，整个区域内货币币值出现较大幅度的贬值，经济总量与经济规模出现较大幅度的缩减，经济增长受到打击，往往伴随着企业大量倒闭的现象，失业率提高，社会普遍的经济萧条，有时候甚至伴随着社会动乱或国家政治层面的动乱。 2023年4月美国发生了金融危机，然后由一国的金融危机迅速全面升级，以迅雷不及掩耳之势将全球笼罩在金融危机乃至经济危机之下。美国大量从事金融产品的机构破产倒闭，美国经济出现大幅度的衰退。作为全球经济体重要一员，中国经济也深受金融危机影响，特别是对中国经济开展具有重要奉献的出口贸易，在金融危机下受到巨大冲击，直接影响中国经济的开展。金融危机通过金融市场的崩溃传导给实体经济，全球经济开展速度放缓，消费市场萎缩。欧美等兴旺国家消费需求明显减少，购置力下降，给长期依赖兴旺国家出口的中国企业带来灾难。出口订单减少，出口额下滑，中国出口出现自90年代后的明显下降。 美国是这次金融危机的发源地，美国经济受到严重创伤，经济增长速度减缓，甚至出现负增长，国内信贷紧缩、投资下降、生产萎缩、失业率上升和消费需求下降。美国国家统计局公布的2023年第一季度美国GDP出现环比负增长，美国劳工部统计显示2023年失业率逐步递增，在9月份到达9.8%。这一危机通过金融全球化，迅速的扩散到全球，成为了全球金融危机。2023年9月之后，受到美国金融危机的影响，西欧银行危机和东欧货币危机相继爆发。更为雪上加霜的是，作为世界货币的美元出现了大幅贬值，不仅减少了美国进口商品的数量，降低了一些国家出口产品的价格竞争优势，还造成美国的主要债权国资产缩水。这些与美国有贸易往来以及金融合作的国家和地区面临着进出口贸易的冲击、大量资本外逃、债台高筑等艰难的处境，经济开展出现停滞和衰退。 2. 金融危机对我国的影响 金融危机对中国经济的影响主要集中在五个方面： ——导致出口依赖型企业的破产倒闭和大批农民工失业。金融危机对中国实体经济最为明显的影响表现在对工业企业的冲击，尤其以沿海地区的劳动密集型企业、出口加工型企业为主，大批企业经营困难，甚至有些企业破产倒闭，致使大批农民工失业。2023年11月巧日，全球最大的玩具代工厂商之一合俊集团旗下的两家东莞工厂合俊与俊领突然宣布倒闭，被视为美国金融危机涉及中国实体企业的首例破产案，两家工厂约6500名员工面临失业。 随后，香港华兴公司下属企业创亿玩具深圳也宣布倒闭。与此同时，广阔农民工面临就业压力。据初步统计，2023年底，全国农民工总数是2.25亿，春节前返乡农民工接近半数，比常年要多出10%左右。春节以后，大约有80%农民工回到城里，其中己经找到工作的在4500万人左右，还有 1100万人没有找到工作。 ——进出口贸易方面，我国的出口贸易整体增速大幅放缓，2023年前三季度出口贸易连续同比负增长，贸易顺差锐减。 ——引起中国股市动乱。危机爆发以来，2023年2月底，7月底和11~12月，上证指数经历了三次大幅度的下跌。此后，2023年和2023年股市进入调整期。2023年10月份开始，受国家经济刺激方案的影响，股市开始反弹，但国际市场的不确定性使上证指数依然动乱不断。 ——目前，在“保增长〞和“控制通货膨胀〞之间，央行的货币政策“左右为难〞。在全球金融危机下，中国的经济增长受到抑制，增长率放缓是必然的，但在连续10年的高速增长下的“急刹车〞会是一大批企业倒闭和就业的困难，影响社会稳定和谐。但放松货币政策又使已经比拟严重的PPI和CPI更加泛滥成灾。 ——房地产行业真正的“冬天〞来临，寄希望于政府救房市无异于“痴人说梦〞。 在全球金融危机带来的经济下滑趋势中，中国房地产行业的真正“冬天〞和银行不良贷款风险将在2023年末与2023上半年开始显现。未来房产业的成交量持续下滑、购房者信心减弱和持币观望、空房率持续增加与毛利率下降，将导致开发商遭遇现金流的困扰，银行业中的房地产不良贷款风险将大为提高。 〔二〕金融危机影响下我国内需缺乏的表现 资本主义国家采取财政、货币政策“调控〞经济由来已久。自从1929年出现大萧条，资本主义国家对经济生活进行干预，采取货币、财政政策，时而放松银根、减轻税负，刺激生产开展，防止经济危机；时而又收紧银根、增加税负，防止通货膨胀，但是，生产过剩的经济危机仍然周期性的爆发，而且还出现过所谓的“滞涨〞，就是经济危机与通货膨胀一并发生。可见，“内需缺乏〞是资本主义制度的根本现象，为了“扩大内需〞，过量发行纸币，促进生产开展，以至出现通货膨胀，但是，仍然解决不了“内需缺乏〞的问题。资本主义经济开展的历史已经证明，经济开展存在着“不以人们意志为转移的客观趋势〞，人们采取各种措施，可以促进或者延缓经济开展的进程，但不可能根本改变经济开展的趋势；资本主义经济开展的历史也说明，经济危机在不同时期可以有不同的表现、严重程度有所不同，但周期性经济危机总是“熨〞不平的。连美国著名的经济学家萨谬尔森也不得不哀叹：“美国经济在我们的整个现代史上一直受着经济周期的折磨。〞不过他又说：“------经济科学已经掌握了如何运用货币和财政政策的知识来控制衰退使它在出现后不至于扩大成为长期持续的萧条状态。〞〔经济学第12版 第313、330页 高鸿业等译〕这不，这次经济危机还刚刚开始，人们就把它与1929年的大萧条相提并论，说是百年一遇，再次证明萨谬尔森的预见破产，而这次经济危机的严重程度，和美国长期“扩大内需〞的经济政策是紧密相连的。 我国的一些“精英〞面对这样的事实，仍然梦想保持经济平稳高速开展。他们既不研究经济关系，也不成认经济开展的内在联系，和资产阶级经济学家一样，总认为只要采取一定的政策，就能使经济开展到达他们想象的目标。其实美国的领导人、资本家又何尝不想经济平稳开展呢？他们不是交替地采用财政和货币政策，进行所谓的“宏观调控〞吗？怎么还会爆发如此严重的经济危机呢？最近政府采取了“十项举措〞，“扩大内需保经济稳定增长〞。这些措施主要是采用财政再分配的方法，“加大资助困难学生、优抚救济〞；采取财政和金融措施，资助群众买房等，这种措施能到达“扩大内需保经济稳定增长〞的目的吗？面临国际经济危机的大潮，我国对外贸易下降，对外出口企业不断倒闭、失业增加和房屋销售量下降等的形势，这些措施就能够保证“经济稳定增长〞？国内外经济开展的历史证明这是不可能的，只能是一些人的主观愿望和梦想而已。。 〔三〕金融危机与扩大内需的关系 当前我国面临的经济形势，是世界性的经济危机，而经济危机的严重性在一定意义上说，正是以前“扩大内需〞的结果。需要说明的是，所谓“扩大内需〞的需求，是指国内生活消费的需求，而且是指具有购置能力的生活需求。 以住房为例。住房是生活消费品，由于房屋建筑的开展，一定会带动建筑材料的生产开展，包括钢材、水泥、玻璃等，钢材、水泥、玻璃等产业的开展，又会带动其他生产资料生产的开展。如果房屋这种生活资料不能被消费，与此相关的生产资料生产也将萎缩。可见，所谓的“扩大内需〞，最终是指扩大生活消费的需求。所以，马克思把社会生产划分为两大部类：生产资料的生产和生活资料的生产，说明生产资料的生产必须与生活资料的生产相适应，再生产的过程才能正常进行，这是物质生产的内在联系。 随着国际金融危机向更深层次 开展 ，我们看到国际股市一再暴跌，大宗商品价格持续下降，大量的机构、公司裁员，钢铁、汽车等行业减产甚至停产。在这种恶劣的国际经济环境下，一直保持高速增长的我国经济也受到了一定程度的影响。进入2023年以来，我国的GDP增速连续下滑。国家统计局公布的最新统计数据指出，前三季度的GDP增速为9.9%，比去年同期回落2.3个百分点，消费信心指数、 企业 景气指数均出现不同程度下降。可见，来自大洋此岸金融风暴带来的浪潮，已经在拍打 中国 实体经济。党的十七届三中全会和国务院总理家宝在11月5日主持召开的国务院常务会议上提出的“进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施〞，做出了及时而准确的答复。会议强调：“扩大投资出