2023年市加强边境基础设施建设实施方案 .doc

市加强边境根底设施建设实施方案 根据人民政府办公厅〈关于印发边境根底设施建设大会战实施方案〉的通知（政办发（）号）精神，为加快我市边境3—20公里兴边富民行动根底设施建设大会战，确保如期按质按量完成自治区下达大会战建设任务，特制定本实施方案。 一、进一步增强对实施边境3—20公里兴边富民 行动根底设施建设大会战的认识 我市四个边境县（市）有43个乡镇、445个行政村、3737个自然屯30.8304万户117.5008万人，总土地面积9404.8平方公里（其中：离边境线0—3公里范围内有13乡镇、78个行政村、644个自然屯4.1268万户18.6699万人，土地面积2023.66平方公里；3—20公里公里范围内有29乡镇、305个行政村、2701个自然屯22.2484万户83.158万人，土地面积5820.968平方公里，总人口、土地面积分别占全市总人口、土地面积的49%和54.22%。四个边境县（市）陆地边境线长533公里，占广西陆地边境线的55.25%。边境四个县（市）中，县为国家扶贫开发工作重点县，县、县、市为自治区扶贫开发工作重点县（市）。 实施国务院关于印发中国农村扶贫开发纲要（—2023年）的通知（国发（）23号）以来，特别是，自治区党委、自治区人民政府决定在边境八个县（市、区）离边境线0—3公里范围内村屯实施兴边富民行动根底设施建设大会战以来，中央和自治区进一步加大了扶持力度，共投入2.113亿元扶持我市边境0—3公里范围内村屯实施了交通、人饮、通电、沼气、危房及茅草房改造、卫生、口岸、教育、播送电视、边民聚居点等十大类6883个工程工程，解决了离边境线0—3公里范围村屯交通难、饮水难、用电难、住房难、看病难、上学难等问题，边境地区贫困群众的生产生活条件及生态环境得到了较大改善。但是由于我市边境一线自然条件恶劣，加上历史和长期处于战争状态的原因，边境地区目前仍存在着严重的“三穷、八难〞问题，即：财政穷、干部穷、边民穷；行路难、饮水难、用电难、看病难、上学难、成家难、堵防难、守边固土难。 目前，我市四个边境县（市）和享受边境待遇XX县区离边境线0—20公里范围内尚有47个建制村未通等级公路，1060个自然屯不通道路；有30.5657万人饮水困难和饮水不平安；有11个自然屯不通电;3.7866万户边民仍居住危房；有2087个自然屯7.2243公顷土地未整理开垦；有46个乡镇卫生院、348个村卫生室业务用房和职工宿舍需维修改造；有271个中小学教学楼、学生宿舍楼、学生食堂仍需扩建、维修；有1409个自然屯仍未解决边民收听播送电视问题，要彻底解决边境地区落后和困难问题，任务仍十分艰巨。 为进一步解决边境的贫困问题和改变边境地区根底设施、公共公益设施落后状态，自治区党委、自治区人民政府决定继续集中人力、物力、财力实施边境3—20公里兴边富民行动根底设施建设大会战，并列为为民办十件实事之一，这是自治区党委、自治区人民政府认真贯彻落实国务院兴边富民行动“十一五〞规划和总书记总书记等中央领导指示精神的新举措，是维护国家形象和边境稳定、民族团结问题的具体表达，是全面贯彻落实科学开展观，解决边境地区“三穷、八难〞民生问题，切实改变边境地区群众生产生活条件，加快边境地区经济开展的具体行动和关键性措施。各级党委、政府和各级各部门要进一步增强对实施边境3—20公里兴边富民大会战责任感和紧迫感，强化组织领导，抢抓机遇，采取超常规措施，动真情，干实事，精心组织，扎实工作，切实打好兴边富民行动根底设施建设大会战的第二个“战役〞，坚决完成大会战各项建设任务的完成，不辜负自治区党委、自治区人民政府和边境地区群众对我们的期望。 二、大会战建设范围、目标 （一）大会战建设范围 本次实施大会战范围为县、县、市、县和享受边境待遇XX县区离边境线3—20公里范围内村屯的交通、饮水、茅草（危）房、电力、沼气池、土地开垦整理、卫生、教育、播送电视等9类工程建设。大会战茅草、危、树皮房改造工程的范围为边境县（市）离边境线0—20公里范围内的村屯。 （二）大会战建设目标 实施边境3—20公里兴边富民行动根底设施建设大会战的主要目标是：重点解决村屯道路、饮水、茅草（危）房改造、用电、沼气池、土地开垦整理、卫生、教育、播送电视等群众当前最直接、最迫切的问题。通过大会战使建设区域内的建制村全部通标准四级公路；县、市、县20户以上村屯根本通屯级道路，其余县启动通屯道路工程；全部解决居民饮水困难和饮水平安问题；全部改造0—20公里范围内村屯茅草（危）房；全部解决边民用电问题；沼气池入户率达40%以上；屯屯通播送电视；按土地整理标准整理土地；加 内容总结 （1）市加强边境根底设施建设实施方案 根据人民政府办公厅〈关于印发边境根底设施建设大会战实施方案〉的通知（政办发（）号）精神，为加快我市边境3—20公里兴边富民行动根底设施建设大会战，确保如期按质按量完成自治区下达大会战建设任务，特制定本实施方案 （2）四个边境县（市）陆地边境线长533公里，占广西陆地边境线的55.25% （3）按土地整理标准整理土地 （4）加