2023年加强新时期律师事务所党建工作的调查与思考2.doc

加强新时期律师事务所党建工作的调查与思考 加强律师行业党建工作，是新时代党的建设新的宏大工程的重要组成局部，要深化学习贯彻习近平总书记对律师党建工作的重要指示精神，旗帜鲜亮、坚决不移地抓好律师行业党建工作，为推动律师事业改革进展、加强律师队伍建设供给坚强政治保障。当前，如何在律师队伍中加强党建工作，以党建带动职业道德、执业纪律和执业水平的提升，确保党的路线、方针和政策的贯彻落实，是律师事务所基层党组织面临的一项新课题。为此，我们深化县律师事务所联合党支部进行调研，在此根底上谈粗浅的体会。 一、现阶段律师事务所党建工作现状 近年来，中共祁东县律师联合支部在局党组的领导和县直工委的指导下，努力开展党建工作，初显成效。 (一)理顺隶属关系，加大组建力度。祁东县现有律师事务所3家，社会执业律师44人，党员律师4人，占执业律师总人数的8.33%;成立1个律师联合党支部，实现党建工作的全掩盖。同时，重视支部硬件建设，在律师事务所开展标准化党支部建设，开展“六个一〞创立活动，即一间党员活动室、一面党旗、一块党支部的牌子、一套完整的党建工作制度、一套完整的党建工作档案、一个党建宣扬栏。现已根本到达要求，整风光貌焕然一新。 (二)加强班子建设，发挥核心作用。确定了党支部“抓党建、带队伍、促业务、创一流〞的工作方向和思路，逐步实现思想观念从由上级主管部门“要我抓〞党建工作向“我要抓〞党建工作方向转变，不断提高抓好党建促进律师业务进展的思想生疏，党建工作取得明显实效。坚持“把握总量、优化结构、提高质量、发挥作用〞的方针，做好进展党员工作。对律师联合支部实行进展党员目标管理，支部委员每人负责联系一名优秀青年律师的方式，觉察和培育优秀青年律师。党支部着眼提升律师所管理水平，充分发挥好党支部的核心作用，凡涉及全局性的政治问题、合伙人入伙或者退伙、专职律师及内勤人员聘任、重大经费开支等律师关心的热点问题等，均先由党员大会酝酿争辩，然后由合伙人会议，既明确了党支部会议与合伙人会议之间的关系，也确立和维护了党支部的核心地位，不断提升党支部的分散力。目前，律师联合党支部书记依据上级的要求，由主任或合伙人兼任。重视对支部书记的教育培训，推动党组织工作顺当开展，促进律师事务所党建工作上新水平。 (三)政治理论铸魂，强化作风建设。坚持从教育、制度、监督、纠风和惩办等各个方面入手，推动律师行业党的作风建设。一是留意思想教育，坚持用政治理论铸魂。近年来组织律师党员认真学习中国特色社会主义理论体系，深化学习习近平总书记系列重要讲话精神，用科学理论武装头脑，加强对律师行业党员进行党的根本理论、社会主义法治理念教育、诚信执业教育、警示教育、“自觉做中国特色社会主义法律工作者〞教育，组织党员律师参与党的群众路线教育实践活动、“三严三实〞专题教育和“两学一做〞学习教育，通过开拓学习专栏、邀请专家作学习辅导、观看录相片、座谈争辩、组织参与各类学问竞赛、演讲竞赛、参观井冈山等红色旧址，建立支部qq群、党员微信群等各种载体对党员进行教育，引导律师党员牢固树立“四个意识〞、增加“四个自信〞，增加责任感和使命感。二是紧密结合我县司法行政工作实际，找准工作着力点，细心设计特色鲜亮、务实管用的载体，扎实有效地推动律师队伍创先争优活动的深化开展。在法律效劳行业中以“自觉做中国特色社会主义法律工作者〞为主题，大力开展“党员身份〞亮出来活动和“四比四看〞活动。通过开展创先争优活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，支部和党员们效劳中心、效劳大局、效劳进展的力量和水平进一步提高，为推动平安祁东建设和经济社会进展作出了乐观奉献。近五年来，真诚律师事务所年年考评优秀，律师队伍中先进党员代表王保卫分别荣获“2023年度全省律师公益之星〞、“2023年度全县律师工作先进个人〞和“x202x年度国家彩票公益金法律救济项目优秀案件承办人〞等荣誉。三是制定完善党建工作定点挂钩联系、联席会议、检查考核、信息沟通和经验典型推广等五项制度，确保“联〞和“创〞落到实处。司法局党组明确一名领导班子成员特地联系律师行业党建，每年定期组织各支部学习沟通党建工作经验，总结当年党建和布置新年度党建工作。四是完善律师执业机构及律师个人诚信档案，落实律师惩戒信息披露制度，进一步加强对律师执业活动的监督指导。同时，坚持执行法律效劳行业“评查月〞和“一案一卡〞制度，准时觉察与查处法律效劳人员违反执业纪律和职业道德的各种违法违规执业行为，净化了行业风气。 (四)立足行业实际，模范作用凸显。紧贴律师行业工作实际，扎实开展建设“五个好〞党支部活动，乐观推动“两学一做〞学习教育常态化制度化，引导党员律师做到知行合一，党员律师发挥先锋模范作用日益明显。党员律师在开展“一村(社区)一法律参谋〞，参与法律询问活动、律师志愿者活动，送法下乡、“一对一〞帮扶园区企业、对参谋单位开展法律体检等活动中走前头。首先，在各律师所内设立了党员先锋岗，党员律师公开承诺效劳质量，使每个党员律师都在平常工作的一言一行中时刻以一名共产党员的标准要求自己，接受群众的监督，促使全体律师和工作人员为宽敞当事人供给优质高效的法律效劳。其次，宽敞党员律师深化村(社区)，为新农村建设效劳，充分发挥在民事纠纷方面的调解职能，充当诊断农村集体经济的“参谋员〞、献力农村依法治理的“宣扬员〞、维护基层社会稳定的“调解员〞，真正成为法治祁东建设的主力。再次，宽敞党员律师乐观参与化解社会冲突，乐观参与社会公益事业，大力开展法律救济等工作，向困难群众献爱心。同时，结合律师所工作实际，加强党员互助工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。 二、当前律师事务党建工作中存在的问题与困难 (一)对党建工作生疏缺乏。局部律师事务所主任、合伙人和执业律师对律师行业的党建工作的重要性生疏不到位，担忧过分抓党建工作会影响律师事务所业务的拓展，把党建工作与律师事务所的进展、律师文化建设割裂开来，甚至对立起来，重经济效益，轻社会效益，重业务建设，轻思想和组织建设;个别党员律师思想消灭偏差，党性意识比拟淡薄，对党建工作乐观性不高，缺乏热忱，对开展党员活动态度不够乐观，认为只要做好业务工作，遵守执业道德和执业纪律就行。 (二)细心组织管理难度大。律师事务所是“自收自支、自负盈亏、自我管理、自我进展〞的律师执业机构，司法局与律师事务所不再是领导与被领导关系，而是监督与指导关系，司法局不能像过去对律师党建工作进行大包大揽，组织管理的难度加大。局部党员未纳入律师党组织管理，一些律师事务所主任不是党员，于是消灭管党务与管业务脱节，党组织难以融入律师事务所主体工作，无法发挥对律师行业的指导作用。 (三)集中开展活动难度大。一是联合支部党员数量少，加之律师在业务上的独立性和分散性，集中开展活动难度比拟大。二是由于活动的组织形式、时间、方法、内容上的不适应，又缺乏强有力的考核机制，使得党员律师参与组织活动无法保证。三是组织活动缺乏经常性，走过场、流于形式，满足于读读文件，上传下达，内容枯燥，没有针对存在问题组织争辩或请专家解释，结果困惑依存、疙瘩未解，没有实效，影响了党员律师参与活动的主动性和乐观性。 (四)学习教育落实有差距。对党员律师的思想教育弱化，党员律师对政治理论学习热忱不高，即使是组织党员学习，也往往是用业务学问学习代替政治理论学习。局部律师党员思想生疏不到位，对学习教育重视不够，存在应付的现象;支部学习形式还不够丰富，检验效果的手段还比拟单一;支部学习气氛还不够深厚，局党组检查催促党员学习不够，特殊是对律师联合支部的指导还有差距。 (五)组织进展工作不正常。律师联合党支部缺乏专职党务人员，党建工作难以有效开展，党支部书记、委员都忙于办案，入党乐观分子的培育教育、考察等工作无人管、无人问，入党乐观分子得不到准时培育考察，影响他们的政治进步;有些党员律师模范带头作用不大，组织活动参与活动不乐观，对年轻律师产生确定的影响，致使党的新颖血液难以得到准时补充。 三、加强律师事务所党建工作的对策和建议 (一)强化领导，提质思想教育 思想是行动的先导，只有生疏到位，行动才会自觉。要抓好党的建设工作，思想生疏是“总开关〞。要认真组织律师事务所党员学习习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要思想，使基层组织和党员牢固树立“抓好党建就是最大政绩〞、“抓党建也是抓进展，抓进展必需抓党建〞的理念以及“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职〞的猛烈责任意识。司法行政机关党组要强化对律师行业党建工作的领导，进一步增加责任感、紧迫感、使命感，以“四个意识〞和“四个自信〞为指针，牢固树立抓律师行业党建是司法行政机关主责主业的理念，把律师行业党的建设作为统领和管总的首要政治任务，真正扛在肩上、抓在手上，始终保持律师行业工作的正确政治方向。建立健全与律师行业特点相适应的党建工作制度机制，用制度保障促进律师行业党建工作深化开展，创新方式方法，立足律师行业实际，谋划推动党建工作。严格党的组织生活，开展网上党建、青年党建和主题党建，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。律师事务所要利用主题党日活动加强律师党员的抱负信念、人生观、价值观、党性修养、组织纪律教育，增加党员意识，从而形成司法行政部门、律师所、宽敞党员律师齐抓共管律师党建工作的良好局面，确保党建工作在律师所的政治核心作用。通过党建工作保障党的领导落地落实，让律师始终听党话跟党走。 (二)创新意识，把脉工作要点 律师事务所党组织是律师行业党的基层组织，是律师行业党建工作最坚决的力量支撑，要在律师事务所实现党的组织全掩盖和党的工作有效掩盖，加强律师事务所党支部和联合支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 一是树立战略意识。找准律师行业党的基层组织的定位。律师联合党支部要发挥政治引导和组织保证作用，确保党的路线方针政策在律师工作中得到贯彻落实，确保律师工作进展的正确方向，旗帜鲜亮地向律师事务所的管理层和宽敞律师宣扬、灌输党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验和国家法律法规，把党的政策和党组织的决议、意图体现到律师事务所的决策、执行、监督的全过程。要乐观引导律师坚持中国特色社会主义法律工作者的本质属性，坚决不移地做中国特色社会主义的法律工作者、做经济社会又好又快进展的效劳者、做当事人合法权益的维护者、做社会公正正义的保障者、做社会和谐稳定的促进者。 二是树立责任意识。找准党员利益、律师事务所利益、行业进展、社会责任的结合点。在律师事务所中的党员律师具备“经济性〞、“政治性〞、“社会性〞三重属性，这些属性有可能会造成律师党建工作与律师事务所生存、进展产生确定的冲突，如何妥当处理律所党建工作与某个律师事务所的具体标准管理、业务进展、文化建设等关系，成为律所党建工作必需面对的难题之一。因此，要把贯彻党的方针与律师业务有机结合起来，找到党员利益、律师事务所利益、行业进展、社会责任的结合点。同时要加强对律师党员的教育，引导他们正确生疏党员律师既是党员，又是执业律师，律师的执业活动是律师事务所的组成局部，党员利益和党员所从事的事业、党员所担当的社会责任是统一的，从而处理好律所党建与律所事务管理、律所营业创收的关系，协调好党员律师的政治性与经济性间的冲突，进而促进党建工作的深化开展。 三是树立品牌意识。找准党的基层组织发挥战斗堡垒作用的方式。律师在执业过程中通过效劳质量向社会树立良好的职业形象，党员律师更应当树立品牌党员律师意识。把律师事务所的品牌和党员律师的品牌有机融和在一起，对律师事务所的进展乃至律师行业进展和社会责任的加强都有极大的推动作用。要把培育品牌党员律师、造就品牌党员律师为主体的精英团队作为组织建设的主要任务，并通过品牌党员律师的精英团队在律师事务所经营管理活动中的重要地位和作用，影响、引导、支持、推动律师事务所贯彻党的路线、方针、政策。 (三)创新载体，分散战斗堡垒