2023年市劳动和社会保障工作汇报.docx

市劳动和社会保障工作汇报 尊敬的李市长： 您好。首先我代表全市劳动保障系统干部职工，对您前来调研视察劳动保障工作表示热烈的欢迎。现将近年来全市劳动和社会保障工作情况汇报如下： 一、根本情况 近年来，我市劳动保障工作在市委、市政府和上级劳动保障部门的正确领导下，以“三个代表〞重要思想为指导，按照构建和谐社会的总体要求，坚持“抓大、创新、务实〞，圆满完成了各项工作任务。 （一）劳动保障机构逐步健全。x市劳动和社会保障局现有班子成员9人，局机关内设机构18个处（室），现有人员68人；局属事业单位20个，其中正处级单位1个，副处级单位12个，正科级单位7个，局属单位职工1x3人。 （二）劳动保障职能不断加强。2022年1月，劳动保障部门职能进行重大改革，在原劳动局的根底上组建劳动和社会保障局，赋予社会保障全新职能。目前，劳动和社会保障局的主要业务概括归纳为四个方面：统筹城乡就业再就业；建立健全社会保障体系：养老（企业、机关事业）保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险五险六项经办业务；构建和谐劳动关系（劳动信访、仲裁、工资、监察）；加强劳动保障能力建设（技能培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导、就业效劳管理）。 为适应劳动和社会保障事业开展需要，近年来，局机关和局属单位机构建设不断调整。在全国率先成立了社会保险稽查大队，为“五保合一〞征缴、稽核打下坚实根底；经市政府批准，将所辖的9所技校进行资源整合，整合为4所高级技工学校，已建成两所，另外两所正在加紧筹建；新成立了工伤保险处和信访处两个行政机关处（室）；市失业职工管理处升格为副处级x市失业保险管理中心；为全面加强劳动保障干部能力建设，组建了x市劳动保障干部培训学校；积极加强国际间的交流与合作，经国家劳动保障部批准，与法国劳工协会联合组建中法x社会保险培训中心。去年，投资2亿多元的8大工程建设进展迅速，今年年底有望全部竣工。 （三）基层组织建设扎实稳固。近年来，我市劳动保障事业之所以取得突飞猛进的开展，其中一个重要原因是基层建设比较扎实。全市70个街道办事处的539个社区和99个乡镇的2249个行政村全部建立起劳动保障所（站）。除郑东XX县区外，全市15个县（市）、区共建基层劳动保障事务所723个，配备工作人员1943人，其中劳动保障协管员664人。 （四）“金保工程〞建设步伐加快。经过近3年的努力，全市建立起了四级劳动保障信息网络，通过劳动保障网络和劳动保障管理应用系统建成的社区效劳平台，根本实现了劳动就业、农村劳动力转移管理、离退休人员社会化效劳、空岗统计及求职等多种效劳功能。x市劳动保障信息异地数据容灾备份中心筹建工程已经完成了选址和征地工作。社会保险各险种经办机构计算机系统及数据整合工作正在加紧进行。 （五）劳动保障工作成绩突出。我市曾被评为全国就业再就业工作先进单位；“三级政府、四级管理、城乡一体化〞的企业离退休人员社会化管理效劳体系被国家劳动保障部称为“x模式〞，并屡次召开现场经验交流会向全国推广；医疗保险改革不断创新，在全国率先为4.3万名国有困难、破产企业退休人员办理大病统筹，受到黄菊副总理的特别关注，人民日报等20多家媒体进行采访，劳动保障部向全国推广这一成功经验。惠及全市253.8万名城镇居民的x市城镇居民根本医疗保险方法、x市城镇居民补充医疗保险方法经过充分调研，多方论证和广泛征求意见后已经出台，受到国家有关部门和全市各界的广泛关注；由省人大通过的x市失业保险条例在全国省会城市处于领先地位；工伤保险与地方医院联合建立的工伤保险康复中心，为中西部欠兴旺地区做出了有益的探索和尝试，被全国20多个城市学习借鉴；技校资源整合取得突破性进展，x市高级技工学校、x市交通高级技工学校、x市商业技工学校分别晋升为技师学院；劳动信访和劳动仲裁工作连续四年捧回全国大奖，去年11月，在中宣部组织的“落实科学开展观，构建和谐社会〞全国先进典型报道中，我局信访工作经验受到人民日报、中央电台、河南日报等16家中央和省主流媒体的采访报道；劳动保障监察工作屡次获得全国殊荣；近年来，我市劳动保障各工程标任务完成情况在18个省辖市中处于“领军〞地位，去年，中国劳动保障报在头版头条先后4次大篇幅报道我市劳动保障工作的创新经验和做法，全国先后有70多个大中城市的兄弟单位来郑学习交流经验。这是我市劳动保障历史上前所未有的。 （六）高层领导关注x劳动保障工作。去年2月至2023月，国家劳动保障部胡晓义、张小建、王东进、刘永富、华福周和农业部副部长范晓建六位部长，先后到我市调研劳动保障和农民工工作，对近年来我市劳动保障工作取得的成绩给予充分肯定和表扬。短短8个月的时间内，先后有六位部长来郑调研工作，这同样是我市劳动保障工作历史上前所未有的。特别是六位部长通过调研得出一个共同结论：x劳动保障工作之所以取得显著成绩，主要得力于市委、市政府的大力支持，是局领导班子务实创新的结果。去年12月15日，徐光春书记在视察我市劳动保障工作时，亲切勉励全市劳动保障工作者一定要不辱使命，为广阔职工群众“提供保障线，筑牢平安网〞，努力使人民群众都能够享受到改革开展带来的福祉。 二、去年主要工作完成情况 2023年，我市劳动保障工作按照“十一五〞规划和跨越式开展的要求，坚持科学开展、坚持以人为本、坚持诚信务实、坚持形象推动，抓和谐，抓开展，抓创新，争一流。为全面实现劳动保障事业跨越式开展，局党委经过认真研究，结合工作实际，研究制定了20项重大目标，40项创新目标。经过全市劳动保障系统干部职工的共同努力，2023年目标任务全部提前超额完成。 统筹城乡就业，“双12万〞就业方案超额完成。2023年全市实现城镇人员就业再就业12.55万人，占省定目标的20235%，占市定目标的20234.5%；小额担保贷款完成7276万元，超额完成2023年6000万元的方案目标。全市实现农村充裕劳动力转移就业13.9万人，完成市定目标的115.8%； 社会保险工作在改革中稳步推进。截止去年底，全市城镇企业职工根本养老保险参保人员66.4万人，离退休职工20.6万人；新增扩面参保人员7.9万人，实际征收养老保险费20.4亿元，分别占省、市定目标的143.7%和140.7%；方案和实际发放企业离退休人员养老金19.9亿元，按时足额发放率和社会化发放率保持20230%；企业退休人员社会化管理率到达98.5%，社区管理率到达90%。全市机关事业单位社会保险参保人数16.5万人，离退休人员4.87万人。全市根本医疗保险参保人数为55万人，超额完成了省、市定目标任务。生育保险参保人数16.62万人，完成市定目标的20230.73%。全市参加失业保险职工85.5万人，完成省市目标的1x%，累计征缴失业保险费2.87亿元，完成省市目标的179.4%。全市参加工伤保险职工累计到达43.85万人，完成省市目标的20231%；工伤保险费实际征收4300万元，完成全年目标任务的187%。全市共稽核各险种缴费单位9533户，涉及参保人数20234.35万人，查出少报缴费基数6.35亿元，稽查补缴及清理各险种欠费7692万元。 全市社保基金运行管理情况良好。去年6、9月份，财政部和国家审计署分别对我市社会保险基金决算及运行管理情况进行了全面审计检查，认为x市社会保险基金运行平安、完整。去年2023月1日以前，已将调整增加的根本养老金全部发放到退休人员手中。此次调整待遇惠及企业退休、退职人员共182801人，月人均增加养老金178元；养老金计发方法改革和做实养老保险个人账户工作在经过大量模拟测算后，前期准备工作全部完成，已按规定上报省劳动保障厅审定。 积极维护劳动关系和谐稳定。去年，全市劳动保障监察机构共检查各类用人单位16254户，涉及劳动者67.32万人；追发工资6245.95万元，促缴社会保险费金额3170.81万元；劳动监察结案率20230%；建立完善“四级网络、三级责任〞的信访工作模式，全市共接待职工信访来访41150批66170人，占全市信访量的53.8%；接受劳动争议申诉1237件，受理案件870件，法定期限内结案率20230%。依法监督各类用人单位与劳动者签订劳动合同。目前，我市各类企业共有职工91.x万人，已签订劳动合同82.27万人，签订率达90%。强力推进“平安方案〞，研究出台了一系列旨在解决农民工问题的政策法规，进一步完善农民工维权长效机制，畅通举报投诉渠道，广泛开展农民工工资支付情况专项检查活动，有效地维护了农民工合法权益。 劳动保障宣传效劳活动有声有色。去年我市各级劳动保障部门大力开展了以“效劳职工群众、构建和谐社会〞为主题的宣传效劳活动，取得显著效果。12333 咨询效劳进农村、进工厂、进学校、进社区、进机关系列活动，为广阔职工群众送去就业岗位、致富信息和法规政策，使20多万名群众受益；局领导和机关各业务处（室）负责人屡次做客省市媒体，接听群众热线，接受群众咨询，解答群众疑难，受到社会各界好评。 三、主要工作措施 （一）全面实施目标管理，促进各项工作落实 去年，局党委将省市下达的各工程标任务连同年初确定的重大目标、创新目标和八项重点工程、413项业务目标全部编印成册，严格实行目标责任制，并层层签订目标责任书，做到任务明确，责任到人。同时，还成立了重大目标、创新目标工作领导小组和重点工程建设总指挥部，对各工程标任务、工程建设进行统一部署，统一管理，统一督查，统一考核，有效地促进了各项工作落实。 （二）努力营造良好的就业环境，推动城乡一体进程 采取领导、典型、能人、创业、培训、政策“六带动〞措施，全面促进城镇就业再就业工作开展。充分发挥社区劳动保障效劳平台促进就业功能，加大社区效劳平台建设力度，使劳动保障工作向社区延伸；积极开展再就业援助，落实再就业优惠政策，大力开发公益性岗位，促进困难群体再就业；以工程带动创业、以创业促进就业。去年11月，我局成功承办了2023年XX省创业成果展示暨工程推介会，吸引7万多人到会寻找创业“金钥匙〞，成交意向金额达1.12亿元；创新工作手段，积极开办人力资源“超市〞，开通网络视频求职，拓展了供求渠道，提高了就业率；采取以专业培训机构为依托、以社会力量办学为补充等灵活多样的培训形式，提高了失业人员就业能力。 建立组织，强化培训，提供效劳，农村劳动力转移就业成绩显著。充分发挥农民工联席会议制度作用，大力实施农民工“平安方案〞，近两年，在全国建立了35个农村劳动力输出工作站，建立了全国一流的河南x农村人力资源中心市场，免费向农民工提供一站式、一条龙的政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍等效劳；广泛开展农村充裕劳动力转移就业工作，成功转移农村劳动力46.5万人，增加农民工资性收入约33亿元；通过建立长效机制，实行了“培训-就业-维权〞一体化的农村劳动力转移就业管理效劳，制订了切合农民工实际的参加养老、工伤、医保政策，创新开展了“1+3〞培训模式（即力争人使每个有求职愿望且具有一定劳动能力的农村充裕劳动力都能获得一项职业补贴培训，至少掌握一门专业技能并获得一项技能证书，免费提供一次就业岗位），两年来，共对农村劳动力进行专业技能培训30余万人。 （二）健全社会保障体系，努力适应城乡开展需要 稳步推进养老保险改革。社保基金支撑能力进一步增强。通过对欠费企业实行社会保险资产抵押，有效清理了企业欠费。近年来，我市每年清理企业往年欠费都在亿元以上；养老保险扩面征缴力度进一步加大，目前，养老保险参保范围已涵盖了国有、集体、外资、私营企业，以及个体工商户、灵活就业人员、农村进城务工人员和城镇被征地农民；企业退休人员社会化管理效劳体系进一步完善，离退休人员养老金实现社会化发放；养老保险市级统筹进一步推进，基金管理能力