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2023
领导
招商引资
商务
安排
发言
范文
领导在招商引资及商务安排会发言
同志们:
这次全市招商引资及商务工作会议,是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要目的就是按照市党代会、人代会和经济工作会议的部署要求,发动全市商务系统进一步统一思想,振奋精神,抢抓机遇,开拓创新,为推动全市经济转型跨越开展奠定坚实的根底。刚刚,市政府、市商务局同各县〔市、区〕政府、商务局签订了目标责任书,市商务局张局长回忆总结了去年全市商务工作,安排部署了今年的工作任务,我完全同意。等一会,市政协杨主席、市委都书记对招商引资和商务工作还要作重要讲话,希望大家认真学习,切实抓好落实。下面,我就商务工作讲几点意见:
一、进一步坚决做好商务工作的信心和决心
过去的一年,全市商务系统面对复杂多变的国内外形势,认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,积极实施开放带动战略,统筹推进对内对外开放,努力扩大招商引资,切实维护市场秩序,商务事业各项工作取得新进展,全市完成消费品零售总额105亿元,增长20%,增速居全省第二,为全市经济社会开展作出了重要奉献。但同时我们也要看到,与中东部地区尤其是和沿海兴旺地区相比,我市商务工作整体开展水平不高,经济开展外向度还比拟低,招商工作根底和产业根底还比拟薄弱,消费、投资、出口对经济增长的拉动作用不够协调。对此,我们一定要有清醒的认识,准确把握当前和今后一个时期商务工作所面临的新形势、新机遇和新挑战,增强工作的针对性和主动性。
一是转型跨越开展的新形势,对做好商务工作提出了更高要求。实现经济转型跨越开展,是省委、省政府作出的重大战略决策,也是建设富裕文明和谐幸福的必由之路。“十二五〞期间,我市生产总值、工业增加值、财政收入、固定资产投资和社会消费品零售总额五项指标分别在“十一五〞末根底上翻一番,财政收入和生产总值分别实现“过百亿、超千亿〞,综合实力保持全省领先地位。特别是第三产业增加值要到达370亿元,年均增长16%,占GDP的比重提高到37%以上。这就对我们商务事业开展提出了新的更高的要求。全市各级商务系统必须进一步强化担当意识和责任意识,以战略的眼光和开阔的视野准确定位商务工作,紧紧围绕市委、市政府确定的"做大第三产业、建成全国重要的区域性商贸物流中心"的目标要求,统筹传统效劳业和现代效劳业开展,努力构筑支撑跨越式开展的新优势。
二是多重叠加的政策机遇,为做好商务工作提供了有力保障。当前,除西部大开发、中央扶贫开发、产业向西部转移,以及国家出台支持开展的47条意见等一系列政策机遇需要我们牢牢把握外,我市被确定为全省唯一的国家效劳业综合改革试点城市,省上提出要把扩大内需的重点更多地放在加快开展效劳业上,并明确了效劳业开展的主攻方向。同时,中央财政已明确增加今年商务投资特别是内贸方面的投资,省财政也提出增加省级商务投入4000多万元。这些叠加的政策机遇,都为我们加快商务事业开展提供了有利条件。
三是商务事业开展的良好态势,为做好商务工作奠定了坚实根底。近年来,在宏观经济形势复杂严峻、物价上涨压力加大、中低收入家庭收入增长预期降低等诸多不利因素影响下,我市商贸流通业依然保持了持续开展的良好态势,城乡流通网络逐步完善,市场秩序逐步标准,消费环境不断改善,市场调控能力明显增强,在保障供给、方便群众、稳定物价、促进就业、拉动内需方面发挥了积极作用,也为我们在新的起点上做好商务工作奠定了更加牢固的根底。全市各级特别是商务部门的同志要切实把思想和行动统一到市委、市政府对当前经济形势的分析判断上来,统一到科学开展和转变开展方式对商务工作的要求上来,进一步解放思想,抢抓机遇,通过采取超常规的措施和手段,努力开创商务事业开展的新局面。
二、准确把握商务工作的着力重点
关于今年全市商务工作,总的要求是按照全市经济工作会议和效劳业开展大会的安排部署,坚持扩大内需的战略基点,坚持效劳实体经济的根本要求,坚持扩大开放的根本方略,坚持民生优先的工作导向,千方百计保供给、活流通,调结构、促开放,强监管、惠民生,努力推动全市商务事业创新开展。具体讲,要着力抓好以下四个方面:
1、以项目建设为抓手,着力打造现代商贸物流聚集区。我市第三产业开展缺乏,根本原因在于商贸物流业规模不大、水平不高。因此,必须把现代商贸物流业作为国民经济支柱产业来打造,通过一批重大项目的实施,提升效劳业开展水平,形成效劳业与城市化相互促进的良性格局。一方面,要抓紧实施一批重大项目,抓好大明商业金融中心、柳沟物流园、酒嘉现代物流园等项目建设,尽快启动肃州、敦煌两个省级物流节点城市建设,引进一批实力雄厚的物流运输企业,推进物流运输业集团化开展、连锁化经营和网络化管理。另一方面,要重点筹划一批后续项目,围绕实现商贸物流产业一体化开展,抓住新能源及其装备制造业开展的有利时机,科学筹划包装一批带动力强、品牌效益好、能够形成大产业的项目,引进一批具有国际品牌的商贸物流项目,明确业态定位,做好选址规划,充实项目库存,保持项目建设的连续性。
2、以扩大消费需求为重点,加快城乡现代流通体系建设。要把扩大居民消费作为重大民生工程,优化城乡商业网点布局,加快中心商贸区、商业聚集区和便民商业效劳点建设,建立现代社区商贸效劳体系,推进以“万村千乡工程〞、农贸市场改造等为重点的农村商贸网络建设,形成城乡配套、层次清楚、点线结合的消费立体网络体系。大力推进鲜活农产品流通体系建设,加快大型集散地批发市场、销地批发市场和产地批发市场建设改造,积极推进农超对接、农批对接、农校对接等多种形式的产销衔接,围绕国家实施“西果东送〞工程做好项目申报,建立有利于大宗农产品“旺吞淡吐〞的收储机制。扩大居民效劳消费,按照商务部效劳业开展的12个指导意见,全面提升传统效劳业开展水平,深入开展早餐工程,健全完善家政效劳体系,努力打造便民生活效劳圈。加快推进现代效劳业综合试点,积极引导电子商务、网络购物等新型消费业态开展,培育扩大消费新的增长点。创新消费方式,把握“环保〞和“创新〞两大主题,大力倡导绿色消费理念,积极推广旅游消费、假日消费、休闲消费模式,积极培育品牌消费,提升消费层次和质量。
3、以推动外贸转型升级为目标,努力实现对外贸易新开展。我市经济外向度虽然不高,但一些重点企业和重点产品在同际市场上还是有竞争力的。要认真研究主要贸易伙伴经济复苏乏力情况下,做活外经外贸的有效措施,遏制外贸经济下滑势头。一要全面效劳外向型企业开展。加强对重点企业跟踪效劳,紧盯国家进出口政策调整,支持和帮助外贸企业获得国家、省上项目资金支持,积极协调海关、出入境管理、检验检疫等部门提供快捷高效效劳,指导外贸企业做好风险防控,提高外贸企业开拓国外市场的能力。积极争取设立敦煌航空口岸,加快机场4D级扩建项目进度,为航空口岸开放打好根底。二要积极培育出口新产品。充分发挥我市得天独厚的自然资源优势、劳动力密集优势、战略性新兴产业崛起的优势,通过打绿色牌、有机牌、科技牌,创国际品牌,培养一批新的创汇企业,培育一批新的出口商品,全面提升我市出口产品的质量,努力扩大出口数量,增强外贸开展后劲。三要全力拓展出口新领域。大力拓展"走出去"路径,由主要从事进出口贸易,向生产加工、资源开发、工程承包、研究开发、效劳外包等众多领域延伸。特别是要以开展效劳贸易和效劳外包产业为重点,加快建设效劳外包产业集群,努力把效劳外包打造成为我市外经贸的新引擎。
4、以维护良好市场秩序为目标,切实做好市场供给和监管。要加强监测引导,加大对消费市场的监控力度,强化对生猪、食糖、食用油、蔬菜等生活必需品、重要生产资料及重点行业的市场监测和信息发布,正确引导生产消费和社会预期。要加强储藏调节,完善政府和商业储藏体系,强化应急商品投放网络和调动机制建设,做好重要商品特别是生活必需品的产销衔接和跨区调运,合理安排紧缺商品供给,及时投放应急储藏,维护市场稳定和老百姓切身利益。要加强食品安全监管,认真做好日常监管,健全完善进货检查验收、购销台帐、质量管理等工作制度,推进流通追溯体系建设,确保可追溯率达100%,确保食品市场安全、有序、可控;深入开展专项整治,针对重点品种、重点场所和薄弱环节,有方案、分阶段组织开展肉食品、蔬菜食品、酒类食品市场专项整治,保持严厉打击食品安全违法犯罪高压态势,坚决铲除影响食品安全的毒瘤,维护消费者合法权益;积极推进商务领域信用体系建设,扎实开展“放心店〞创立活动,重视行业协会功能发挥,倡导诚信经商,引导行业自律,切实维护公平、有序、标准的市场环境。
三、广泛凝聚推动商务事业开展的工作合力
商务工作关系民生,责任重大,在实施开放带动特别是扩大消费需求战略中扮演着重要角色,需要多方参与、社会各界支持和密切配合,努力形成促进商务事业科学开展的工作合力。
一要突出政府主导。各县〔市、区〕政府要牢固树立“大商务〞的思想,把商务工作放到经济社会开展全局中去安排部署,经常听取商务部门工作汇报,协调解决具体问题,为商务事业开展创造良好条件。特别是在今年招商引资任务重的情况下,由于市、县招商引资机构不健全,许多日常工作都是商务部门承当的,对此,县〔市、区〕政府要认真研究,科学统筹力量,确保各项工作协调开展。对食品安全、整顿标准市场经济秩序、第三产业开展等涉及面广、省上重点考核的工作,要建立经常性的沟通协调机制,明确职责分工,强化催促检查,确保重点工作有序推进、“一票否决〞项目不出问题。
二要注重部门配合。商务工作涉及面广,与许多部门的联系都比拟密切,必须建立部门之间协同一致的工作格局,做到重要工作协调配合、重大案件联合执法、为民效劳各尽其责、扩大开放各司其职。特别是卫生、工商、质监、食品药品监督、农牧等涉及食品安全的部门,要加强信息沟通,开展集中整治,按职责、分环节做好食品安全工作,杜绝不安全事故发生;发改、财政、税务、工商、检验检疫、金融、海关、出入境管理等涉及外贸进出口的部门,要牢固树立企业是内外贸开展主体的思想,密切贸检、贸税、贸银、贸财等协作,加大支持力度,共同推动我市外向型经济加快开展;旅游、文化、教育、交通运输、建设、社会保障、统计等涉及效劳业开展的部门,要延伸工作触角,加强行业协作,促进产业融合和要素聚集,整体提升第三产业开展水平。
三要加强自身建设。当前,商务工作面临的机遇前所未有,商务事业在开展全局中担负的责任十分重大。各级商务部门要乘势而上,发奋有为,以只争朝夕的精神创造一流业绩,树立新时期商务人的良好形象。要争做解放思想的标兵,突破思维定式,培养“困中求进、危中寻机〞的进取精神,树立“无中生有、有中生优秀〞的开拓意识,在开发开放的时代主旋律中展示商务人的精气神。要争做招商引资的先锋,按照市委、市政府关于开展“招商引资年〞活动的总体部署,发挥商务战线联系广泛的优势,千方百计找项目,一心一意谋开展,在项目筹划推介、对接洽谈、跟踪落实的实践中体现商务人的战斗力。要争做为民富民的表率,积极落实省、市委“联村联户、为民富民〞的行动要求,深入开展商务为民效劳活动,以真情暖民心、真心解民忧、真招帮民富,在扶贫开发攻坚战中检验商务人的执行力。要争做真抓实干的楷模,发扬抓实见效的钉子精神,建立一抓到底、狠抓落实的工作机制,养成把大事做细、小事做精、虚事做实的良好习惯,牢固树立商务人自我加压的事业心。
同志们,做好今年的商务工作意义重大,任务艰巨。各县〔市、区〕、各级商务部门要在市委、市政府的正确领导下,开拓创新,扎实工作,全面完成今年商务工作目标任务,为加快转变经济开展方式、实现全市经济转型跨越开展作出新的更大奉献。
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