2023年创先争优活动方案及要求 3.doc

创先争优活动方案及要求 关于在分局党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 在党的基层组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争做优秀共产党员活动（简称“创先争优〞活动），是稳固和拓展深入学习实践科学开展观活动成果的重要举措，是加强党的执政能力和先进性建设的经常性工作，是推动我市打造世界石油城构建最平安城市的的强大动力。根据市公安局关于深入开展创立先进基层党组织、争做优秀共产党员活动的决策部署，为进一步夯实分局学习实践科学开展观活动的实际成果，经分局党总支研究决定，从2023年7月-2023年7月，利用两年时间在分局基层党组织和党员中深入开展“创先争优〞活动，为此，特制定以下实施方案。 一、“创先争优〞活动的指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以深入贯彻落实科学开展观为主线，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会和中央新疆工作会议精神。紧紧围绕“四项重点工作〞和“三项建设〞，紧密结合各项公安工作和队伍建设实际，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用，推动基层党组织和党员在深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，打造世界石油城构建最平安城市，推进跨越式开展和长治久安的实践中充分发挥作用，奠定根底、增添生机、创造新业绩。 二、组织领导 为加强创先争优活动的组织领导，确保活动取得预期目标，分局党总支决定成立创先争优活动领导小组及其办公室 组 长：徐新卫 李光辉副组长：巴 颜 赵勇义 成 员。乔书田、李忠、周文斌、王振、刘振国、马鹰、蔡青峰。 领导小组下设办公室，办公室设在分局政工监督室，办公室主任蔡青峰，副主任马艳梅，办公室成员：邱增广、库来西、侯树宇。政工监督室具体负责开展“创先争优〞活动的指导催促工作。 三、“创先争优〞活动具体措施 牢固树立“稳定压倒一切〞的思想，坚决贯彻执行中央、自治区党委关于确保新疆稳定的战略决策，不折不扣地执行市委和市公安局关于维护稳定的工作要求，在分局广泛深入地开展创立先进基层党支部，争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，全力打造一支政治合格、业务精通、敢于拼搏、勇于奉献、纪律作风优良、维护稳定有力的公安队伍。 （一）以提高创造力和执行力为重点，加强基层党支部建设。分局基层党组织要以科学开展观为指导，不断加强执政能力和领导水平建设，着力提高科学判断形势的能力、维护社会稳定的能力、驾驭社会治安的能力、依法管理社会的能力、效劳经济建设的能力、有效开展群众工作的能力。要积极争当勤于学习、善于思考的表率；以人为本、执法为民的表率；求真务实、真抓实干的表率；解放思想、改革创新的表率；严于律己、廉政勤政的表率；抓好班子、带好队伍的表率。要在政治上增强敏锐性、工作上把握方向性，措施上突出针对性，思路上表达创新性。确保公安机关的领导权始终掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中；确保基层党组织以强大的执行力贯彻好上级党委各项决策精神，以旺盛的战斗力把各项工作不折不扣地落实到位。 （二）以基层组织建设为重点，全面落实党建工作责任制。分局基层党组织要积极结合当前公安工作和队伍建设实际，严格按照中国共产党和国家机关基层组织工作条例制定党建工作目标考核方法，全面标准各单位的党建工作，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩、同总结。严格落实领导干部“一岗双责〞和党建工作责任制，建立健全以党委为核心，以政工部门为枢纽，以基层党支部为根底，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，推动党建工作的制度化、标准化。 （三）以创新活动为载体，切实加强对党员队伍的教育管理。分局基层党组织要针对党员民警的思想现状，立足实际，不断创新党组织活动的内容，寻求新的活动载体，做到“三个创新〞、“三个结合〞，即创新思想观念、创新工作机制、创新工作方法；同业务工作相结合、同部门管理相结合、同党员的培养使用相结合，创造性地探索能充分发挥党员先锋模范作用的新途径、新思路、新手段，不断增强教育的吸引力和感染力，不断提高党员队伍整体素质，确保每名党员做到“平常工作看得出，关键时刻站得出，诱惑面前抵得住，生死关头豁得出〞。 （四）以保持同人民群众的血肉联系为重点，加强党的作风建设。继续深化“大走访〞、“构建和谐警民关系〞等主题实践活动。在市局的党委统一安排部署下，分局党总支将围绕推动公安工作科学开展，确定一至两个专题，开展每半年一次的调研工作。积极组织党员开展“五个起来〞、“党员责任区〞、“党员示范岗〞等活动，让党旗在群众中飘扬，让党徽在岗位上闪光，让五星红旗永远激荡在全体民警心中，让红歌永远响彻在全体民警的脑海中。 （五）以纯洁公安队伍为重点，加强反腐倡廉建设。分局基层党组织要形成把反腐倡廉工作同公安执法和队伍管理有机结合，把国家廉政法律法规与公安工作和公安队伍建设有机衔接的反腐倡廉工作模式。严格落实公安部关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年工作规划〉的实施方法和关于进一步加强和改进党风廉政建设责任制的要求，有效实行党内监督，不断健全和完善执法程序和执法监督，拓展外部监督，形成监督合力。以贯彻落实人民警察纪律条令为契机，坚持从日常生活细节抓起、从身边的一点一滴抓起，做到严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，不断纯洁党员队伍，提高党员整体素质。 （六）以党的建设推动公安工作全面开展。深入贯彻落实科学开展观，以学习贯彻落实新疆工作会议和市委九届十次全委（扩大）会议精神为契机，牢固树立“稳定压倒一切〞思想，深入推进反恐维稳、社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法四项重点工作和信息化、执法标准化、和谐警民关系“三项〞建设，夯实维稳根底，严厉打击“三股势力〞，严打整治社会治安突出问题，进一步强化社会治安防控体系和突发事件应急处突长效机制建设，全面深化全警科技警务战略，坚决维护我市社会政治稳定大局。 （七）以“五个起来〞活动为载体，全力打造过硬的基层党组织和党员民警队伍。大力开展“党旗挂起来〞活动，建立推行“党员责任区〞、“党员先锋示范岗〞活动，让党旗在群众中飘扬，让党徽在岗位上闪光，使党员时刻牢记自身职责和义务，增强党员的荣誉感和归属感，以良好的形象感召人、影响人，切实发挥好党员的先锋模范作用。大力开展“国旗升起来〞活动，分局将坚持在重大和重要节日活动期间升旗制度，让民警对改革开放以来所取得的成就有自豪感，对中华民族有更加深刻的认同感。大力开展“红歌唱起来〞活动，让红歌永远荡漾在全体民警的脑海中，进一步激发党员民警发奋有为，立足岗位做奉献的积极性和主动性。大力开展“让警营文化活起来〞活动，通过开展岗位练兵、文体活动、拓展训练、警务技能、执法执勤培训等活动，形成多姿多彩的良好警营文化气氛，构建栓心留人，民警心情舒畅的良好工作环境。大力开展“党性原那么强起来〞活动。要继续开展以“忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律、忠于人民公安事业〞为主题的忠诚教育活动，使分局基层队伍思想政治强起来；要按照“讲党性、重品行、做表率〞的要求，组织全体党员民警查找自身在党性原那么、政治纪律、思想作风、工作作风方面，尤其是在加强民族团结、反对民族分裂、打击非法宗教、维护国家平安、履行人民警察职责方面存在的突出问题，检讨整改存在的缺乏，使分局队伍党性原那么强起来；要正确理解和掌握党员民警思想动态和工作、家庭、生活情况，及时发现和解决民警思想问题和心理问题，进一步为民警排忧解难，多做一些为民警解困的实事；要深化“无违纪所队〞创立活动，及时帮助民警化解思想误区，正确认识当前维护稳定工作形势，增强执法为民的责任感和大局观念，从严治理有责不履、“冷硬横推〞等伤害群众感情问题、“吃拿卡要〞等侵犯群众利益问题，使基层队伍纯洁起来；以实际行动切实履行人民警察为人民的神圣职责，树立新时期公安民警“进万家、听民生、保平安、促和谐〞的新形象。全力加强民警素质养成教育，构建“政治性、学习型、纪律型、创新型、效劳性、前瞻性、整合型、勤奋型〞刑警队和刑侦民警队伍，打造政治合格、业务精通、敢于拼搏、勇于奉献、纪律作风优良、维护稳定有力的坚强战斗集体。 四、“创先争优〞活动主要内容 创先争优活动以创立先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容，分局所有基层党组织和全体党员参加，做到人人参与全覆盖。 先进基层党组织努力做到“五个好〞。一是领导班子好。深入贯彻落实科学开展观，认真贯彻党的路线方针政策，政治坚强敏锐，工作团结协作，作风务实勤廉，公安建设开展步伐快，民生改善好、维稳措施实，为民效劳优，凝聚力、战斗力、创造力强。二是党员队伍好。党员讲党性、重品行、作表率，综合素质优良，党员意识、政治意识、责任意识强，争做公安建设跨越开展先锋、改善民生模范、民族团结典范、维护稳定楷模、为民效劳先进，各个方面先锋模范作用突出，保持蓬勃朝气，昂扬锐气、浩然正气。三是工作机制好。决策程序标准，规章制度健全，执行创新有力，管理措施到位，运行顺畅有序，效劳优质高效。四是工作业绩好。坚持工作创新，科技强警成绩显著，维稳有力有效，各项工作走在前头，自觉围绕中心、效劳大局，勇挑重担、勇于担当，事迹突出、作用明显。五是群众反映好。基层党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群警群关系密切，群众满意度高。 优秀共产党员努力做到“五带头〞∶一是带头学习提高素质。自觉把学习作为工作常态、历史责任和精神追求，深入学习实践科学开展观，认真学习党的理论路线方针政策，努力掌握科学文化知识，刻苦钻研业务技能，学以立德、学以增智、学以创业，政治坚强、信念坚决、岗位技能精湛，业务素质过硬。二是带头争创一流佳绩。具有强烈的事业心和责任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，夙夜在公、心无旁骛，解放思想、求真务实，埋头苦干、开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩，各项工作好于上年。三是带头效劳基层群众。牢记党的宗旨，密切联系群众、强化效劳意识，深入了解民情、关心群众疾苦，关注群众诉求、充分反映民意，疏解群众心结、维护群众权益，与群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗。四是带头遵守党纪国法。自觉学习遵守贯彻维护党章，严格遵守党的纪律，模范遵守法律法规，要保持高尚精神追求，老老实实做人、干干净净做事，弘扬职业道德、社会公德、家庭美德，加强个人品德修养，发扬社会主义新风气，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。五是带头维护团结稳定。带头维护民族团结，与各族群众交往交流不断扩大、互助合作不断加强、感情信任不断深化，工作生活和睦相处、危难时刻同舟共济、崇尚科学和谐开展，主动排查调处矛盾纠纷，有针对性地开展思想政治工作，引导群众正确认识形势、增强大局观念，争做维护民族团结、维护社会稳定的模范。 五、“创先争优〞活动的方法步骤 根据市局的统一部署，分局开展创先争优活动要围绕喜迎党的十八大胜利召开两个重大节点展开，活动自2023年7月开始，至2023年7月根本结束，分四个阶段进行。分局党总支和基层党支部要按照抓好是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的要求，认真抓好“创先争优〞活动各个阶段工作任务。 第一阶段。发动部署阶段（2023年7月）。 1、发动部署、在市局党委开展统一发动后，分局各支局部别召开党员和支部大会，传达学习上级有关文件精神，按照市局党委部署要求，结合本单位实际，对深入开展创先争优活动进行在发动再部署，并作出具体安排，进一步宣传和发动全体党员民警积极参加创先争优活动。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。 2、制定方案。各基层党组织耍结合实际制定创先争优活动实施方案，对党支部和党员民警参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改