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2023
年审
管理办法
审计局管理方法
第一条:
为标准审计机关委托审计工作行为,根据中华人民共和国审计法及实施条例的规定,特制定本方法。
第二条。审计机关依据实施条例及工作需要,聘请专门机构或者有专门知识且符合条件的审计人员参与特殊工程的审计。
第三条:
为加强委托审计工程的领导和管理,区审计局成立委托审计机构:
委托审计工作领导小组,局长任组长,主管副局长任副组长,经济责任审计科科长、固定资产投资科科长、法规信息科科长、审计中心负责人、办公室主任为成员。
委托审计工作领导小组下设招投标工作办公室,审计中心负责人任办公室主任,具体负责委托审计的招投标工作。法规信息科协助办公室招投标工作。
评标小组,由局长任组长,主管副局长任副组长、工程责任科室负责人、法规信息科科长、审计中心负责人为成员。
委托审计工作坚持公正、公开、公平原那么,采取招投标方式,优选中介机构及相关专业组织。
第四条:招投标工作具体职责按不同机构划分为:
委托审计工作领导小组主要负责对委托审计工作进行全面指导,实行合议制度,确定委托审计事项,研究有关政策,做出有关决议,协调解决委托审计工作中出现的问题,向上级有关部门报告委托审计工作情况,并争取必要的委托经费,保证委托审计工作顺利依法实施。
评标小组主要职责是对委托审计工程招标文件进行研究,论证其可行性,并按照委托审计工程招标要求,对应参加投标的社会审计机构就投标的全部内容进行洽商、考查和质询,提出中标初步意见并提交委托审计工作领导小组研究确定。评标小组每年通过政府采购确定六至八家社会审计机构作为当年委托审计工程竞标的对象,实行招投标。
招投标工作办公室主要负责提出年度委托审计工程方案,起草招投标文件,做好有关会议记录;招标邀请,组织落实招标洽商会议投标文件,发送中标通知书委托审计工程进行业务指导和抽查;起草审计文书;落实XX县区审计局委托审计事项“协议书〞约定事项。
第五条。委托审计工作坚持公正、公开、公平原那么,采取招投标方式,聘请社会审计机构参与工程审计。
第六条:委托审计严格遵循招投标程序:
一、确定委托审计工程。招投标工作办公室根据需要适时作出委托审计工程方案,提交委托审计领导小组研究确定。
二、委托审计工程审前调查。招投标工作办公室对确定的委托审计工程实施审前调查,为制定招标文件提供资料。
三、起草招标文件。根据审前调查资料,招投标工作办公室起草并由局长签发XX省XX县区审计局委托审计事项招标邀请书。“邀请书〞主要包括委托审计事项和审计内容,招标须知、投标函等内容。
四、招标邀请。招投标工作办公室负责起草并送达“发标会通知〞,通知下发日起七日内组织召开发标会。
五、投标。投标单位应在XX省XX县区审计局委托审计事项招标邀请书规定的投标截止时间内,将投标文件及相关资料报送招投标工作办公室。
六、评标。评标小组根据招标文件要求,审核评议投标文件,研究确定中标单位。评标委员会应在投标截止日起五日内完成评标工作,并以纪要形式做出决定。
七、中标。根据中标决定,招投标工作办公室起草并由局长签发中标通知书。
八、签订“协议书〞。招投标工作办公室应在中标通知书签发之日起三日内,将中标通知书送达中标单位。中标单位在接到中标通知书之日三日内与我局签订XX县区审计局委托审计事项“协议书〞,未在规定期限内履行规定事项的中介机构或相关专业组织,审计机关将取消其今后参与委托审计事项的竞标资格。
九、委托单位实施审计需落实XX县区审计局委托审计事项“协议书〞约定的全部事项。
第七条。委托审计工程质量复核、审计文书处理程序等执行局审计工程三级复核制度及公文处理方法及有关工作制度。
第八条。委托审计事项形成的全部文件和相关资料,严格按照XX县区审计局档案管理制度执行,由审计中心装订后交局档案员归档。
第九条。本方法由XX县区审计局负责解释。
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