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2023
年安监局
安全生产
工作
要点
安监局平安生产工作要点3篇
第一篇
2023年,全市平安生产工作的指导思想是:以党的十九大、十九届三中全会和、总理一系列重要讲话精神为指导,以贯彻落实国家、省、市平安生产法规为主线,增加红线意识、责任意识、防范意识,以改革创新精神突出抓好平安生产责任落实、平安监管执法、隐患排查治理“标准化〞“数字化〞建设等基层根底工作,努力实现整体工作上水平、重点工作见实效、专项工作创特色、难点工作有突破,杜绝较大事故,削减一般事故,有效把握职业病危害,为市加快实现〞三大目标〞供给强有力的平安生产保障。
一、强化平安生产责任意识,形成完善的责任网络体系
〔一〕健全平安生产责任体系。依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的要求,落实党政领导干部平安生产工作述职制度。催促企业落实平安生产主体责任,强化企业主要负责人、实际把握人平安生产第一责任人责任。
〔二〕改良平安生产责任目标考核。进一步完善平安生产分级考核体系,加大平安生产在各级领导班子和领导干部政绩业绩考核,以及精神文明、党风廉政建设、社会管理综合治理等专项考核体系中的分值权重。加强对各镇〔街道〕及安委会成员单位考核。签订平安生产责任状,实现半年督查,年底考核的机制。
二、强化隐患排查治理和平安专项整治
〔三〕强力推动企业事故隐患排查治理“两化〞〔标准化、数字化〕体系建设。建立企业事故隐患自查自报自改常态化机制,按时序、分步推动企业“两化〞建设。2023年掩盖高危企业及规模企业、2023年底前实现全部企业全掩盖。同时,进一步深化平安生产“网络化〞建设,依托社会管理网格化平台,建立平安生产网格化全方位监管系统。落实专职平安管理员,建立健全信息收集上报、督办反响等日常工作制度和考核制度,实现平安监管区域全掩盖。
〔四〕强化重大隐患和重大危急源监管。落实重大隐患挂牌督办、整改销号制度。催促企业加强重大危急源辨识、分级工作,建立档案,制定应急预案,落实监控措施,严防群死群伤事故发生。
〔五〕深化重点行业领域专项治理。一是全面提升危急化学品领域本质平安水平。推动化工园区一体化管理,开展化工园区整体性平安风险评价。做好危急化学品重点地域的平安生产攻坚工作。加强涉及“两重点一重大〞危急化学品企业平安监管,完成危急化学品在役生产储存装置平安设计诊断和整改工作。开展合成氨、硫酸、剧毒化学品生产等重点领域设计诊断工作专项检查。强化烟花爆竹经营、运输、燃放环节平安检查。完成烟花爆竹的办证、换证工作。二是开展石油自然 气和跨越公共区域危急化学品输送管线专项整治,依据相关要求,落实市直联系会议制度,摸清隐患和薄弱环节,加大管道平安防护距离和占压清理力度。三是抓好道路交通平安专项整治。开展“三超一疲乏〞和涉牌涉证、酒驾、毒驾等专项整治行动,对重点营运车辆卫星定位系统监管使用状况进行专项检查。推动危急路段隐患排查治理。四是深化消防平安专项整治。大力实施社会消防平安“防火墙〞工程,深化开展人员密集场所、高层及高层地下建筑、“三合一〞场所、城中村、城乡结合部消防平安专项整治。五是强化建设工程领域平安整治。重点解决借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续以及以包代管等影响平安生产责任落实的突出问题。开展在建工程深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、施工升降机、架桥机、塔吊等专项整治,强化工地临时活动板房消防平安治理。六是整体推动城乡结合部中小企业、餐饮场所燃气、涉氨制冷、受限空间、易制毒化学品、水上交通运输、民爆物品、特种设备、校车、旅游、电力、乡镇船舶、农机等行业领域平安整治。
三、强化平安生产大检查和监管执法
〔六〕抓好平安生产大检查“回头看〞。以“全掩盖、零容忍、严执法、重实效〞为总要求,开展平安生产大检查“回头看〞行动,进一步稳固大检查成果。认真争辩分析大检查中存在的死角和盲区,针对各镇〔街道〕、局部行业大检查不落实等问题,加大暗访、督查、通报和执法力度。催促企业落实平安生产主体责任,着力解决小微企业平安意识不强、投入不到位、制度不健全、管理不标准等突出问题,严防“小企业出大事故〞。
〔七〕深化“打非治违〞专项行动。保持“打非治违〞高压态势,落实“四个一律〞要求,完善工作机制、整合执法资源、健全排查网络、加大整治力度。严峻打击非法违法生产、建设和烟花爆竹经营违法违规行为,严峻查处为非法违法生产经营单位供给电力、火工品等重要生产资料的行为。协作上级部门开展跨地域烟花爆竹联动“打非治违〞工作。
〔八〕加大监管执法力度。加强日常监管执法,完善规划执法,实施分类监管。对重点监管的企业、纳入“黑名单〞管理的企业、上年度发生死亡事故的企业、存在重大隐患未整改销号的企业、职业危害严峻的企业实行重点执法。加大过程执法力度。
〔九〕严格事故管理和责任追究。标准上报各类生产平安事故信息,杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为。严峻 事故查处,严格责任追究,准时公告事故查处结案状况,接受社会监督。对存在发生较大以上生产平安事故、年度事故考核指标超控、非法违法生产经营建设造成严峻后果等情形的辖区政府及行业主管部门实行“一票拒绝〞。
四、强化平安生产宣扬教育培训
〔十〕着力构建平安生产“大宣扬、大教育、大培训〞工作格局。分级开展行政事业单位平安教育培训;分层开展企业平安教育培训,重点开展“三项岗位〞人员〔企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员〕培训、催促企业开展“三级〞平安培训,落实持证上岗制度;在公安、交通、特种设备、建筑施工、教育等领域、行业开展平安教育培训。
加强平安培训专项执法检查,对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员,一律先离岗、培训合格后再上岗。
〔十一〕加大平安宣扬力度。宣贯新修订的平安生产法,省平安生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行方法、中共市委市人民政府关于进一步加强平安生产工作的意见,深化开展“平安生产月〞活动及平安生产学问网络竞赛活动,广泛宣扬平安生产法律法规和平安生产学问,提高全社会平安意识。
〔十二〕乐观开展平安文化示范创立活动。规模以上企业依据不低于10%的比例创立平安文化建设示范企业,乐观开展平安社区创立工作,连续深化“平安农机〞、“平安渡口〞、“平安工地〞等创立活动。
五、强化平安生产基层根底工作
〔十三〕严格平安生产源头管理。认真执行平安生产许可制度和产业政策,严把行业平安准入关。开展全市开发区、工业园区招商引资工程平安设施“三同时〞制度落实状况专项检查。加强平安生产专业效劳机构监督检查。
〔十四〕推动和标准平安生产标准化创立。连续抓好各行业平安生产标准化建设,实现高危行业全掩盖、其他行业提高创立比例、规模以上企业提升创立等级。对已达标的企业依据确定比例进行抽检。推动小微企业标准化达标创立工作,培育和鼓舞有条件的企业争创国家一级标准化企业。
〔十五〕加强职业病危害防治工作。强化前期预防,落实建设工程职业卫生“三同时〞制度。以石英砂、木材加工、危化企业为重点,加强高尘、高毒职业病危害专项治理。结合企业平安生产标准化创立工作,全面开展职业卫生根底建设活动。
〔十六〕落实平安生产经济政策。依法对高危行业企业平安生产费用提取、使用和管理状况进行监督检查。依据省、市要求,推动平安生产责任保险。推动落实从工伤保险费中提取事故预防经费等有关政策。
〔十七〕加强基层监管保障力量建设。争取国家、省监管力量建设资金,支持各镇〔街道〕、安委会成员单位平安监管力量建设,逐步推动各镇〔街道〕、重点安委会成员单位配备现场监督检测、执法与调查取证装备。
六、强化平安生产应急救援体系建设
〔十八〕落实各地、各部门、各企业应急管理职责。催促各地、各部门、各企业建立平安生产应急救援特地机构,完善现场指挥运行规章,强化救援现场保障。催促企业标准平安生产应急救援预案编制、评审和报备。
〔十九〕推动应急救援平台和队伍建设。连续在危急化学品重点行业推动平安生产应急救援平台建设。催促企业建立健全应急机构和专〔兼〕职应急救援队伍,储藏应急物资,完善现场处置措施,加强应急学问培训,开展应急演练,提高先期处置力量。涉及易燃易爆、有毒有害气体的重大危急源场所要设立气体防护站〔组〕。全年组织一次以上市级平安生产应急演练活动。加强开发区、化工园区平安监管,严格落实园区平安设施“三同时〞制度,逐步建立健全园区平安生产监管机构及应急救援机制。
七、强化机构队伍建设及各项工作平衡开展
〔二十〕推动平安监管机构建设。以“提升市县、加强部门,充实乡镇、延长村居〞为总要求,加强平安监管机构和队伍建设。强化职业健康平安监管职责,健全平安监管执法机构。住建、交通运输、教育等重点行业主管部门要建立健全平安监管机构,配齐相应工作力量。充实基层平安监管工作力量,加大重点乡镇人员、装备投入,在行政村〔社区〕落实平安生产协管员。
〔二十一〕创新平安监管方式方法。建立健全“四不两直〞〔不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随,直奔基层、直插现场〕督查检查工作机制。完善企业和中介机构“黑名单〞制度。加快企业平安生产信用体系建设,对平安生产失信企业进行多部门联动监管。设立平安生产工作创新奖,嘉奖在平安生产领域取得创新成果或者对平安生产进展进步做出乐观奉献的单位和个人。
〔二十二〕加强干部队伍作风建设。认真开展党的群众路线教育实践活动,围绕为民务实清廉主题,聚集“四风〞问题,认真整改平安生产领域群众反映猛烈的突出问题。贯彻落实各级党委、政府关于改良工作作风、亲热联系群众的假设干规定,加强党风廉政建设,提高平安监管力量和水平,适应市社会经济进展需要。
〔二十三〕乐观抓好机关各项工作的均衡进展。抓好机关党建、党风廉政建设、组织统战、综治维稳、规划生育、保密、普法、档案管理、文明创立等工作,乐观推动机关创立工作更上一个层次,争创市市级文明单位,树立安监干部良好形象。
其次篇
五年来,平安生产监督管理局在市委、市政府的正确领导下,围绕上级部门下达的平安生产目标,带着全市平安生产工作者,团结一心,开拓创新,务实苦干,依法监管,廉洁从政,较好地完成了目标任务和市委、市政府交办的各项工作。在平安生产队伍建设、基层根底工作、隐患排查治理、执法监督检查、教育培训等方面取得了较好成果,保持了全市平安生产工作总体平稳,逐年趋好的态势,全市没有发生过较大以上或有较大社会影响的生产平安事故。
一、抓事故指标把握,安监工作稳居前列。
五年来,我局认真贯彻落实省、市、市平安生产工作会议精神,坚持平安进展理念和“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,以连续深化推动平安生产“三项行动〞和“三项建设〞为主线,突出平安生产教育培训、监管执法、隐患排查治理等工作重点,强化平安责任落实,实现了平安生产事故死亡人数呈逐年下降,五年未发生平安生产较大以上事故的目标。市政府连续五年被市政府评定为平安生产责任目标考核优秀单位,安监局曾屡次受到市安委会、市委市政府表彰;近期又被市委市政府、市委市政府双重表彰为“2023—2023年文明单位〞。
二、抓平安责任目标管理,监管责任得到有效落实。
一是高度重视,完善平安生产目标管理制度。每年初,安监局都制定下发了平安生产工作要点、执法规划、“四创〞工作方案、“三项行动〞方案、教育培训规划等文件,对年度平安生产指标把握、监管执法、宣扬教育培训、“四创〞等工作进行分降落实。二是分类签订平安生产目标管理责任书。依据镇〔街办〕和部门实际,把平安生产目标责任逐项进行量化、分解,与各镇〔街办〕和市直有关单位分类签订目标责任书。三是落实平安生产例会制度。我局坚持每月初召开平安生产例会,听取各科室上月平安生产工作状况和本月工作支配汇报,认真争辩白决工作中消逝