2023年县人大常委会党组专题民主生活会“五个带头”对照检查材料.docx

县人大常委会党组专题民主生活会“五个带头〞对照检查材料 按照xx统一部署，县人大常委会党组在深入学习研讨，广泛征求意见，逐一谈心谈话的根底上，重点从5方面查摆了问题和缺乏，深刻剖析了原因，明确了努力方向和改良措施，形成了党组班子对照检查材料，现报告如下。 一、上年度民主生活会整改落实情况 根据县委安排，2023年2月9日，县人大常委会召开了2023年度党组班子专题民主生活会。会议主题鲜明，分析透彻，到达了预期效果。会后，我们对查摆出的5方面15条问题，召开专题会议进行分析梳理，制定了详细的整改措施，细化分解了整改责任，整改取得了明显成效。 〔一〕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞方面：常委会党组坚持不懈地加强理论武装，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署；认真学习党的十九届x中全会精神，研究部署贯彻落实的思路和举措，忠诚拥护“两个确立〞，纵深贯彻“两个维护〞。把学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央人大工作会议精神与贯彻落实省、市党代会精神结合起来，与人大工作实际结合起来，提高站位跟进学、交流研讨深入学、结合实际联系学，切实做到真学真懂真信真用。把学习“四史〞与人民代表大会制度的建立、开展、完善历程紧密结合起来，进一步拓展学习内容，深化贯穿联系，坚决不移地推进党史学习教育纵深开展。同时，加强学用结合，推动人大工作与全县中心工作紧密衔接。围绕落实中央和省委、市委、县委重大决策部署，对常委会工作要点确定的监督、代表工作、专题询问、视察调研等相关任务，逐项梳理，认真检点，全力抓好各项工作的开展和落实，确保任务顺利完成。 〔二〕坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带着人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面：一年来，常委会党组坚决把拥戴核心、紧跟核心、保卫核心作为最高原那么，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度，围绕筹备召开人代会和常委会会议、制定年度工作要点、开展专题询问等履职中的重要事项，及时向县委请示报告12次，切实做到整体工作自觉向县委请示、重要工作主动向县委报告、阶段工作及时向县委汇报，争取县委的大力支持，确保人大各项工作始终坚持党的领导、表达党的领导、实现党的领导。同时加强党组对常委会工作的组织领导和统筹协调，将党组发挥领导作用与常委会依法履职有机统一起来。在把方向上，常委会工作中的重大事项和重要问题都先提交党组会议研究审定，再依法有序组织开展。在管大局上，紧贴中心任务及时调整优化工作安排，力求做到人大各项重点工作与全县大局同向同步。在保落实上，催促推动机关党支部完成换届、健全制度、压实责任，努力建设让党放心、让人民群众满意的模范机关。 〔三〕履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会开展工作，扎实做好“六稳〞工作、全面落实“六保〞任务、着力实现“六新〞突破，全力抓好脱贫攻坚等工作方面：常委会党组注重发挥人大职能作用，通过加强预算执行监督、开展执法检查、听取审议专项报告等方式，监督支持县政府做好“六稳〞工作，落实“六保〞任务，切实运用法治力量为新冠肺炎疫情防控和经济社会开展提供有力保障。党组各位成员牢固树立“全县一盘棋〞思想，主动融入县委中心工作，积极参与全县乡村振兴、招商引资、防汛救灾、常态化疫情防控、村“两委〞换届等中心工作，共开展相关调研活动45次。 〔四〕对照党中央及省委提出的“十四五〞经济社会开展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面：为促进“十四五〞开好局、起好步，常委会党组聚焦县委决策部署，密切关注经济运行，审议全县农业产业园区建设、稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况报告，力促农业根底设施完善提升，乡村振兴战略深入推进；审议全县文旅重点工程建设情况报告，助推文化旅游强县建设；深入发改、财政、税务、审计等部门专题调研，听取审议县政府预算执行情况报告、审查批准2023年度县级财政决算，标准建立预算联网监督系统，保障全县财政资金标准、合法、有效使用。紧盯惠民政策落实，组织代表对国土绿化、生活困难群体生活保障开展视察调研。听取审议政府城市更新行动、承诺民生实事落实情况、医保资金管理及使用情况、反电信诈骗、代表建议办理等工作报告，催促政府和有关部门加快补齐民生短板，完善公共效劳设施，确保开展成果普惠共享。开展“12.4国家宪法日〞、民法典系列宣传活动，审议通过“八五〞普法决议，深入学习宣传习近平法治思想，大力弘扬宪法精神。一年来，常委会共听取审议县“一府两院〞专项工作报告17项，提出审议意见书17件，开展执法检查4项，配合市人大开展执法检查、视察调研6项，依法任免国家机关工作人员43人次，为贯彻新开展理念、构建新开展格局、实现“十四五〞良好开局作出了人大的积极奉献。 〔五〕落实全面从严治党责任，贯彻执行党委〔党组〕落实全面从严治党主体责任规定，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面：常委会党组高度重视机关政治建设，深入贯彻落实新时代全面从严治党总要求，以党的政治建设为统领，加强对常委会及机关党建工作的催促指导，坚持党组班子带头、以上率下，严格落实“一岗双责〞，带头参加机关党支部各项活动，定期听取机关党支部工作情况汇报，永葆人大作为党的政治机关的鲜明本色。同时，扎实开展廉洁教育，积极组织开展了“十廉〞活动，从思想源头抓起，引导党员干部牢记党的宗旨，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关〞，并采取入脑入心的学习教育形式，让常委会党组成员知敬畏、存戒惧、守底线，不断夯实思想道德根底，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 意识形态落实情况：县人大常委会党组高度重视意识形态工作，严格落实党委〔党组〕意识形态工作责任制实施方法和省、市、县委相关要求，持续加强人大机关和人大代表思想政治建设，着力守好人大意识形态阵地。坚持以身作那么，坚决同不当言论做斗争，严格落实监管责任，把县委和人大常委会党组关于意识形态的工作要求及时传达给机关党员干部。坚持把意识形态工作摆在重要位置，定期研判意识形态工作形势。 二、对照检查发现的问题 〔一〕带头深刻感悟“两个确立〞的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚决信仰信念信心，增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞方面存在的差距：一年来，党组班子坚持“思想引领、学习在先〞，先后参加县委中心组学习、机关集中学习26次，及时跟进学习贯彻落实党的十九届x中全会精神、习近平总书记“七一〞等重要讲话和重要指示批示精神，深刻感悟“两个确立〞的重要意义，树立正确党史观，党组班子的政治素质、政策水平和领导能力得到有效提升。同时，也清醒认识到，我们还存在一些缺乏。一是学深悟透有差距。党组班子能够自觉学党史、读原文、看原著，但总体来看，平时推动具体工作用心较多，在领悟上还缺少“磨〞的功夫和“钻〞的劲头，对“两个相结合〞的领悟还不能做到静下心来悟原理，没有真正做到“深学深悟、常学常新〞。二是督学评学有差距。党组班子成员注重抓好个人的学习，但对分管委室开展的党史学习教育督办指导还不够，对学习效果进行科学有效评判和监督的手段还不够丰富，还存在学习方式单一、学习效果不佳等问题。同时，对机关党员干部的理论学习抓得还不够严、不够实，往往提要求多，催促检查较少，导致有的党员干部学习的紧迫感、实效性还不够强。三是指导实践有差距。理论与实践结合不紧，对党中央个别新提法新要求，停留在字面理解上，还没有融会贯穿，真正做到在实践中贯彻落实还有差距。比方，习近平总书记在学习教育发动大会上提出要“树立正确党史观〞，这在党的历史上还是第一次提出，如何结合人大工作实际，汲取党史力量，创新突破融入新开展格局，目前方法还不多、成效还不明显。 〔二〕带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者〞，贯彻新开展理念，履职尽贵、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济开展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署和省委、市委、县委有关要求落实到位方面存在的差距：常委会党组始终坚持党对人大工作的领导，心怀“国之大者〞，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求，努力与全县上下做到统一意志、统一行动、步调一致。但客观地说，依然存在一些缺乏。一是监督工作的实效性有待提升。审议意见在转达“一府两院〞及有关部门后，后续跟踪监督力度不大，抓落实还不到位。虽然要求“一府两院〞将审议意见转达书整改落实情况向常委会进行专题报告，但在工作中，审议意见转达后的整改落实工作，主要交给常委会相关机构去落实，作为党组没有经常性地进行过问、研究和催促。二是发奋进取的精神状态有所减弱。虽然党组明确提出“树立一线思维、展现一线担当〞的要求，并以身作那么、率先垂范，强化责任担当，但仍然存在对人大工作的重要性和使命感认识不到位、工作动力缺乏的问题，勇于担当、主动作为的精神有所减退，主动履职、创新履职的意识还没有充分激发。三是贯彻落实上级决策部署还不全面。党组在贯彻党中央和省市县委重大决策部署方面，力求做到全面深入、不折不扣。但从具体成效看，有些工作还存在落实不够有力、不够精准、不够到位的问题。例如，人大代表如何助力工程建设，发挥代表在推动我县全方位高质量开展中的作用等方面思考还不够，措施还不多。还有的同志发挥民主集中制作用还不充分，集体研究工作时，对没分管的工作发表意见还不够积极主动，有时存在“随大流〞现象。 〔三〕带头践行以人民为中心的开展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感平安感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面存在的差距：一直以来，常委会党组把保障改善民生作为人大一切工作的出发点和落脚点，以党史学习教育“我为群众办实事〞实践活动为契机，办理了庙前杨村温室大棚提档升级，北吴村道路硬化、路灯安装，“送法下乡·普法惠民〞法治文艺巡演，助力常态化疫情防控等实事好事，力求党史学习教育过程扎实、成效务实。一是在充分听取群众意见方面还有缺乏。比方在面对一些突出的矛盾和问题，特别是群众遇到的困难和问题时，总担忧处理不当会影响党群干群关系，因此在协调处理问题时会过多的关注依法走程序，听取群众的心声方面还不充分。二是在发挥人大职能密切联系群众方面还有差距。人大本身就具有密切联系群众的优势，我们的人大代表都是从最基层经过选民选出来的，是人民群众的代言人，是我们联系人民群众的重要纽带。目前虽然我们通过代表联络站〔点〕的建设，加深了人大代表与人民群众的联系，但是在进一步提升代表联络站点的运行成效，通过代表高质量的履职推动群众反映问题的解决方面还有差距，还需不断拓展和深化代表联络站〔点〕的功能和作用。三是在推动民生改善还有差距。近年来，常委会对全县就业就医就学、社会保障、城市建设管理、生态环境等重要民生问题，持续开展跟踪监督，力求解决一些群众最关心最直接最现实的利益问题。但是，总体来讲我们推动解决的力度还不够，与人民群众的期盼仍有一定距离。比方，对于县政府提出的农村生活污水处理等工程建设，常委会虽然开展了监督，但监督形式还不活、力度还缺乏，在一定程度上影响了群众获得感。 〔四〕带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面存在的差距：今年以来，党组班子按照县委“xxxx〞工作总要求，团结带着全县各级人大代表，积极应对和努力克服新冠疫情和洪涝灾害的双重冲击，在围绕中心、效劳大局中履职尽责