第1页共12页XX年财政建设工作方案2023年是实现“十二五〞规划的攻坚之年，是质量新建设的“决胜中期之年〞，也是我区经济开展面临挑战最为严峻的一年。做好2023年的财政工作，意义重大。一、正确认识把握当前经济形势当前国内外总体形势向好，但情况仍然严峻复杂。从国际看国际金融危机的影响仍然持续，美欧经济好转迹象增多，但假设量化宽松货币政策退出时机和力度超出市场预期，将对全球金融市场和经济复苏产生冲击，国际市场需求持续低迷，贸易摩擦频发且多样化，世界经济复苏势头不稳固、不平衡。从国内看，当前经济开展既有许多有利条件，但是也面临多年未有的错综复杂的局面。投资、消费、出口等“三驾马车〞增速放缓，尤其是外贸回落最为明显，产能过剩大范围存在，中小企业特别是小微企业融资难、融资贵、劳动力本钱持续上升，使今后一段时期的经济增长面临较大压力。从我区看，一方面一些积极因素在增加，重大战略决策正在稳步实施，一些重大工程、战略性新兴产业也在加快开展，但另一方面市场需求缺乏的影响还在传导蔓延，总体经济仍将处于调整期。从宏观层面看，投资增长后劲乏力，受征地拆迁、用地指标难等因素制约，造成局部工程无法落地实施，在地方融资平台标准清理、银行贷款收紧以及金融潜在风险压力情况下，一些重大区块开发和工程建设资金较难落实，工业投资增幅下滑明显；从微观主体看，企业家信心指数和经营预期不断下降，企业经营困难仍然较多，随着综合本钱持续上升，利润挤压明显，“增产不增效〞较为突出，尤其是“菲特〞台风造成企业损失严重。可以说，区域经济下行的风险依然存在，保持经济平稳较快开展的任务十分艰巨。从财政收支看，形势非常严峻。1-9月份，我区完成公共财政预算收入215.6亿元，增长2023.0%。但是，制造业、外贸出口企业、劳动密集型企业的生产经营不容乐观，房地产行业存在较大不确定性，各种政策性的减税因素较多，特别是“菲特〞台风导致企业无法正常生产进而影响税收收入，最后一季第2页共12页度财政收入压力较大，预计公共财政无法完成年初增幅目标。从财政收支形势看。2023年财政收支形势仍然偏紧，收支矛盾依然比较突出。一方面，财政减收压力较大。主要有五个方面的因素将导致增收乏力：一是从实体经济看，增收缺乏新的亮点，出口经营尚未完全走出低迷状态，制造业缺乏新的增长点，经济下行压力和产能相对过剩的矛盾仍然相对突出;二是缓缴、预缴和一次性因素无法再现，已在前三季度全部入库...
