2023年EPC总承包模式下工程项目投资及风险管控路径阐释.docx

天道酬勤 EPC总承包模式下工程工程投资及风险管控路径阐释 卜祥明 ：EPC总承包模式是一种国际通行的工程建设组织实施手段，已被我国相关企业广泛应用。该种模式不仅能够实现“设计—采购—施工〞一体化，同时还能够有效提升工程工程的建设水平，从而实现工程工程的建设目标。但是，该种模式下也存在一定的投资失控问题，基于此，本文对EPC总承包模式下工程工程投资及风险管控路径进行简单阐释。 Abstract： The EPC model is an internationally accepted means of engineering construction organization and has been widely used by related companies in China. This kind of model can not only realize the integration of "engineering-procurement-construction"， but also effectively improve the construction level of engineering projects， so as to achieve the construction goals of engineering projects. However， there is also a certain problem of loss of investment control under this model. Based on this， this article briefly explains the path of project investment and risk management and control under the EPC model. 關键词：风险管控;新型模式;工程投资 Key words： risk management and control;new model;project investment 中图分类号：F830.59                                    文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311〔2023〕21-0050-02 0  引言 在EPC总承包模式下，总承包商需要对工程工程的设计、采购以及施工方面负责，从而实现节约投资、缩短工期、提升施工质量以及转移风险的目标。但是，很多业主不能够对总承包商完全信任，为了防止总承包商利用自身优势从中获取大量利益，业主会对工程工程进行一定管控，起到监督以及管理的作用。在该种背景下，业主的局部风险会转移到总承包商身上，进而导致风险分担与责权利的不对等出现投资风险，因此就需要对风险进行严格管控。 1  EPC总承包模式下工程工程投资常遇风险 在工程工程施工过程中，不管是业主还是总承包商，都需要承当一定的风险，而在EPC总承包模式下，相对于总承包商，业主所要承当的风险并不多。基于此，在EPC总承包模式下工程工程投资常遇风险主要有以下几项： 1.1 投资风险 该种风险是最常见的一种风险，由于工程工程施工过程中存在诸多不确定因素，比方工期延长、原材料涨价等，从而导致投资总额出现膨胀风险，与预期投资额之间存在一定差异。 1.2 经济风险 该种风险主要是指在经济活动过程中，可能会出现影响投资方经济效益的风险。 经济风险也有分类，有些是属于社会性的，比方受到经济危机或者金融危机的影响，从而对整个工程工程造成影响;有些是属于行业内部的，比方施工材料以及人工费的变动等;有一些是受到工程承包活动的影响，但是该种影响只能对具体施工企业起作用，比方业主的支持能力等。 但是，在EPC总承包模式下，对业主影响最大的是社会性的经济风险，主要表达在以下几点： 其一，受到通货膨胀的影响。在EPC总承包模式下，施工的工程周期相对较长，并且需要大量的材料以及施工设备，而在采购大量材料以及施工设备的过程中，会受到油价以及金融危机的影响，进而导致施工材料以及设备的价格出现明显起伏。基于此，在工程投资过程中，投资方在进行工程预算时，可与材料以及设备供给商签订长期供货合同法，即使在施工过程中材料以及设备价格跌了也不会造成太大损失，主要是因为整个工程的预算还处于管控中，从而将投资中的经济风险降到最低。 其二，受到汇率浮动的影响。在EPC总承包模式下，汇率也是业主需要面对的一项经济风险，尤其是随着时代的不断变化，很多工程工程都已经采用美元和人民币进行结算，但是汇率难以控制，从而导致投资过程中经济受到一定损失。基于此，在工程投资过程中，可以选择采用美元签订合同，使得风险一起承当，是降低经济风险的一个有效策略。 1.3 自然风险 关于自然风险，主要是指受到天气状况的影响，导致工程工程在施工过程中出现问题，从而导致投资出现损失，比方遇到地震等。 虽然自然风险具有不可控的特征，但是可以利用风险识别进行防范，从而降低风险带来的影响，比方对方案进行适当调整，将容易受到自然因素影响的工作安排在适宜的天气进行等[1]。 1.4 组织风险 如果工程工程的业主是联营体，那么就极有可能因为对工程的预期目标、所享权利等看法不同而产生分歧，从而影响到工程工程的进程。 另外，如果工程管理团队之间的配合不够默契，那么也会导致工程进程受到影响，从而对业主带来一定风险损失。 1.5 社会政治风险 在工程工程实施的过程中，如果实际情况与相关法律以及政策存在出入，那么就会导致工程工程存在一定风险，该种风险就是社会政治风险，比方需要移民安置时，会导致社会安定受到影响等。 1.6 管理风险 该种风险主要是因为管理失误导致的，比方相关管理人员因为缺乏经验，所以没有与承包商签订具有约束力的合同等。 另外，业主在EPC总承包模式下进行工程工程投资需要面临诸多风险，并且会受到诸多因素的干扰，在国际咨询工程师联合会中有明确规定，对于业主而言，其需要承当的风险内容主要有以下几方面：其一，战争以及入侵等;其二，非承包商或其他雇用人员所造成的骚乱、混乱等;其三，业主所使用或占用的永久工程中任意局部;其四，由于山监理工程师的工程设计变更所导致的损失等;其五，由核燃料等易燃物燃烧所引起的粒子辐射;其六，以音速飞行的物体所引发的压力波;其七，经验丰富的总承包商也没有方法预防的自然力作用等。 2  EPC总承包模式下工程工程风险管控路径 2.1 在合理风险分担的根底上进行投资控制 在EPC总承包模式下对投资风险进行管控，主要是对工程工程的不确定性进行管控，也就是要明确承包商以及业主之间的风险承当责任。 因为工程工程的施工周期相对较长、施工难度相对较大，并且需要涉及多方利益，所以导致在对工程工程进行投资的过程中需要面临巨大风险。在EPC总承包模式下，想要对工程工程的投资风险进行有效管控，首先应该在合理风险分担的根底上进行投资。而合同作为实现风险分担的重要载体，不管是业主还是总承包商，都需要在合同中进行明确规定，将双方的责任以及需要承当的风险纳入到合同中[2]。 通过对诸多工程工程进行分析得到，在工程工程实施环节，各参与方需要对施工前的准备工作、质量以及平安、进度等方面的责任进行划分，比方施工前办理相关许可、批准或备案需要业主方负责，而承包方需要进行协助;在质量管理方面，对于施工中出现质量问题或竣工验收不合格的返修工作等，需要承包方负责，而业主方需要进行监督等，通过这种方式，能够为投资控制奠定良好的根底。 关于在EPC总承包模式下的风险分担，其主要是业主方与总承包方之间的一场博弈。在这个过程中存在一个误区，即某些人觉得应该将工程工程中的风险尽可能的转移到承包商身上。其实，不管是业主方还是承包商方，都需要与另一方进行密切配合，只有这样才能够实现对投资风险的真正控制，进而保证双方都能够从中获取利益。 2.2 在控制权配置的根底上进行投资控制 想要实现业主方与总承包商方之间的控制权配置，就需要签订合同。也就是所签订的合同是以控制权的配置为根底，从而实现对双方责权利的有效管控。 在EPC总承包模式下对控制权进行合理配置，不仅能够有效降低工程工程的整体本钱，同时也能够推进双方的合作，促使总承包商能够更好的完成工程工程施工，从而保证工程工程投资效果得到最优化表达。 当业主方与承包商签订合同之后，业主方会拥有一定的监督权以及决策权等，而承包商方那么会拥有对这个工程工程的管理权。另外，在EPC总承包模式下，业主对工程工程的控制权会有所增强，利于其对投资的风险管控;但是，因为EPC总承包模式并没有完全成熟，所以还需要在识别出工程控制点的根底上，对工程工程中的控制权进行科学分解，从而保证业主方以及总承包商之间的控制权划分科学合理，比方工程工程的可行性研究审查权，应该由业主完全控制;施工现场监督权，应该由业主与承包商一同控制等。 通過这种方式，业主需要对工程工程进行大局部控权，主要表现在对总承包商的工作情况进行审查和监督等，而总承包商主要起到协助的作用。 2.3 在签订柔性合同的根底上进行投资控制 在签订工程工程合同的过程中，需要根据工程工程的特点以及合同体系、类型等对合同范本进行选择。比方，首先应该对工程工程中的业主需求进行考虑，同时还需要考虑工程工程自身的特点以及功能等，从而通过专家打分来决定选择哪一类型的合同;其次，业主结合需求对合同体系进行选择;最后，对合同的柔性进行确定，从而实现对投资的有效控制。主要有以下几点： ①如果工程工程具有一定的单一性以及不可重复的特性，那么业主需要对该工程工程进行详细分析，并结合分析结果设计出满足工程工程特点的内容;另外，业主需要明白，该类工程合同内容需要进行详细设计，而不可简单项选择择，否那么会导致工程工程的特点以及业主需求得不到满足，也就无法实现柔性合同的制定目标。 ②在对工程工程进行缔约阶段，需要对合同上的内容进行柔性设计。但是因为柔性具有一定的时间限制，所以通常会在该阶段对一些不确定事件进行柔性设计，也就是在对工程工程的合同条款内容进行实际设计时，需要从整个工程工程出发，而不是单纯的将其作为缔约合同处理。 ③在对工程工程合同条款内容进行设定的过程中，还需要注意刚性条款和柔性条款之间的互补性，也就是需要对合同关系的保护进行充分考虑，同时还需要将其对当事人的约束作用充分表达出来，需要做到协调为主，对业主方以及承包商方之间的关系进行有效维持[3]。 3  结束语 本文通过对EPC总承包模式下工程工程投资常遇风险进行分析，提出几点风险管控路径。通过对工程工程控制权进行合理配置，以及签订具有柔性的合同，不但能够有效防止风险的发生，同时还能够有效提升工程工程的整体收益。因此，在EPC总承包模式下开展工程工程工作，需要严格遵守权责利对等原那么，将控制权、风险以及合同作为重要管控路径，使得业主能够在工程工程投资中占据主导地位，推开工程工程更好的开展。 参考文献： [1]姜涛.加强财务管理信息化，推进工程工程风险管控[J].财会学习，2023〔06〕：19-21. [2]肖群超.如何有效提升信息化工程风险管控工作[J].区域治理，2023〔40〕：163-165. [3]李瑛.EPC模式下工程融资风险的管控探索[J].品牌研究，2023〔13〕：36-37. [4]孙亦珊.BIM技术在EPC总承包工程设计阶段的应用研究[J].价值工程，2023，38〔03〕：182-184.