2023年加快村庄绿化的意见.docx

关于加快村庄绿化的意见 0政办（2023）54号 各县、市、区人民政府，市政府各部门 各直属机构： 为认真贯彻落实中共中央、国务院关于加快林业开展的决定和市委、市政府关于贯彻中共中央、国务院的实施意见精神，加快我市村庄绿化步伐，提高村庄绿化水平和档次，促进林业开展和aa生态市建设，经市政府同意，现提出如下意见。 一、指导思想 以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实中共中央、国务院关于加快林业开展的决定和市委、市政府关于贯彻中共中央、国务院的实施意见精神，加强领导，科学规划，广泛发动，精心实施，不断改善我市农村地区的生态质量和绿化面貌，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村，为大力实施东向开展战略，加快aa奋力崛起，提供良好的生态环境。 二、根本原那么 （一）坚持生态优先。把改善村庄的生态环境作为首要目标，以绿为主，建设结构合理、乔灌花草科学配置的村庄绿化体系。结合促进农民致富奔小康，鼓励和支持开展庭院林业经济，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机结合。 （二）坚持科学规划。认真编制村庄绿化规划，力求科学合理，具有前瞻性和可操作性，并与其他专业规划相衔接。树立和落实生态理念，表达村庄绿化特色。 （三）坚持分类指导。结合我市实际，制定村庄绿化总体目标，分解年度任务，突出工作重点，精心组织落实。在实施过程中，要根据不同村庄的地理位置和特点，本着先易后难、先绿化后提高的原那么，因地制宜，分类指导，全面推动，务求实效。 （四）坚持开展与保护并重。结合各地的特点，采用合理的绿化布局和灵活多样的绿化形式，充分利用村庄现有的绿化成果，做到开展与保护并重、改造与建设并举，在加快村庄绿化的同时，加强对村庄森林资源、古树名木和绿化成果的保护。 （五）坚持以人为本。尊重农民的意愿，维护农民的利益，实现绿起来与富起来、美起来相结合。围绕促进人与自然的和谐开展，通过制定村规民约和绿化制度，并大力宣传教育，切实提高广阔农民的义务植树意识、绿化意识和环保意识。 三、总体目标和建设标准 总体目标：2023年—202223年，用5年的时间，对全市所有行政村进行绿化美化。各地要结合各村庄的自然、经济条件，因地制宜地开展村庄绿化工作。开展创立“绿化示范村〞活动，发挥其示范带动作用。全市建设20230个左右的市级“绿化示范村〞。各县、市、区每年要对20%以上的行政村进行绿化，同时建设2—4个县级“绿化示范村〞。“绿化示范村〞应到达以下根本要求： （一）村庄绿化分丘陵区、平原区村庄（以行政村划分）两种类型，其中丘陵区村庄（自然村庄）绿化覆盖率到达40%以上；平原区村庄绿化覆盖率50%以上。 （二）行政村区域内宜林荒山绿化率到达95%以上；道路、河道宜绿化地段绿化率95%以上；农田林网控制率90%以上，网格面积不大于300亩。 （三）大力开展庭院绿化，80%以上的农户庭院要实现绿化。 （四）森林资源和绿化成果得到有效保护；加强对古树名木的保护和管理，建立档案，设立标志，划定管护范围，落实管护措施。 “绿化示范村〞的具体标准另行制定。 四、主要措施 （一）加强对村庄绿化工作的组织领导。加快村庄绿化步伐是贯彻落实市委、市政府关于贯彻中共中央、国务院的实施意见的一个具体行动，是建设生态aa的重要组成局部。各级政府必须高度重视，切实将其摆上重要位置，进一步加强组织领导。要成立村庄绿化工作领导小组，具体负责组织开展村庄绿化以及“绿化示范村〞的创立工作。各级领导干部要分片包干，分工负责，推动村庄绿化工作顺利开展。 （二）科学编制村庄绿化规划。市林业部门要会同有关部门，精心编制aa市村庄绿化总体规划，并因地制宜地制定各种类型的村庄绿化目标和具体任务。各地要结合农民的意愿和不同村庄的特点，编制具体村庄绿化规划。村庄绿化规划应组织专家论证后，报当地党委、政府批准。规划确定后，要严格按规划实施。 （三）充分发挥“绿化示范村〞的引导作用。村庄绿化工作涉及面广，工作难度大。各地要明确目标，突出重点，主攻难点，并通过树立典型，加强引导，整体推进各级领导干部要带头确定联系点，积极创立“绿化示范村〞，并高起点规划和实施，形成示范带动效应。在村庄绿化过程中，各地要注意总结经验，解决存在问题，多办实事，确保村庄绿化不断取得实际成果。 （四）多渠道筹措村庄绿化资金。各地要调动多方面村庄绿化的积极性，加大对村庄绿化的投入。要把村庄绿化与江淮分水岭地区综合治理、万里绿色通道、生态公益林、平原绿化、花卉苗木等建设工程有机结合起来，每年从工程建设资金中安排一定资金用于村庄绿化。市财政每年将安排一定的资金用于村庄绿化和“绿化示范村〞创立工作，并实行“以奖代补〞。各县、市、区财政以及有条件的乡镇也要安排一定的资金用于村庄绿化。此外，要拓宽村庄绿化的筹资思路，在群众自愿的原那么下，充分运用市场机制，对村庄周围的集体隙地、林地，通过承包、租赁、合作等形式进行合作开发。 （五）加强对村庄绿化工作的检查评比。各地要对村庄绿化工作和“绿化示范村〞创立活动的开展情况，及时进行检查指导，帮助解决工作中出现的问题和困难。每年要对村庄绿化工作和“绿化示范村〞创立活动进行考核评比，并纳入年度目标管理内容。市政府每年将对各地的村庄绿化工作进行检查评比，对“绿化示范村〞进行核查验收，检查结果作为兑现“以奖代补〞的依据。 （六）认真做好林木管护工作。要依据森林法等法律、法规的规定，落实“树随田走、谁造谁有、合造共有〞的政策，及时发放林权证，切实保护群众的合法权益和造林绿化的积极性。要建立健全林木管护责任制，落实林木管护制度。要严格执法，依法打击各种毁林毁绿等违法犯罪行为，坚决制止乱砍滥伐林木和乱占乱垦林地、绿地行为，切实稳固绿化成果。 （七）发动各方力量共同推进村庄绿化工作。农业、水利、交通等各有关部门要按照职责分工，积极参与、支持村庄绿化工作。共青团、妇联要发动广阔团员青年和妇女，积极兴建“青年林〞和“三八林〞。教育部门要把村庄绿化与开展“我与小树同成长〞活动结合起来，发动广阔中小学生参与绿化家园、美化环境活动。广阔农民是村庄绿化的主力军。要发动广阔农民积极参加义务植树活动，美化自己的家园。通过发挥各方面的力量，不断开创全市村庄绿化工作的新局面。 aa市人民政府办公室 二○○五年十月十二日 第二篇：绿化村庄灵山村创立绿色村庄工作实施方案 创立“绿色村庄〞是加快城乡绿化一体化“四绿〞工程的重要组成局部，是一项造福社会、荫及子孙的民生工程、德政工程。根据上级有关文件精神，结合我村实际情况，现制定创立绿色村庄工作实施方案如下： 一、成立创立“绿色村庄〞工作领导小组 按照文件规定的职责分工，由村委会负责牵头成立灵山村创立“绿色村庄〞工作领导小组，领导小组由蔡华锌任组长，蔡维帅任副组长，蔡华杰、颜孙岱、高淑吟为成员。加强对创立工作的指导和组织协调工作，推进“绿色村庄〞创立目标任务的落实。 二、认真开展“绿色村庄〞创立活动 1、调研“绿色村庄〞现状。为了更好地开展创立绿色村庄工作，要在全村范围内开展普查工作，对全村范围内的绿化现状进行摸底、调研，以便创立工作的顺利进行。 2、周密安排，确保创立工作落实。根据调研的现状，周密部署，倒计时安排工作方案。同时根据镇实施方案要求，执行进度月报旬报制度。 三、抓住重点，推进村庄绿化建设一抓绿地系统规划。根据绿色村庄指标要求，总体规划中应当设立绿地系统规划专章。二抓绿化资金筹集。建立以财政投入为引导、村委会投入为主体、社会捐助为补充的绿化资金筹集机制，充分调动社会各界力量，多方位、多层次、多渠道地筹集资金，加大投入力度。三抓村庄绿化。结合村间休闲场所建设，做好我村绿地建设；要注重小型公园、绿化带、庭院绿化建设，改善我村绿化。四抓道路出路口两侧、沟、溪绿化整治。通过对我村道路、沟、溪周边环境整治，增加绿量，提高整治水平。五抓绿化特色塑造。要立足地域和气候环境，要立足地域和气候环境特点，绿化美化我村，营造我村绿化特点。六抓绿化管理，对公园绿地及附属设施要加强管理和养护，建立相关管理规划规章制度，坚决查处侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为；对古树名木，要进行普查核实和确认，建立保护管理责任制，确保古树名木得到有效保护。 四、强化措施，狠抓创立活动 一是资金筹措。建立以财政投入为引导、村委会投入为主体、社会捐助为补充的绿化资金筹集机制，充分调动社会各界力量，多方位、多层次、多渠道地筹集资金，加大投入力度。 二是突出重点。结合新农村建设，提高我村绿地面积档次，在我村出入口道路两侧，沟、溪进行绿化整治。增加绿量，提高水平。 三是强化管理。建立严格的绿化管理制度，专人专职常年管护，无明显认为损坏，无严重病虫害，做到乔木和灌木冠型完整，长势旺盛；草坪和花卉生长茂盛，时色正常；行道树和绿篱及时修建，无缺行缺株。 四是宣传教育。普遍开展全面义务植树活动，尽责率应到达85％以上，建立植树登记卡制度，形成人人植树、栽花、种草，个个保护花草树木的社会风气。五是及时上报有关制度。按照市建设局要求，及时做好各类表格数据的上报工作。 灵山村民委员会 202223年12月23日 第三篇：XX县区加快推进村庄绿化实施方案XX县区加快推进村庄绿化实施方案 绿化、美化村庄，是社会主义新农村建设的一项重要内容，是实现农村生态文明的根底，为切实加快村庄绿化步伐，改善农村生态和人居环境，提高农民群众生活质量，根据上级精神，结合我市实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学开展观为指导，牢固树立“环境友好型、资源节约型〞理念，以改善农村生态环境和人居环境为目标，以绿化、美化和生态平安为切入点，结合当前社会主义新农村建设，按照“树在村中，村在林中、多种模式合理配置〞的根本思路，大力开展村庄道路、河渠、庭院、宅旁绿化和公共绿地的建设，力争通过五年的努力使全市广阔农村实现根本绿化。 二、目标要求 1.建设目标。2023年在我市创立1个示范乡镇和2023个以上的示范村，2023年至2023年全面铺开，完成百分之六十的村庄绿化，2023年至2023年全面实现村庄绿化。方案在五年时间内，在我市的农村居民房前屋后及其周边、村庄附近的村道、河道、沟渠旁等宜林绿化处植树造林约6.4万亩，根本实现“村庄园林化、路渠林荫化、岗坡林果化、庭院花园化〞的目标。 2.建设要求。（1）辖区内宜林荒山绿化率达95%以上，路旁两侧、水旁宜林地段绿化率90%以上，农村村庄绿化覆盖率达70%以上，农户庭院绿化、美化和香化率达85%以上，农田林网控制率在85%以上。（2）村旁、宅旁种植名贵和优良乡土树种占40%以上，1 户均每年种植乔木树种5株、经果树或灌木2023株以上；主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种。（3）村内新建20230平方米以上中心绿地至少1处，新增绿地乔木片林面积占70%以上。（4）平均每个村造林绿化面积20230亩以上（大约每20230株折算1亩），全市共约6.4万亩，计640万株。 三、根本原那么 “村庄绿化〞必须因地制宜，要与林果开展、乡村旅游及村庄长远规划相结合，充分利用庭院地、公共场所、闲散地、废弃地、四旁地绿化，大力推进，稳步实施。 1.坚持集中连片，分步实施的原那么。围绕主干公路、黄市竹海、湿地公园重点布局，2023年将优先在国道、省道、竹海旅游