2023年供销社机关作风与效能建设社会评议整改措施.docx

XX年供销社机关作风与效能建设社会评议整改措施 全市“三个提升年〞活动发动部署大会会议召开后，xx市供销合作总社高度重视，2月17日上午召开专题会议，学习传达会议精神，结合单位实际，对开展“三个提升年〞活动进行具体部署。要求全体机关工作人员深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市委十二届四次全会的工作部署，大力开展“三个提升年〞活动（工程建设提升年、作风建设提升年、基层组织建设提升年），扎实推进市政府关于加快供销合作事业开展的假设干意见的贯彻落实，以“打造全新供销合作社〞为战略目标，以转型开展为主线，更加注重提高经济增长质量和效益，开展壮大本级经济，加强系统工作指导，健全为农效劳组织体系，以联合合作为手段建立健全加快开展的新体制和效劳城乡的新网络，探索供销合作社现代化建设的新路子，为争创全省系统“四个力量〞的行业领军作出新奉献。并针对机关作风与效能建设社会评议情况反响的共性意见和建议，查缺乏、找差距，切实解决作风效能方面存在的突出问题，努力实现作风面貌有新变化，工作效能有新提升，优化效劳有新突破，推动开展有新成效，确保市委、市政府的各项决策部署在供销合作社系统的全面贯彻落实，为开创率先根本实现现代化新局面提供坚强有力的作风保障。 一、加大重点工程推进力度，开展壮大本级经济 一是加快推进农资物联网应用示范基地建设，上半年完成农资物联网工程示范产业园建设，从硬件设施和软件系统两个方面推进农资进销、仓储、配送、使用等各环节的物联网技术应用，提升经营效劳网络的控制力和配送供应的标准化现代化水平。二是加快推进“苏南农产品物流中心〞的整合建设，积极争取政府支持，加强各方协调，完善总体方案，整合现有资源，优化资本结构，统一功能规划，提升运营管理水平，加快建设进度，建成上连全国市场信息、下连农民专业合作社生产基地的区域性、现代化的农副产品交易物流中心。三是加快推进再生资源回收利用体系建设，协调土地规划、招商引资、工程引入和龙头企业带动、管理机制等工作，加快静脉产业园和社区回收体系建设。四是着力推进现代农业示范园区建设，通过“园区+基地〞、“园区+合作组织+基地〞等形式，重点扶持开展9个现代农业园区（基地）建设；在此根底上，进一步加大投入，扩展新建现代农业园区（基地）5个；进一步深化和完善“植物工厂〞的合作，提升生产规模和效益水平；加快培育农业龙头企业，实行标准化、规模化、专业化生产，加强市场营销，打造知名品牌，提高市场竞争力；加快推进名品、名企（社）和名人（企业家）“三名工程〞建设，通过面上推动、政策引导、工程和资金扶持，努力在专业合作社、农业龙头企业、农村流通网络等各层面形成一批各具特色的名品、名企（社）和名人（企业家）。五是加强对优势企业拓展经营的扶持，与社有资产盘活和资产资本运作相结合，着力推动企业扩大经营、改造升级，培育新的经济增长点。各市（县）、区社围绕国务院、省政府提出的供销合作社要成为“四种力量〞的目标，重点在农村现代流通、农民专业合作、社会化效劳和农产品市场体系四个方面，采取盘活存量、用活增量、招商引资、联合合作等方法，全面引进和培育新的工程，同时要加快已确定的重点工程建设，培育骨干龙头企业，壮大本级经济规模实力，提升供销合作社的市场控制力和话语权，成为政府为百姓效劳的帮手。 二、加强系统工作指导，增强系统工作合力 推进组织建设，突破薄弱环节，强化资源统筹，切实解决制约改革开展的障碍，争取政策资金支持，营造开展的良好环境。一是加强组织机构建设，建立健全理事会、监事会及工作制度，提高工作保障能力。二是转变和拓展效劳职能，牵头组建并组织运行好农村合作经济的联合组织、行业协会等，搭建农村合作经济开展的公共效劳平台。各地行业协会要以强化功能、拓展效劳为重点，完善信息、培训效劳，进一步向标准制定、行业自律、诉求反映、政策咨询、权益维护等综合效劳拓展。三是加强业务开展的指导，针对社有企业总体小、散、弱的现状，推进加快转型升级，向行业价值链高端迈进，向新的经营效劳领域拓展。四是强化市总社及各市（县）、区社投融资平台的运行功能，加快纵向整合和横向联合，积极参与农业产业化经营，扶持开展现代农业、现代效劳业龙头企业。五是加强系统内外的联合，通过资源整合、股权重组、产业升级、品牌提升、技术改造等方式，积极开展并购重组和引进战略投资者，着力打造一批有较强行业影响力和市场控制力的骨干企业。另外，按照省、市要求，全力以赴办好“2023海峡两岸（江苏）名优农产品展销会〞，为“宣传推介海峡两岸名优农产品，促进两岸农民合作组织交流合作和名优农产品产销对接〞作出新奉献。 三、加强基层组织建设，夯实开展基石 牢固树立抓基层、打根底、利长远的思想，不断加大对基层的指导和扶持力度，进一步夯实供销合作社开展根底。一是加强对基层社建设的指导。2023年初步完成基层社“三位一体〞（自主经营的主体、为农效劳的载体和合作经济组织的联合体）改造任务。积极指导和推动基层社做实经营业务，以经营业务为纽带突破基层社资产管理体制，以合作制管理特性重构基层社组织体制，从根本上扭转一些地区主要靠出租资产来经营的状况，改变一些地区基层社自生自灭、无从开展的境况。二是提升为农效劳社示范社的运行质量。确保在60%的涉农行政村建成为农效劳社示范社，真正做到“八个不出村〞（日常购物不出村、购置农资不出村、咨询农技修理农机不出村、小病治疗不出村、文化娱乐不出村、买鱼买肉不出村、健身锻炼不出村、培训阅览不出村）；更加注重基层社为农效劳社示范社的建设，更加注重为农效劳社的资产、业务和投入关系，提升为农效劳社的运行质量。三是提升农民专业合作社示范社的产业化经营水平。在示范带动上加强指导，集中力量重点建设一批专业合作社示范社，着力提升专业合作社的产业化经营效劳水平，为农户提供低本钱、便利化、全方位的产前产中产后效劳；加快开展专业合作社联合社，引导专业合作社实现“二次联合〞，破解单个专业合作社在市场开拓、资金借贷、技术推广等方面的难题，推进专业合作社跨区域、规模化开展，在更大范围、更高层次组织农民闯市场。 四、加大“新网工程〞力度，构建现代商品流通体系 注重龙头企业、配送中心、农副产品交易市场、连锁超市等农村商品流通载体的建设，促进农资、日用品、农产品、再生资源、烟花爆竹、医药等几大网络全面开展。以物流配送、连锁经营等现代经营方式改造和提升传统经营网络，推广应用信息化、物联网技术，实现对业务流程和销售终端资金流、商品流的动态掌控，积极探索网上交易和电子商务等经营方式，逐步形成适合供销合作社行业特点、产业层次的信息管理和经营效劳系统。农资网络通过运用物联网和信息化技术，进一步与专业合作社、庄稼医院、专卖店等销售终端实现有效对接，在标准整合的根底上扩大市场占有率；日用消费品网络通过引进和培育新的龙头企业，采用连锁、专卖、超市、网购等形式，并与为农效劳社功能完善相结合，逐步构建覆盖市、县、镇、村的连锁经营体系，真正提升供销合作社在全社会尤其在农村消费品零售总额中的比重；农产品流通网络在政府的统筹规划下协调各类关系，建立与整治相结合，并在农产品销售龙头企业的带动下，重点加强对产地生产和区域性保供的体系建设，为政府为民办实事工程发挥应有的作用；再生资源网络通过以市政府循环经济开展“十二五〞规划确定的静脉产业园建设工程为抓手，运用现代化的信息手段、处置装备、管理方式，逐步形成从社区回收网点、专业化分拣中心到区域集散交易市场和综合利用加工基地的完整回收利用网络。 五、提升队伍建设水平，增强行业凝聚力 打牢推动开展的基层根底。以开展“基层组织建设提升年〞活动为抓手，深入推进创先争优活动，把效劳群众、效劳开展作为基层党组织的核心任务，使基层党组织成为推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。健全完善基层党组织负责人选配、培训、管理、保障等机制，充分调动积极性、主动性、创造性。提升干部队伍的整体素质。始终坚持德才兼备、以德为先的用人导向，进一步完善干部选拔任用机制，推行竞争上岗、交流轮岗等模式，造就一支原那么性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和有思路、有激情、有韧劲的干部队伍。进一步加大学习培训力度，创新方式，增强效果，全年培训人次超上年。锤炼坚强过硬的干部作风。全面开展“作风建设提升年〞活动，大力弘扬密切联系群众、求真务实的优良作风和供销合作社艰苦奋斗的“扁担精神〞、“背篓精神〞；深入开展领导干部下基层“三解三促〞活动和“一帮一、献爱心〞活动，深入基层调查研究，加强对企业、基层和各类为农效劳组织的主动效劳、超前效劳，千方百计帮助基层化解矛盾、克服困难，促进供销合作社行业持续健康开展。树立勤政廉政的良好形象。深入学习贯彻党的十八大会议精神以及中央政治局及省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真落实市社制定的具体举措，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。进一步落实党风廉政建设责任制，完善惩防体系建设，狠抓机关干部和企业领导班子的执行力。 为“三农〞效劳、为基层效劳、为群众效劳是供销合作社一切工作的出发点和落脚点，也是作风建设的重点。我们将围绕市社工作大纲确定的各项重点工作，一件一件抓落实，一项一项抓推进，一步一步抓进度，以农民满意不满意、群众能否得实惠作为评判标准，真正把供销合作社建成人民满意的行业，为我市率先根本实现现代化作出新奉献！ 第8页 共8页