2023年市出版单位年报及新一年工作思路.docx

市出版单位年报及新一年工作思路 省新闻出版局和市委宣传部的大力支持下，市委、市政府的正确领导下。年，市新闻出版局以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，以实现市民的文化权利为目标，以构建公共效劳型政府为方向，一手抓管理，一手抓繁荣，行业开展、体制改革、行政管理方面都取得了较好的成绩，促进了市新闻出版业沿着健康、繁荣、有序的方向开展。 一、全年我市新闻出版业开展态势 期刊38家，年出版报纸4.27亿份，期刊0.21亿册，1报刊方面：全市共有公开发行的报纸14家。报业集团作为我市新闻出版业的龙头企业，2023年收入15.8亿元，纯利润0.95亿元。 资产总额8867万元，2出版方面。市拥有图书出版社2家。2023年出幅员书627种，其中新版389种，再版238种，总印数356.1万册，总发行码洋4213.04万元；音像出版单位4家，电子出版单位1家，网络出版单位4家。 全市共有印刷企业2140家，3印刷业方面。年。从业人数18.2万，年产值达32023亿元人民币。印刷业一直位于全国领先地位，全国最重要的印刷产业基地之一。今年首次设立的中国出版政府奖印刷复制奖〞由我市华新彩印制版印制的大型画册黄宾鸿全集获得。年第十九届“香港印制大奖〞评选中，雅昌企业（集团）荣获了本届大奖31个奖项中13项大奖，该企业还第三次荣获美国印制大奖班尼金奖。 出版发行集团共有3家大型书城，4发行业方面。市共有出版物发行单位2479家（其中图书期刊批发单位45家、零售单位792家、报刊亭1642家）总经营额11.8亿元；发行单位中。2023年营业额实现5.3亿元，该集团陈锦涛总经理获得年度国家韬奋出版奖。 出具出版物鉴定意见80份；音像制品和电子出版物6358种，5全年市出版物鉴定委员会共为全市公安、工商、海关、边检和文化执法部门鉴定纸介质出版物202330种。出具音像制品鉴定意见52份。有力地支持了全市出版物市场执法工作。同时，处依照有关法规，与各区进一步明确了受理音像制品鉴定职责和任务，并积极协调解决人员、机构和编制问题。 二、主要工作情况 市新闻出版局主要抓了以下几个方面工作。年。 1.狠抓审读管理。 以审读促标准，局一向高度重视舆论导向管理工作。以标准促开展，通过建章立制，明确责任，以一系列较为完备的工作制度标准管理，防患未然，妥善引导，收效明显。如通过新闻出版通气会制度及时传达全国、省、市有关会议精神、重要宣传纪律和本卷须知；通过专、兼职审读员工作制度、第一读者工作制度，导向预警工作制度、三审抽检工作制度、开展“面对面〞审读等及时发现问题、处置问题，将导向问题消灭在萌芽状态；通过编印出版审读与管理简报，指导工作，交流信息，加强与全市新闻出版单位的沟通；通过与报刊社签订责任书、实地走访、召开座谈会等多种措施要求出版单位增强政治意识、责任意识和大局意识，防止各类导向问题的发生。实践标明，通过一系列行之有效的管理措施，新闻出版从业人员的政治意识、大局意识不时增强，近些年来，新闻出版单位虽历经党政部门报刊治理整顿、事业单位转企改革等重大变动，使舆论导向管理工作面临严峻挑战，但全市各单位始终坚持了平稳开展，未出现大的导向问题。 2.加快体制改革。 16家事业单位性质的期刊社和海天出版社正式完成资产划转和单位性质变卦后，期刊转企改革整体推进。年初。期刊出版单位的资产划归国资委管理。三年过渡期内，主管主办单位由市国资委委托期刊原主管主办单位继续承当。目前期刊、出版单位除高校学报外，已根本成为经营性企业单位。由于事业单位体制改革走在全国前列。转制期刊在企业法人治理结构、融资渠道、转制过渡期结束后如何落实期刊及出版社的主管主办单位等一系列措施及经营性企业单位的舆论导向管理，还面临挑战。7月份，局牵头，市委宣传部、市国资委和市投控公司等部门专程与全市16家转制期刊开会，决定充分发挥文化体制改革试点乡村的优势，建立联动机制，继续大力扶持转制期刊在体制机制创新上积极探索，力争使新形势下我市期刊出版业进入大开展大繁荣的良性轨道。 提高行业自律水平。局指导下，培育行业组织。市出版业协会、市印刷业协会和市书报刊发行协会积极开展工作，开展会员，召开研讨会，举办培训班，参与我市重大节庆活动，为促进行业繁荣开展和行业标准自律发挥了重要作用。 3.提高效劳质量。 撰写完成了印刷业标准化战略与对策调研演讲。调研演讲是根据局里统一部署，积极搭建印刷业公共效劳平台。进行深入调研的根底上。围绕解放思想，以“新视野、新思路、新对策〞为起点，仅用了两个月时间，充分调研的根底上，引用详实数据，具有充分的理论依据，切实可行的对策，依照局里要求的时间高质量地完成。印刷业标准化战略与对策以战略的眼光，论述了印刷业标准化开展战略，分析了国印刷标准和国际标准的总体状况，明确了印刷标准化的开展规划、优势和未来的开展方向，对整个印刷标准化状况有一个较为全面的介绍。 由全国印刷标准化技术委员会和中华商务联合印刷（广东）共同组建的全国商业轮转印刷标准化试验与推广基地〞龙岗春湖工业区正式揭牌。此次“全国商业轮转印刷标准化试验与推广基地〞组建，积极推进标准化工作。年9月8日。将与其他５个已建印刷标准化试验基地一起，为加快我国印刷标准化事业的开展以及我国印刷业的进步奉献新的力量，亦将为印刷业和文化产业的更大更强作出努力。 国家标准化委员会正式批准我市承建全国书刊印刷标准化分技术委员会，年8月。目前已经获得国家标准委书面文件批准。市承建的全国包装印刷标准化分技术委员会工程也正在审批过程中。 年2023月，发行领域。全国出版物发行标准化技术委员会通过由出版发行集团公司负责起草的图书、音像制品、电子出版物营销分类法行业标准送审稿。而由该集团负责的图书、音像制品、电子出版物营销分类法送审稿）也顺利通过了总署组织的专家评审会。目前，已经依照专家评审会的意见修改形成了正式的报批稿提交到新闻出版总署，预计年1月将予以发布。图书、音像制品、电子出版物营销分类法实施指南预计在年年中完成编制工作。 新闻出版总署与全国新闻出版信息标准化技术委员会再次委托出版发行集团制定三项a级行业标准：出版物类型代码出版物购销形式分类代码与出版物发行组织机构分类代码年8月至2023月，年8月1日。出版发行集团组织核心队伍，分赴北京、上海、广州、湖南等地进行了深入调研，目前已经形成了调研演讲及标准编制思路与大纲上报全国新闻出版信息标准化技术委员会秘书处，等待进一步的批复。该三项标准方案在年2023月送审。此根底上，出版发行集团正积极向有关部门争取，待条件幼稚时向全国新闻出版信息标准化技术委员会申请在集团成立分技术委员。 高效效劳企业。今年，依法审批。处各项审批量继续呈升趋势。审批件大量增加、人手紧缺的情况下，坚持做到有条不紊，认真负责，层层把关，依法审批。全年共受理印刷企业设立、变卦、境外出版物审批、境外包装装潢印刷品备案、书报刊批发企业设立和加工贸易项下光盘进出口申请业务4800多项，均依法按时办结，没有出现任何拖办漏办情况。为了提高行政效率，增强办文透明度，方便企业，处不时深化审批制度改革，积极推进网上受理、网上审批申请事项的做法，力争年底我处负责处理的所有申请事项实现网上受理、网上审批。 处派专人全程跟进展馆的组织筹划、招商和招展工作，积极参与文博会新闻出版馆等工作。根据局领导的指示。同时，认真做好总署领导的接待工作。5月16日，展馆顺利开馆，参展单位达213家。新闻出版馆以“活的文化、新的保守〞为主题，规划为图书、音像制品、电子出版物和学习类文化用品展销，并安排了大量丰富多彩的文化活动和展览，展示了国最新、最优质的出版效果，弘扬了民族优秀文化。 做到提前介入、主动协调、周密方案、明确责任。下发书面通知，同时我处积极做好第四届“文博会〞新闻出版馆（8号馆）和数字影视·动漫游戏馆（3号馆）内各类境外出版物的审查工作。局积极配合文博会组委会和省新闻出版局。履行告知义务。为确保第四届“文博会〞文化平安和境外出版物内容审查工作的开展，局履行告知义务，提前通过组委会下发“第四届文博会出版物参展商告知书〞严禁携带含有违禁内容的出版物入馆，一经发现，将予以没收，并依法追究当事人的责任；由于各方面前期准备工作充分，本次检查发现，今年境外出版物展出的总体情况好于往年。检查组人员主要在8号新闻出版馆发现了16种、40余本涉及六·四、宗教、国高层领导人等问题的境外图书，如刘再复思想者十八题漫步高原沧桑百感西寻故土千家驹归去来兮徐中约中国近代史倪匡说三道四系列（5种）郑宇硕等政治学新论飞鸾—中国民间教派面面观藏在声光下影响当代世界的50件事以及chinaschallengesinthetwenty-firstcenturi等等，检查人员均及时要求参展商下架封存，维护了展出境外出版物的内容平安，圆满完本钱届文博会的审查工作。 4.以高度责任心密切关注行业的动态和开展。 局在市民中心组织召开数字出版专题座谈会，4月2日。局领导和处室有关人员与来自全市主要图书、期刊、电子、网络等出版界专家和负责人就我市数字出版开展的现状、方向、问题和解决思路等进行了热烈的讨论和交流，探讨推动数字出版的相关举措。 局专程邀请中国出版科学研究所所长郝振省在市图书馆五楼演讲厅举办了数字出版与数字出版产业〞专题演讲，5月9日。业内引起强烈反响，特区报商报晶报等媒体均进行了详细报道。 局协助省局在报业集团召开了全省互联网出版单位座谈会。腾讯计算机被新增为互联网出版单位，加强对我市互联网出版单位的效劳与管理。5月8日。至此共有互联网出版单位4家，占全省互联网出版单位的五分之二。 市印刷业面临了前所未有的困境。据市印刷业协会统计，年。从年初至今，已有多家经营逾20年颇具规模的印刷企业由于经营不善，再加之遭遇经营环境恶化先后倒闭，近20230家小型印刷企业已经歇业。特别是近期全球金融海啸的冲击，导致大批中小型印刷企业资金链断裂，三角债问题突显，海外订单萎缩，使众多中小印刷企业面临更为严峻的困境。局对此高度重视，立即协同市印刷行业协会以问卷调查、召开座谈会、实地访谈等多种形式进行了深入调查，及时了解问题寻求相应对策。目前，属于我局职能范围内的应对措施，局已正在积极推进落实，并积极与有关职能部门协调解决企业面临的困难。同时，也恳请中央和总署制订对中小印刷企业短期扶持资金管理方法，以借贷的形式协助中小企业渡过难关。 对于前段时间贝塔斯曼集团变卦全球开展战略，此外。关闭在华实体书店的重大行业动态，局敏锐应对，深入思考，迅速就此事表达的当前发行行业面临的问题展开调研，并形成调研演讲。 5.努力打造公共文化效劳体系。 办出特色，有序推进第九届读书月活动。为了将本届读书月办好。局四月份就启动第九届“读书月〞活动的研究谋划工作，与组委会的其他同志一起陆续召开了两次读书月秘书长会议、一次媒体专家谋划会，集思广益，力求创新。今年读书月的谋划上，将坚持“求精、求深、求实〞原那么，借鉴前八届读书月成功举办的经验和有效做法，使各项运作方案更加幼稚、科学和标准，更好地实现市民的文化权利。今年是改革开放30周年，结合纪念改革开放30周年的主题，读书月活动更加的丰富多彩。本届读书月秉承“阅读·进步·和谐〞主题，共举办重点主题活动33项，一般主题活动299项，共计332项主题活动，当中分阅读·30年〞阅读·名家〞阅读·书香〞阅读·生长〞和“阅读·关爱〞五大板块，重在突出“阅读，快乐〞理念，旨在让读书成为市民的一种自发的从中获得精神愉悦的生活方式。本届读书月在活动形式和延展上均有创新，紧密结合改革开放30年纪念活动以及感恩改革开放，回报全国人民〞主题，开展“阅读中国